在县委、县政府的正确领导下，马站镇紧紧围绕建设幸福马站这一目标，大力实施“185”工作计划，聚焦聚力乡村“五大振兴”，全力推进50项重点工作，进一步扬优势，补短板，强基础，全镇经济社会事业取得新发展。现将工作开展情况汇报如下。

一、2019年工作情况

（一）在产业振兴方面。2019年马站镇将产业振兴作为城镇发展的“引擎”，不断加大项目招引力度，加快实施项目建设，着力在补齐经济发展“短板”上下功夫。新落地招商引资项目4个，分别为投资12亿元的沂水北部片区集中供热项目、投资2000万美元的山东中丹鲁赫环保材料项目、投资5000万美元的德润化工扩建项目、投资4000万元的山东恒隆木业等4个招商引资项目，继续推进山东帅科新材料、恒泰药玻、齐鲁名庭商业楼3个招商引资续建项目。立足新旧动能转换，积极引导企业实施技术改造、转型升级，实施工业技改5个，实际到位资金1.9亿元。投资5亿元，新建八里沟生态农业示范园，占地10000亩；提升百合生态示范园，新发展林下百合200亩；全力抓好全程机械化试点创建，获得全省“平安农机”示范单位荣誉称号。

（二）在人才振兴方面。组织举办全县2019沂水（青岛）“双招双引”推介会，全年引进A类创业人才2名、B类创新人才6名，济南大学材料科学与工程学院实践教学基地成功落户马站镇；探索建立“沂蒙名誉乡贤”队伍，成功引进“沂蒙名誉乡贤”247名，并积极助力家乡发展。目前，已累计捐助基础设施配套资金355.7万元、捐助善款63万元、引进招商引资项目1个；优化调整村党组织书记6名，全面推行农村党支部书记专业化管理，确定符合标准农村党支部书记32名，储备村级后备力量202人。

（三）在文化振兴方面。深入推进殡葬改革，投入资金230万元，提升公益性公墓4处，新增双穴石棺450套，提升焚烧炉、供桌、墓区道路、厕所等基础设施，进一步巩固殡葬改革成效；拓展延伸婚俗工作创新，按照县委宣传部、县民政局要求开展婚俗工作创新，走出一条“政府积极倡导、社会各界参与、群众拥护接受”的婚俗村创新路子，2019年重点围绕脱贫攻坚做好了结合文章，并先后参加国家级会议2次、省级会议2次、市县会议4次，并作典型授课发言；发掘弘扬“沂蒙乡贤”文化，用传统道德、人伦常理涵韵乡风。

（四）在生态振兴方面。点上求突破，实施“两建一改两提升”五项工程，扎实推进文昌御园、齐鲁名庭片区开发和杏山店旧村改造、徐家店子片区提升项目，全力实施投资1800万元的镇驻地管网提升工程；线上抓整治，对东红路、泰薛路两侧违章建筑、杂乱广告牌匾进行清理整治，规范沿街经营业户经营范围、店外经营、广告牌设置标准，拆除违章广告牌匾46块、870余平，清理落地灯箱45个，清理取缔主干道洗车加水点56处，拆除大型户外广告20处，高炮12个；实施响水河生态建设工程，推行河长制、湖长制，投资360万元开展主干道两侧综合集中清理整治；面上促提升，深入推进人居环境“村庄清洁60天”行动，对全镇76个村进行综合提升，加快推进180万米的农村饮水安全两年攻坚、14.5公里的农村道路“三年集中攻坚”、6.7公里的富旺路大修、1890户的农村改厕整改以及投资1800万元的农村污水处理试点等重点工程。

（五）在组织振兴方面。实施村集体经济“清零攻坚”行动、支部标准化建设、“两外”人员管理等三大工程，全镇66个村集体经济全部达到5万元以上，40个村党支部达到标准化规范化要求，“两外”人员全部实现有人管理、有人联络、有人服务；探索建立“沂蒙乡贤”队伍，推进农村自治、法治、德治“三治”融合，省市县领导先后签批并召开全县现场会推广，马站派出所依托“沂蒙乡贤”，以全省第一名成功创建全国首批“枫桥式公安派出所”；开展全镇“大走访、大整治、大改进”活动，全面转变农村党员干部工作作风。

二、存在问题和不足

一是产业园区成为“短板”。马站是沂水北部中心城镇，交通区位优势明显，是周边乡镇经济文化中心和商贸物流集聚地，镇工业园区作为拉动沂水北部地区发展的“引擎”，缺少大项目、好项目支撑，辐射带动作用不强，甚至成为经济发展的“短板”。

二是发展面临“双瓶颈”。沂水北部集中供热项目是做大做强马站工业园区的基础和保障，更是破解马站经济社会发展“瓶颈”的关键所在，该项目受用地指标制约，手续办理难以推进，迟迟不能开工建设，企业用汽、群众集中供暖压力大，下步城镇建设、经济发展面临“双瓶颈”制约。

三是城镇建设临近“天花板”。近年来，马站镇城镇建设不断加快，城镇面貌日新月异，但是存在重建设轻配套问题，随着刘家城子社区、齐鲁名庭、文昌御园等一批城镇开发项目的建成，镇驻地基础设施配套滞后问题更加凸显，镇驻地排水、污水、高层楼房供水、社区服务、城镇管理等问题若不能妥善解决，将成为限制城镇发展的“天花板”。

三、2020年工作打算

2020年，马站镇将围绕经济发展、民生工程两条主线谋划工作，坚持党建引领，坚守发展底线，加快推进幸福马站建设。

（一）实行“三转”，为城镇发展聚力。一是重心转移。逐步构建“党建引领、双轮驱动”发展格局，不断强化党建引领作用，在坚守“安全生产、环境保护、社会稳定”三大底线基础上，将工作重心转移到“经济发展、民生工程”两项工作上，以发展和民生“双轮”驱动幸福马站建设。二是思想转变。继续完善“沂蒙乡贤”充满活力的新时代乡村社会治理马站模式，由“沂蒙乡贤”主动承接维护村庄和谐稳定的职能，全面推进基层自治、法治、德治三治融合，为政府“减负”、为干部“减压”，全镇指导思想由“稳定”转到“保稳定促发展”上。三是干部转型。一是通过优化组合、竞争上岗、双向选择等方式搭建“想干事帮办、会干事大干、不干事教化”的乡镇机关干部使用平台，统一干部思想，营造乡镇干事创业的浓厚氛围；二是科学推进农村党支部书记专业化管理工作，规范管理、科学考核，在严格“入口”、畅通“出口”上大胆探索，充分提升基层组织的战斗力和农民群众的满意度，真正实现村党支部书记由“服从型”到“服务型”全方位转变。

（二）全力“筑巢”，为企业转型培基。“筑巢”才能引凤，马站镇计划利用3-5年时间，全面打造企业发展“3+1”基地。一是提升镇产业园综合基地。在镇西外环规划设计上，充分结合全县道路国土空间总体规划，将镇驻地南侧西外环与克黄线交汇处设为镇产业园区出入口，优化提升园区道路交通，以沂水北部集中供热为依托，逐步配套完善供热、供汽等基础设施。二是打造军民融合发展基地。依托原部队营房，招引齐鲁交通产业园项目，占地约1000亩，总投资5-10亿元，探索建立“齐鲁交通+N”发展模式，并逐步参与镇内“城镇建设、基础设施配套、现代农业、民生项目、全域旅游”等建设。三是建设锂产业园区专业基地。以晟锂环保科技为基础，通过“三调”扩大园区范围，围绕锂精粉加工延伸扩链，在做优做大现有产业同时，深度对接泰安瑞福锂业，加大下游锂电池等产品研发、开发力度，围绕“锂加工”逐步形成锂产业集群。四是盘活闲置资源创业基地。马站镇现有闲置用地9处，共计109.4亩；其中工矿用地6处、72.9亩，建设用地3处、36.5亩。另外，已排查村内闲置居民住宅586处，马站镇将充分利用现有资源就地招引规模适中、劳动密集、经济效益好的项目，在增加税收的同时带动村集体增收及村民致富。

（三）聚焦“招引”，为镇域经济注能。依托镇“3+1”基地建设，紧盯“济青潍”开展招商引资，积极承接济南、青岛、潍坊以及县内相关产业转移。一是走出去招大引强。瞄准全省“十强”和市、县优先发展产业，组建镇主要领导为组长的专业化招商队伍，依托青岛流动党员党支部、在外“沂蒙名誉乡贤”推进社会化、市场化招商，聘请知名企业家、外地商会会长、高层次人才等作为招商顾问，重点对标“新材料、机械制造、精品旅游、现代高效农业、城镇基础设施”等行业领域，有的放矢开展招商引资，逐步壮大镇内产业园区。二是发展“飞地经济”。盯紧二次腾飞企业、产业转移项目，为沂水本土企业新旧动能转换拓宽发展空间；同时，积极对上争取，与其它乡镇（街道）、经济开区通力合作，落地符合全县政策的大项目、好项目，探索发展“飞地经济”。三是培育税源壮大经济。鼓励引导镇内中小型企业转型升级，做大做强现有产业板块，召开马站镇企业家座谈会，邀请县工信、招商、税务以及本土知名企业家座谈分析，“问诊把脉”、深挖税源，明年计划新培植德润化工、山东晟锂环保科技2个过千万级税源，山东帅科新材料、中丹鲁赫新型建材2个过500百万级税源。

（四）发力“民生”，为幸福马站铸魂。始终坚持在发展中保障和改善民生，打造和提升“幸福马站”品牌。一是围绕城镇建设抓配套管理。继续推进齐鲁名庭1.6万平城市综合体、文昌御园80套沿街楼建设，培育发展新型商贸业态，加快建设金河社区扩建项目，适时启动府佑花园城镇开发项目。全力推进镇驻地管网提升项目，新建污水处理厂1处，在污水处理、自来水供给、城镇绿化亮化上实行专业化托管，提高运行效率和服务质量，同时跟进城镇基础设施配套和规范化、精细化管理。二是围绕乡村振兴抓示范片区。坚持乡村振兴规划先行，继续完善整体规范方案，全面推进镇驻地周边刘家城子、马站、黄家店子、董家庄、石家庄等5个村的乡村振兴示范片区打造，做好地主网现代农业、石家庄标准化车间建设、水表仪表加工销售、有机金银花种植等6个项目洽谈引进及示范片区综合提升，打造沂水乡村振兴的“马站样板”。三是围绕重点工作抓民生保障。全面打赢农村饮水两年攻坚、脱贫攻坚两大民生攻坚战，继续深化马站镇殡葬改革及婚俗工作创新、“沂蒙乡贤”两项工作，全面完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，不断提升群众的获得感和幸福感。

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