中共院东头镇委

印发《关于扎实开展2017年度全镇党员教育冬训工作的实施方案》的通知

院发〔2017〕6号

各管理区党总支，各村、镇直各部门党支部、“两新”组织党支部：

现将《关于扎实开展2017年度全镇党员教育冬训工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共院东头镇委

2017年1月18日

关于扎实开展2017年度全镇党员教育冬训工作的实施方案

为深入学习党的十八届六中全会精神，认真贯彻落实全面从严治党要求，进一步深化“两学一做”学习教育，根据中央办公厅印发的《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》和山东省委办公厅印发的《实施意见》以及中共临沂市委组织部《关于今冬明春开展农村、城市社区党员集中培训的通知》和中共沂水县委《关于认真落实全面从严治党要求进一步加强党员教育培训工作的实施意见》等相关规定，结合我镇实际，现就组织开展2017年度全镇党员教育冬训工作，制定如下实施方案：

一、时间安排和基本要求

时间:2017年1月至2月。根据省、市委统一部署，由县、乡镇（街道）、社区（村）分级负责，采取集中培训、观看视频教材和通读机关、“两新”组织、社区（村）党员教育培训简明读本以及先进事迹报告会、经验交流会等方式，对全镇各级层面的党员进行一次全员集中冬训。每名党员参加冬训时间累计不少于24学时。

（一）从1月中下旬开始，乡镇党委全面推开党员教育冬训。乡镇党委召开党员教育冬训示范班。从1月下旬开始，以管理区为单位大规模开展党员教育冬训。同时，开展“两新”组织党员教育冬训和外出务工经商党员培训。党员参加集中培训时间不少于3天。

（二）2月底前开展党员教育冬训“回头看”。党员教育冬训工作基本结束后，坚持问题导向进一步整改落实、总结提高，将学习时间、内容、学习方式导入“临沂党建”党员教育管理服务平台。

二、培训内容与形式

（一）全面推广“四五六”党员教育冬训模式

1、紧紧围绕“四项规定动作”认真开展三项活动。一是认真开展“书记讲党课”活动。乡镇党委书记、“两新”组织党组织书记、社区党总支书记、职能党支部书记围绕十八届六中全会精神的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话、《准则》的基本精神和主要规范、《条例》基本要求，“四讲四有”合格党员的具体实践要求为本支部党员讲一次党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑。进一步提高党员干部自身素质，促进党员更好的发挥先锋模范作用。二是组建精干宣讲队伍开展专题辅导报告。组建乡镇理论骨干宣讲队伍。组建以乡镇党委书记、专职副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成的乡镇理论骨干宣讲队伍。开展以“做合格的共产党员”、“‘全面从严治党’专题辅导报告”、“‘党的十八届六中全会精神’专题辅导报告”为主题的理想信念教育。努力使广大党员进一步增强党性觉悟、宗旨意识、纪律观念、法治思维，更好地发挥先锋模范作用。三是学习党员教育简明读本，开展视频教学，结合乡镇发展实际谈认识、谈体会。原原本本的学习以党的十八届六中全会精神、全面从严治党重要论述、党章党规、习近平总书记系列重要讲话、“三农”政策、市县领导讲话等为主要内容的党员教育简明读本。组织党员观看《榜样》、《警钟长鸣》、《基石是这样铸就的》、《打铁还需自身硬》、《严肃党的组织生活农村党组织书记示范培训班课程》等视频教材，通过以上培训学习，组织党员以结合实际谈认识、谈体会的形式在村级党员中广泛征求促进村级和镇域经济发展，特别是我镇创建5A级景区工作的意见建议，鼓励农村党员积极为村级集体经济增收献言献策，不断探索农民增收致富渠道，增强村级集体经济实力，逐步提升村级党组织服务能力，解决村级“有钱办事”的问题。鼓励和调动有能力、有实力的广大党员积极为我镇经济发展贡献力量。

2、认真组织“五项特色活动”。各级党组织要结合自身实际，创新方式，组织好以下“五项特色活动”：一是组织全体党员重温入党誓词活动，组织党员到党性教育基地和革命纪念地等开展现场党性修养教育；二是组织先进事迹报告会和经验交流会，适时邀请省市县优秀共产党员作先进事迹报告；三是组织一场以“党章、党规和习近平总书记系列重要讲话”为主要内容的知识竞赛；四是组织党员撰写心得体会，开展一次“党在我心中”演讲比赛；五是开展党员“一徽一证一牌一评”活动，即佩戴党员徽章，发放党员证，悬挂“共产党员户”门牌，开展共产党员星级评定等活动，丰富教育培训形式，进一步发挥党员示范带动作用。

3、重点覆盖“六种培训对象”。在开展党员教育培训中，要特别关注外出务工经商党员、年老体弱行动不便党员、有特殊困难的党员、口袋党员、长期游离在组织之外的党员和受党纪处分的党员等6种教育培训对象。对外出务工经商党员，以理论教育、形势教育和家乡关怀为主题举办外出务工经商党员集中培训班，对未返乡党员采取寄学；对年老体弱行动不便党员和有特殊困难的党员采取送学；对口袋党员和长期游离在组织之外的党员通过组织找党员的方式纳入培训；对受党纪处分的党员帮学。积极运用“互联网+党员教育培训”模式，将所有党员纳入党员教育冬训，扫除参训盲点。

（二）积极做好七个结合工作。按照建设过硬支部、做合格党员要求，开展党员教育冬训工作。一是要与严肃党内政治生活紧密结合，引导广大党员联系实际学、深入思考学，真正把《准则》、《条例》各项要求学深学透，融汇贯通。特别是通过教育培训，提高广大党员按时足额交纳党费的自觉性，落实“三会一课”的主动性；二是要与党内统计工作相结合，运用和巩固党员组织关系集中排查工作成果，完善“临沂党建”党员教育管理服务平台基础数据，再次核查党员基础信息，逐一落实每名党员参加集中培训的相关事宜；三是要与党员包片联户制度相结合，党员要充分发挥帮包责任，对网格范围内特殊情况无法参加集中培训的党员，开展寄学、送学、帮学，将集中培训的内容和精神传送到每名党员；四是与日常学习活动相结合。要与“两学一做”学习教育、每月一次的“党员集中学习日”和集体学习、集中讨论结构化研讨等学习形式结合起来，切实提升教育培训质量和效果。五是坚持党员冬训与知识技能培训相结合。加强新经济、新业态、“互联网+”等知识教育，抓好电商人才培训、基层站点教育等工作，持续推进基层电子商务发展。推进乡村休闲旅游，提高农民党员致富带富能力，实施党员结对帮扶活动，助推精准扶贫工作取得实效。六是坚持党员冬训与宣传农村强农惠农政策相结合。通过集中宣讲、广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传各项强农惠农政策，让广大党员都参与宣传，力争做到家喻户晓、人尽皆知。七是坚持党员冬训与提升群众满意度相结合。组织村党员干部利用冬季农闲时节，加大入户走访，着重从社会治安、居住环境、文化生活、干部作风等方面，倾听群众心声、解决群众诉求，重点做好民生保障工作，切实提高群众满意度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，切实把这次党员教育冬训工作作为落实全面从严治党要求的重要任务，作为提升党员整体素质的重要抓手。冬训工作要提上重要议程，各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，专题研究部署，精心组织实施。各类培训班、各项培训工作要根据要求，超前谋划，科学合理安排时间，不等不靠。

（二）严格培训纪律。要以从严从实作风开展党员冬训工作，坚决防止和杜绝形式主义，坚决防止赶进度、走过场。狠抓学风建设，保证培训时间和质量。把党员参训情况作为组织生活会对照检查和民主评议党员的重要内容。参训党员一律签订学习承诺书，按时参训，无特殊情况不准请假，如有特殊情况需请假，要按照要求履行请假手续，填写请假条；病假的提供乡镇卫生院以上医院开具的证明，并在适当时间另行补课。对无故不参加集中培训的，要予以通报批评，情节严重的要进行组织处理。县委组织部将统一发放学习记录手册，各级党组织要督促党员做好学习记录和学习心得，完善学习档案。参训党员要根据学习情况撰写一篇心得体会上交党组织备查。

（三）强化督导考核。为确保工作实效，镇党教中心成立督导组，对党组织开展冬训工作的过程通过情况调度、现场观摩、暗访抽查等方式进行巡视和督查指导，将参训率、集训时间、上党课情况、活动开展、档案记录等列入必查内容，对冬训组织和参加情况进行电话抽查，进一步检验培训效果，对思想不重视、措施不得力、落实不到位的，将进行个别约谈。督导考核结果将纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。

（四）注重宣传总结。各单位要重视冬训工作和活动资料的收集，及时上报活动照片、视频等影像资料，注重总结好经验好做法宣传推广。根据实际，积极组建交流QQ群、微信群等加强互动交流，进一步增强学习的感染力。