根据沂水县扶贫办、沂水县财政局文件要求，在反复考察论证、村研究决定的基础上，经镇党委政府联席会研究，决定在沂水县庐山化工园区新建扶贫车间3个，编制项目实施方案如下：

一、项目村基本情况

沙沟镇位于沂水县城西北35公里处，辖21个社区，67个行政村，2.2万户，6.6万口人，属纯山区乡镇。主要产业以农业为主，主产小麦、玉米、花生等。年平均气温13度，年平均降水790毫米；地表水较匮乏，地下水资源丰富。各村两委班子凝聚力、战斗力强，村民尤其是贫困户脱贫致富意愿强烈。

2016年上半年，沙沟镇共有建档立卡贫困户1856户、3048人，2018年全部实现脱贫。本项目覆盖22个行政村：柏山村、东于沟村、贺家沟村、黑石沟村、洪洞村、侯家官庄、后朱雀村、霹雳石村、前朱雀一村、三泉村、沙沟二村、沙沟三村、沙沟一村、石泉峪村、四官旺村、西于沟村、小东峪村、肖家杨庄村、野坊村、张家双沟村、芝麻峪村、于家庄村。

二、项目实施基础及可行性分析

沙沟镇地理位置偏远，在镇内建设扶贫车间交通不便、运输成本高，收益得不到稳定保障。山东敏德化工有限公司，是沙沟镇重点招商项目，坐落于沂水县庐山化工园区内，一期工程已建成投产，效益良好。经过反复研究论证，决定整合扶贫资金，利用庐山化工园区优越的地理条件和营商环境，建设扶贫车间，由山东敏德化工有限公司租赁使用，获得良好的经济效益，助力贫困户脱贫增收。

三、带动贫困人口数量及方式

项目实施后带动贫困户525户、贫困人口829人，项目于每年的9月30日前实现年扶贫收益29.227161万元，其中28万元用于21个村的建档立卡贫困户脱贫增收和村级公益事业建设，1.227161万元用于于家庄村村级公益事业建设。项目帮扶期限到2020年12月31日，如果需要继续帮扶，根据实际情况重新签订帮扶协议。项目建成后上级财政专项扶贫资金形成固定资产，按照资产占比归项目村，扶贫车间发包租赁，形成收益，按照项目村资产占比分配到村，在保障贫困户稳定脱贫前提下，用于发展村内公益事业。

四、项目建设内容

建设内容：在沂水县庐山化工园区山东敏德化工有限公司院内东南侧，新建长60m、宽12米、高11m的钢结构一层机修车间1个，新建长60m、宽12米、高11m的钢结构一层仓库车间1个，新建长60m、宽15米、高11m的钢结构一层动力车间1个。