为了创造清洁、优美的镇域环境，切实做好我镇关于卫生改厕后续管理的长效机制，不断完善吸粪车辆的使用管理，提高吸粪车辆的工作效率，保证吸粪车辆的正常运行和各项工作顺利完成，现结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、基本情况及效益分析

我镇自2016年以来，先后两年共实施农户卫生改厕5700户，需要提供吸粪的户约3000户。每年每户需吸粪约2—3次（0.6立方/次），则每年抽取粪液7500次（约4500立方），按每户吸粪每次收30元计算，每年产生的费用是22.5万元，粪液出售给成品果园或有机蔬菜种植基地，每立方米粪液售价约5元左右，粪液可卖2.25万元。两项共计约24.75万元。我镇配备吸粪车4辆，其中3辆为县住建局配备，1辆为农户自行购买。

二、组织实施

1、该项目采取公开招标（便于服务车辆管理本次投标仅限于本镇域单位自然人、法人参与竞标）确定对外承包的形式进行。

2、镇政府有偿提供吸粪车3辆，由中标单位或自然人组织实施吸粪作业，成立农村改厕后续长效管护队，根据提供的车辆合理划分好区域。

3、服务范围，全镇67个行政村卫生改厕户，及镇驻地企、事业单位。

4、本次投标采用暗标加评委打分确定中标单位，投标基数不低于1万元。

5、评标办法（后附）

三、对中标公司的管理办法

1、承包方必须成立专业有证的保洁队进行管理，并悬挂XXX公司牌子,有不低于100平的场地停放作业车辆，办公室不低于2间30平方米，办公室每天必须有坐班人员接听服务电话，调度吸粪车辆去向，做好出车记录，有管护制度、安全制度，有档案，以备上级检查。

2、中标单位必须建设不低于2处发酵池，每个发酵池容量不低于200m³。

3、承包方承担作业车辆及人员的保险，工人工资、加油、车辆维修等费用并建档备案。

4、吸粪作业中注意人车安全，如发生意外由农村改厕后续长效管护队自行解决，发包方不承担任何责任。

5、吸粪作业采取有偿服务，政府指导价每户每次吸粪不的超过30元。与农户搞好协调，服务到位，严禁出现拨打12345电话或上访现象，对违反该情况的将进行相应的处罚。

6、吸粪作业车辆在罐体上标注服务电话，并且农户打电话联系之日起48小时内必须服务到位。

7、农村改厕后续长效管护队必须服从镇工作人员的管理，遇到重大检查必须配合镇政府服务到位。

8、粪液由自行合理处置，制定处置方案，严禁将粪渣粪液随意倾倒，造成二次环境污染，对检查出现问题的追究公司责任。

9、车辆保持干净清洁，密封不漏，不能出现异味，撒漏现象。

10、中标单位在中标后15个工作日内配备办公桌椅、电话，制度上墙，镇工作人员跟上督查。

沙沟镇人民政府

2018年8月28日