政府工作报告

——2018年泉庄镇第十六届人民代表大会第二次会议上

泉庄镇镇长徐鹏

各位代表：

现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2017年工作回顾

2017年是新一届政府的开局之年，是我们直面挑战、经受考验、发力奋进的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，攻坚克难，真抓实干，打赢了一场又一场硬仗，实现了一个又一个突破，辛勤的付出取得了沉甸甸的成果。

——综合实力显著增强。全年实现地方财政收入3463万元、增长7.8%。新获“山东省长寿颐养示范镇”、“山东省绿色生态示范镇”、“临沂市水利风情小镇”、“临沂市乡村旅游目的地”荣誉称号，尹家峪田园综合体顺利立项，马莲河农村产业融合发展示范园成功入选首批国家农村产业融合发展示范园名单，泉庄·艺博园荣获市级“乡村旅游创客基地”。

——招商引资成果显著。坚持“抓项目、补短板、求跨越”，始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，鼓励镇域企业积极适应市场需求，寻求技术突破，招商引资工作呈现喜人态势。全年引进过10亿元项目1个，过亿元项目4个，总投资达19.5亿元；引进A类创新人才2名，B类创新人才50名，签订产学研合作项目协议21个，实现科技成果转化15项。实施重点技改项目3个，总投资1.05亿元，提升了企业的科技水平，增强了企业的竞争力和发展后劲。全年新引进物流车辆49辆，总吨位1236.93吨，入库税收242.93万元，提报重点服务项目12个，限额以上零售业、服务业零售价达到7.6亿元。

——全域旅游全面开花。成功举办第六届桃花艺术节、采摘节系类活动。完满完成诗词泉庄东大门、天上王城二期、天地合生态休闲庄园提升、全域旅游服务中心主体及广场建设、江北根雕奇石市场、栖云崮中医药康养公社基础设施配套、东郭庄项目基础设施配套、铂思民宿提升、东汉ZOE公社等项目，新增天地合生态休闲庄园和泉庄·崮乡传奇小镇两个3A级景区，成为全省首个整建制3A级景区的乡镇，真正实现了“进入泉庄即进入景区、到了泉庄即回故乡”，初步形成了A级景区带动、民宿发力、节庆助力、文化提升、美丽乡村保障的多业态、全体验式全域旅游大格局。

——有机农业全面铺开。深化农业供给侧改革，着力推进泉庄林果业迈向中高端，形成了以金龙山、天地合为龙头，各村小面积连片发展的格局。推广有机肥750吨。有机农业面积达到8000余亩，天地合新增藕产品获得有机认证，有机认证果蔬种类达到6种，金龙山“百桃”牌蜜桃新获得欧盟有机食品认证和美国有机合格证书，整园区和包装车间注册出口登记证书。

——基础设施明显改善。依托省市级美丽乡村连片整治项目，投资2100万元，实施旅游路、郭王路两线16村美丽乡村工程，并结合河长制、“户户通硬化”和农村无害化厕所改造等工作，全面打造生态宜居环境，共栽植绿化苗木23万株，清理河道11公里，架设桥涵6处，打造微景观300余处，户户通硬化271700万平，农村无害化厕所改造8090户。

——民生事业全面发展。殡葬改革方面，建设7处公益性公墓，安装墓穴1666套，去年下半年，新去世人员180人全部入驻公墓，迁葬100人，切实减轻了丧葬负担、转变了丧葬观念、弘扬了孝善传统，后养俭葬蔚然成风；脱贫攻坚方面。建设了3.714兆瓦光伏发电项目、桃花山乡村旅游项目、江北根雕奇石市场温室大棚项目，趟出了“五分配两保障一救助”脱贫攻坚“521”、“五收五促”等新模式，全年实现991户，1402人脱贫。教育医疗方面，新建塔井峪幼儿园，硬化中心小学、石汪峪小学、崮崖小学三处操场，在中学和崮崖小学成立北京交通大学教学实践基地，内外发力，全面提高义务教育水平，中考进线150人，全县第三名，中心幼儿园获得县级区域活动优秀园所和户外活动十佳园所。与88医院联合诊治群众2000人次，门诊报销15.48万人次、151.23万元，住院报销5888人次、745.16万元，落实“八个一”工程，累计减免医疗费用12.8万元，惠及贫困群众1390人次。社会救助方面，全年发放双拥优抚抚恤金160余万元，社会救助福利金20余万元，救助孤儿、困难儿童10万元；严格五保低保审核申报审批发放档案工作，全镇2023户、2226人享受“阳光低保”。

——社会治理不断完善。坚持全域安全观，查改安全隐患56条，食品快检3000于批次，在56家企事业单位安装电气火灾防控安全报警器APP终端93个，新建设5公里食品安全文化长廊，发放全市首个“三小”登记证。关停、拆除禁养区养殖棚12个，整顿“小三乱污”75处，顺利通过中央环保督察。

——自身建设不断加强。围绕“基层组织建设年”活动的开展，对尹家峪、南坡、沙地、西郭庄、佃坪5个村的村级活动场所进行了全面提升；新发展党员25名，培养入党积极分子242人，实现全镇无三年不发展党员的村，处理6名违纪人员，惩戒效果明显；从整治后进班子、增强凝聚力、战斗力入手，全面开展“三资三清”活动，全县现场会在泉庄召开，泉庄经验得到推广，实现全镇村集体收入3万元以上的村超过70 %；继成立青岛流动党支部后，全县首个在上海成立流动党支部，让流动党员管理步入正轨。

各位代表！2017年的发展成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持泉庄镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们更要清醒地面对当前存在的突出矛盾和问题：发展不平衡不充分仍然是制约县域经济大而不强、大而不优的最大短板；传统产业的转型升级、提质增效、新旧动能转换仍然任重道远；安全生产、生态环保、各类风险防控的底线压力仍然越来越大；教育、医疗、就业等民生领域仍然有许多让老百姓烦心让群众不满意的地方；面对新形势，一些干部仍然存在本领恐慌、不愿作为、不敢担当、懒政怠政的现象；进入新时代，政府职能仍然需要进一步转变，自身建设仍然需要进一步加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，全力加以解决。

2018年工作安排

各位代表，凡是过去，皆为序章。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神，是实施乡村振兴战略的开局之年，也是改革开放四十周年，高质量发展，新思想引领新实践，新时代呼唤新作为，站在历史新方位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委县政府“一二三四五”的工作思路，坚持“争创AAAAA景区、建设有机泉庄、打造长寿之乡”的目标引领，牢固树立逆水行舟、不进则退的危机感和紧迫感，切实增强为人民群众对美好生活的向往而奋斗的历史使命感，坚持实干至上，推动高质量发展，加快建设美丽繁荣和谐泉庄。

——抢抓机遇，加快推进发展步伐。2018年，尹家峪田园综合体项目全面开工建设，马莲河农村产业融合发展示范园入选山东省新旧动能转换综合试验区特色基地，机遇前所未有，充分利用好两大机遇基础配套资金聚集优势、政治优势、政策聚集优势、人才聚集优势和项目集建设辐射带动优势，在提升基础设施配套、争取项目资金、助力招商引智、推动农旅文融合发展、带动群众增收等方方面面展现出新作为，全面引领泉庄的发展更上新台阶。

——强化招引，全面转换新旧动能。

工业强则经济强，经济强则市场活。坚定招大引强选优不动摇，抓住疏解北京非首都功能、青岛产业转移等机遇，加强力度、拓展区域、聚集产业、突出效益，引项目、聚资金、添动能，，力争引进过5亿元项目1个，确保引进过亿元项目1个，加快推进尹家峪田园综合体项目一期建设进度，加快志刚食品提升进度。坚持创新引领升级，重点抓好华毅化工项目的资产整合、产品创新、管理升级，打造泉庄新增长极。加大力度引进物流车辆增加入库税金。鼓励项目建设主体落地泉庄新注册公司，进一步挖掘财税工作潜力，确保超额完成全年地方财政收目标。

——丰富业态，全力擦亮旅游品牌。立足全镇全域3A级景区新起点，坚持项目引领项目带动，重点推进尹家峪田园综合体内部旅游项目建设，实施天上王城提升工程、桃花山度假小镇、中药养生公社、空中大草原、沫若禅居、泉溪谷6个旅游项目，完成南、北、西三个入口形象大门工程。坚持文化提升，深入挖掘春秋文化、崮文化、红色文化、泉文化、农耕文化、民俗文化和沂蒙乡村教育文化，增添泉庄旅游温度和厚度。坚持品牌营销，借势“沂水十品”，推广包装“泉庄豆腐皮”、有机果蔬等特色名吃，变农产品为礼品。

——深化改革，全面发展有机农业。实施金龙山三期工程，开发尹家峪田园综合体田园嘉年华、千亩有机果蔬园、栖云崮有机中草药园等农业项目；继续实施有机农业奖补政策，鼓励引导各村、小型合作社在现有规模上再开发有机农业示范片区；坚持品牌提升，强化品牌意识，在“百桃”、“纪王红”等品牌的基础上，引导各有机农业开发者根据自身情况和市场定位，创立自己的品牌；全年新增有机农业5000亩，新认证有机产品2个，新创立有机品牌3个，提报申请全国首个有机名镇相关资料。

——扩面提质，全力推进城镇建设。实施崔泉路大修工程，建设泉西二路和尹家峪田园综合体路网工程；全面推进户户通硬化和危房改造工作，切实改善群众生产生活条件。全面扩大城镇规模，实施尹家峪安置区建设和尹家峪旧村改造等项目，实施梅家坡异地搬迁项目，切实改善群众居住条件，借势成功创建山东省绿色生态示范镇，突出绿色生态理念，全面推广应用清洁能源、太阳能壁挂炉。

——以人为本，全力增添民生福祉。时代是出卷人，我们是答卷人，群众是阅卷人。坚持小康路上不让一个人掉队，加强扶贫政策的落实、扶贫资金的使用，加强扶贫资产收益分配的监管，做好专项扶贫资金的项目建设，继续落实光伏扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、孝善扶贫、金融扶贫等系列举措，基本完成脱贫攻坚任务。进一步加强对公益性公墓的管理维护，全力深化殡葬改革，刹住歪风、堵住漏洞、改掉陋习。新增塔井峪和三庄两处小学教学点，全面巩固提升泉庄教育水平；；以与临沂市中心医院构建医联体为契机，全面提高医院的服务功能。不断探索家庭医生签约服务模式，着力发展个性化服务，推动基本医疗和基本公卫深度发展，构建群众放心满意基层医疗体系全面做好民政优抚救助、阳光低保、新农合、新农保、银铃安康、涉农项目等系列民生工作。

——底线发展，全力完善社会治理体系。坚持狠抓信访积案化解减存量、全面排查调处控增量，开展信访积案化解行动和矛盾纠纷排查化解工作，进一步完善管理和服务体系，提高社会治理水平，确保和谐稳定。全面落实安全生产目标责任，加强项目建设工地、食品、药品安全监管，要深入开展安全生产大检查，重点整治规范非煤矿山、建筑施工等重点行业领域，持续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，加大全境“禁货”检查力度，切实防护交通安全。以创建国家级卫生乡镇为契机，持续加大环卫一体化工作力度，积极开展“小散乱污”治理及环保突出问题整治“回头看”活动，坚决杜绝污染现象反弹。坚决打击私搭乱建、违法占地、盗采河砂等行为，出现问题严格追责；全面实施河长制工作，保护水清岸绿泉庄河。

——强身建骨，全力加强自身建设。坚持“严”字当头、“实”出成效，以贯彻新时代党的建设总要求引导，围绕学习贯彻党的十九大精神，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”向纵深提升，着力解决“亚健康”、“缺钙”问题，增强战斗力、凝聚力；严抓作风建设，抓典型、除污秽、树清风；重点突出农村干部的教育，强化政治意识、担当意识、服务意识、核心意识，争当发展的表率、服务的表率。

各位代表！成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创高质量发展的新局面，共同谱写泉庄发展时代篇章!

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