2018年，马站镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设幸福马站这一目标，继续实施“173”工作计划，在党的建设、招商引资、“二次创业”、城镇建设、现代农业、生态环境、民生改善等7个方面，全力打好32场关键战役，进一步扬优势，补短板，强基础，全镇经济社会事业取得新发展。

一、2018年工作总结

（一）夯实产业基础，补齐发展短板。将产业振兴作为城镇发展的后劲，加大项目争取力度，加快项目建设进度，着力补齐发展“短板”。一是凝心聚力抓项目建设。坚持“抓大不放小”的原则，深入开展招商引资攻坚战，今年落地招商引资项目3个，分别为投资1.05亿元的晟锂环保科技有限公司续建项目，投资1.5亿元的落户沂水产业园区帅科新材料有限公司建设项目以及马站广场商服项目。新储备项目4个，分别为投资5亿元的晟锂环保科技有限公司二期项目、投资3.2亿元的文昌仙界旅游开发项目、投资1.6亿元的鑫城机械项目以及投资12亿元的青岛特利尔供热项目。二是立足实际抓新旧动能转换。积极引导企业通过实施技术改造提升，加快新旧动能转换步伐，2018年，实施重点工业技改项目10个，实现到位资金1.8亿元；全镇共引进 A 类创业人才1 名，B 类创业人才1名，B 类创新人才 4名。三是突出重点抓现代农业发展。新建砚台山现代农业园区，发展珍珠油杏、无花果、猕猴桃、大樱桃、桃树、板栗等2600亩，硬化园区道路740米，修建滴灌站2处、机井5眼、蓄水池6个、铺设管道5420米，建设输变电线路1700米、秸秆气化站1处，发展无花果采摘园1处、猕猴桃采摘园1处等，栽植各类果树、风景树木6万余株。

（二）统筹城乡建设，厚植发展优势。按照统一规划、适度超前的原则，全力实施镇区建设和农村社区建设，完善镇村基础设施配套，营造宜居宜业的城镇环境。一是实施文昌御园建设项目。规划建设多层电梯洋房18栋、高层住宅楼8栋、商住楼80套，总建筑面积12.5万平方米，目前项目一期工程楼房已全部封顶，二期工程已全面启动。二是实施徐家店子片区提升项目。共涉及改貌11户、新建25户，按照“汉唐风韵”的简中式建筑风格，对闫家店子900米沿街建筑进行了高标准设计，并统一规划，统一建设。目前已基本建设完成，正在配套基础设施。三是实施休闲文化广场建设项目。投资1.5亿元建设综合性文化广场1处，占地80亩，主要分三大建设主体。齐鲁名庭建设项目，占地30亩，共建设8栋楼房，由南至北，分别建设4层、5层、8层、10层住宅楼各2栋，已基本完成建设；商贸区建设项目，建设16000平方米商服楼，分为西沿街商贸区和南沿街商贸区，正在准备相关手续；齐鲁文化广场项目，占地24000平方米，主要建设刀币雕塑、沂阳亭、文昌映翠、岘水环秀、南门口景点、竹简墙、齐长城景观墙、文化展馆、健身中心等景观点；四是实施杏山店旧村改造工程，按照“群众自愿、共商共建、因地制宜、批次推进”的原则实施旧村改造，项目区整体拆除、重新规划后，建二层住宅安置楼，涉及拆迁383户、房屋2681间，共安置村民417户，目前，已完成拆迁338户，建设安置楼279座。

（三）抓点改线扩面，改善生态环境。一是开展镇驻地综合提升。以国家级卫生乡镇创建为契机，重点清理拆除东红路、泰薛路两侧违章建筑、杂乱广告牌匾，规范临街经营业户经营范围、店外经营、广告牌设置标准。目前，共拆除沿街广告牌匾821块、1570余平，清理落地灯箱460余个，野广告580余处，整治流动摊点、占道经营83处。二是开展农贸市场集中整治。由派出所、交警队、公路局、综合执法、安监等部门联合行动，采取“打、疏、建”结合的方式，重点对辖区内主干道路集贸市场进行清理、规范，共清理珠江店子、杨家城子、马站等占道经营马路市场3处，建设4680平方米的集贸市场1处，进一步规范了全镇集贸市场管理。三是开展干线道路美化。坚持大手笔造绿、增绿，做好“绿色”文章，对东红路道路两侧绿化带进行苗木补植，目前，共栽植各类绿化苗木1.7万余棵。四是开展美丽乡村建设。新硬化道路5000平方米，完成改厕97户，安装三格式污水处理设备97套，并按照美丽乡村建设的要求对全镇76个村进行综合提升，初步实现“环境优美、生态宜居”新农村格局。

（四）坚持共享发展，着力改善民生。按照“以人为本、布局中心”的城镇发展思路，继续完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，增强城镇吸纳功能。一是在义务教育均衡发展上。实施镇中心初中、书堂旺完小、朱刘店小学等6处学校改薄项目，建成富岭小学综合楼项目3层1450平方米，书堂小学综合楼2层641平方米，建成学校食堂1处，操场2处。二是在公共卫生服务上。加快推进沂水县第二人民医院门诊综合楼项目，建设17层门诊综合楼1座，建筑面积2.3万平方米，主要设门诊、急诊、医技、病房等业务用房，设置床位252张。三是在在脱贫攻坚上。抓好扶贫项目运营管理，进一步探索创新精准扶贫路子，发展富民生产贷企业5家，累计发放贷款2080万元；争取上级扶贫项目资金770万元，积极探索“企业+贫困户”扶贫模式，建设扶贫项目3个，确保年内建档立卡的2561户贫困户、3582名贫困人口全部脱贫。四是在公益性公墓建设提升上。在北大梁、景山、东山、长虹等4处公益性公墓新增双穴石棺401套；对昆仑山公墓398米道路进行了硬化，并栽植了行道树；对昆仑山、砚台山等公墓进行了绿化提升；全镇10处公墓全部安装墓穴指示牌，并配套了公厕。

（五）抓好基层党建，夯实基层基础。重点抓好“红色阵地”建设、农村集体增收、机关党建提升、流动党员助推乡村振兴四项工作，稳妥抓好村级班子换届选举，解决基层党组织和党员发挥作用“无能力”、“无平台”问题。一是抓好“红色阵地”建设。在全镇范围内开展“红色阵地”工程，对50个村活动场所进行标准化规范化提升，做到外观风貌、功能布局、门牌制度、档案资料“四统一”，并配备了办公家具。二是抓好农村集体增收。将2018年作为“村级增收突破年”，制定《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》及考核办法，指导各村根据村情实际确定增收思路、目标和具体项目，并每月通报进展情况。全镇66个村集体经济收入全部破零，其中3万元以上的村达到56个，10万元以上的达到14个。三是抓好机关党建提升。全力抓好机关党建工作，严格机关党员日常教育管理，每月开展机关“支部主题党日”，每周五开展集中学习，并定期组织机关党员干部到党性教育基地锤炼党性，机关党建水平有了质的提升。四是抓好流动党员助推乡村振兴。在全面加强流动党员管理基础上，进一步发挥流动党员思想解放、人脉广的优势，积极发动在外流动党员参与招商引资、招才引智以及马站镇对外宣传推介，有力助推了乡村振兴战略的实施。

（六）落实主体责任，全面从严治党。坚持以党员干部纪律作风集中整顿、市委巡察整改等为抓手，全面扎紧制度笼子，扎实推进全面从严治党向基层延伸。一是开展镇级巡察。借鉴市县巡察模式，建立镇级巡察制度，在全镇开展“全覆盖、零容忍、无死角”巡察，做到问题早发现、措施早落实、工作早规范、整体早提升，实现了执纪监督关口的进一步前移。目前，已巡察村16个，发现干部违纪线索12条，涉案人员18名，整改突出问题84项。二是建立三项制度。结合各级巡察发现问题和不足，认真梳理，探索建立了党风廉政建设例会、村级财务“晒账单”、案件通报警示等三项制度，不断收紧管党治党制度笼子，基层治理进一步规范化。三是培育廉政文化。积极深化廉政教育进村居、进社区、进校园“三进”活动，不断锤炼基层党员干部队伍，筑牢廉洁防线，厚植廉德文化，在全镇形成了崇廉尚廉的浓厚氛围，全面从严治党取得实效。

二、存在的问题和不足

一是镇域经济发展存在短板。“双招双引”力度不大，新旧动能转换质量不高，缺乏大项目、好项目引领带动仍然是马站镇最大的短板，镇域经济总量小，财税增长压力大，严重制约马站镇经济社会协调发展，导致新型城镇建设“后劲”不足。二是城镇建设优势挖潜不足。虽然城镇建设已初具规模，但城镇建设档次和管理水平有待进一步加强，尤其是城镇管理的规范化、精细化有待进一步提升，店外经营、乱停乱靠、乱摆乱放等不文明现象仍然存在。三是基础设施配套有待提升。民生领域存在短板，城镇供暖、供排水管网配套相对滞后，偏远村道路、水利等基础设施配套相对薄弱，群众生活居住条件有待进一步提升，乡村振兴的任务仍十分繁重。

三、2019年工作打算

2019年，马站镇将紧盯全县“125”工程，以创建全国文明城市为契机，继续围绕建设幸福马站目标，紧紧抓住“发展”和“民生”两个关键，大力实施“四个一”工程，将马站打造成为宜居和谐、开放包容、幸福美丽的新型城镇。

一是打造一条街。结合新型城镇建设，做好镇驻地纵横发展结合文章，在纵向发展的同时做好横向延伸，打造“文、商、旅、园”一条街。突出“文”，提升城镇品质。一方面，结合休闲文化广场建设项目，在城镇中心位置打造镇级综合文化站，深入挖掘传承马站历史文化，并引进建设数字电影院1处；另一方面，做好镇中心初中改薄收尾，高标准建设综合楼1座，提升镇驻地教育教学条件。突出“商”，繁荣城镇经济。建设齐鲁名庭商服楼1.6万平，文昌御园商住楼80套、12.5万平，结合“马站名品”引导新型商贸业态发展，打造线上线下体验中心。突出“旅”，打造齐鲁驿站升级版。结合文昌仙界旅游开发实施文昌商旅小镇建设项目，在发展旅游产业的同时，挖掘马站“驿站文化”，提升城镇建设档次。突出“园”，建设乡村振兴后花园。结合全国文明城市创建打造“杨城花园”，对镇驻地杨家城子实施绿化、亮化、美化提升，适时启动府佑花园建设项目，打造乡村振兴和美丽乡村建设的样板。

二是构建一张网。针对镇驻地管网配套落后、雨季排水不畅等问题，实施镇驻地“供热、供水、雨污分流、弱电入地”等四项管网配套工程。在供热上，抓好沂水北部集中供热项目建设，力争2019年达到供暖条件，为周边3个乡镇提供居民供暖和工业供气；在供水上，与沙沟自来水公司达成供水协议，全力解决夏季用水高峰供水不足，群众用水难、水质相对差的问题。在雨污分流上，铺设雨污分流管网，改造扩建镇污水处理厂，逐步打通镇驻地排水系统，镇驻地生活污水全部经城镇污水处理厂集中处理、达标排放，提高沭河上游马站区域水质。在弱电入地上，结合镇驻地管网建设，分片区推进弱电入地，消除镇驻地电力线路“蜘蛛网”，进一步提升马站整体形象。

三是抓好一个引领。以广东集中签约的矿山设备配件生产项目为引领，全面抓好“双招双引”工作。在项目建设上，发挥镇产业园区优势，依托沂水籍在外人才，主动走出去招大引强选优，力争引进落户过亿元项目3个，为镇域经济发展铆足后劲；在新旧动能转化上，重点实施五大技改项目，促进本土企业转型升级，提高行业竞争力；在人才招引上，立足镇产业园区，积极对接招引高端人才， 力争引进A类人次2名、B类人才10名。

四是推行一系列创新。创新公墓建设。在现有10处公益性公墓的基础上，计划投资200万元，在泰薛路以北、长深高速以东的文昌山，高标准规划新建镇级公墓1处、占地50亩，进一步优化全镇公墓布局。创新党建工作。结合中心广场综合文化站，高标准建设党性体检中心、党群服务中心，积极探索党员教育管理新模式，建设高素质党员干部队伍。打造180港湾。探索建立暖心回访制度，并建设“180港湾”1处，对2013年以来受处理的72名党员干部定期培训、回访、测评，帮助坚定信心，转变思想，继续发挥好党员先锋模范作用。做好“两外”人员管理。对4365名在外人员建档立册，建立联系制度，发挥党员“包片联户”作用，定期开展联系，随时掌握人员动态及思想状况；对外来人员探索建立“荣誉市民”评价制度，每年对其信誉度、经营状况等进行评定。