中共院东头镇委

关于在全镇开展“提升标准、多出精品”解放思想大讨论活动的实施意见

院发〔2023〕24号

为贯彻落实县委关于开展以“树立精品意识、培育精深产品、建设精致城市、塑造精简作风”为主要内容的解放思想大讨论活动要求，进一步提升工作标准，提高工作要求，推动各项工作在全县走在前、进位次、提水平，切实加快“多彩院东头富美先行区”建设步伐，特制定本实施意见。

一、坚定信心决心，树立走在前列、争创一流意识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”发展定位和“12676”总体工作思路，全力实施“七县”战略建设行动，以创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区为契机，全力推进经济社会高质量发展。新获评省旅游民宿集聚区、市“十强宜居乡镇”“十强农业乡镇”“十强商旅乡镇”“十强科创乡镇”等荣誉称号。

项目建设取得新进展。牢固树立“项目为王，企业为尊”发展理念，全力推进重点项目建设，重点实施杂醇油综合利用、氯代吡啶车间改扩建等工业技改项目4个，完成技改投入24686万元。全力招大引强，今年以来招引过10亿元项目1个，为投资12亿元的华诚新材料项目；过1亿元项目3个，分别是投资1.1亿元晟宝工贸冷链生鲜物流综合交易中心项目，投资1.04亿元“龙隐沂蒙”特色乡村民宿项目，以及投资3.1亿元年产10万吨环保型水胶、年产10万吨BOPP薄膜及新型包装材料项目。此外，大力培育重点项目，市报项目2个，竹园春风等4个项目列入全县重点项目。1-5月份，完成地方财政收入5036万元。

乡村振兴取得新突破。立足丰富的资源优势，实施乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设工程，投资14.3亿元，梳理规划2023年乡村振兴项目28个。狠抓整治提升，全面实施“百村示范、千村整治”工程，综合提升路域环境、基础设施，实现村庄主干道硬化率100%、自来水通达率100%、农户卫生厕所普及率92%以上、行政村生活污水处理率80%以上；实施山水林田湖草沙一体化保护和省级美丽示范河湖项目，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。5月22日，全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会议观摩了我镇西墙峪村和四门洞村。6月18日，央视《对话》栏目组走进西墙峪村，省委书记林武做客节目录制，71名书记共话乡村振兴齐鲁样板。

全域旅游取得新发展。整合各类资金2305万元新修旅游道路17公里，新建公共卫生间、小微停车场、游客驿站、沿途景观等；投资5.7亿元实施峙密山居、竹园春风度假区、茶旅综合体等农文旅融合项目4个，形成了“红色旅游、文化体验、休闲观光、创意农业、特色民宿”于一体的乡村旅游特色产业。提升红绿融合项目，整合资金4200万元，实施文旅融合项目11个，建成西墙峪红色记忆馆等党性教育教学点4处，打造镇驻地红色文化广场-桃棵子红嫂展馆-西墙峪红色记忆馆等红绿融合精品线路2条。探索农村闲置宅基地盘活利用机制，推进四门洞、马家崖、西墙峪、桃棵子等6个村民宿产业发展，建成精品民宿17家，创建经验获省文旅厅肯定推广。

民生建设取得新保障。在镇党委东侧新建综合文化活动中心，满足群众休闲、娱乐、文化等需求；实施“照我回家”工程，安装4000盏路灯，为群众夜间出行提供保障；严格落实安全生产“八抓二十项”创新举措，查处并整改完成安全隐患810条，坚决杜绝安全事故发生。严打各类生态资源环境违法犯罪行为，实现优良天数270天以上，在全市“十强宜居乡镇”评选中荣获第一名。扎实开展扫黑除恶专项斗争，解脱重点邪教人员6人、攻坚1人，化解信访案件26件；深入推进热线工单化解，工单诉求办理群众满意率92.27%。

社会治理取得新作为。实施“党建双领”工程，规范提升44家党支部领办合作社，新建暖心食堂2处、改造颐居小院9处，西墙峪村支部书记王成成入选“王传喜式好支书”。扎实开展美德建设工作，将3.67万农村居民、72个村居、101个新型农业经营主体纳入美德信用建设，通过量化赋分、等级评定、积分兑换，引导群众开展志愿服务活动5600余次，用美德信用小积分撬动志愿“大服务”。扎实开展“讲故事、学理论”活动和“七讲七进”特色宣讲等活动，结合网格化管理抓好全国文明城市创建；深化移风易俗，大力推进殡葬改、婚俗改革、“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，群众获得感、满意度不断提升。

在全镇广大干部群众共同努力下，各项工作唯旗是夺、争先进位，走在了全县、全市的先进行列，群众获得感、幸福感不断增强。今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。新的发展阶段面临新形势、新挑战、新要求，各级各部门要扎实开展好大讨论活动，肯定成绩，正视不足，提升标准、提高要求，精益求精、多出精品，为全镇经济社会高质量发展而努力奋斗。

二、聚焦短板弱项，查实找准存在问题不足

“提升标准、多出精品”大讨论要紧紧围绕县委“树立精品意识、培育精深产品、建设精致城市、塑造精简作风”四个方面的目标任务，镇领导班子成员和全体机关干部要认真查摆自身存在的短板不足，列出问题清单，抓好整改提升。

（一）着力解决政治站位不高、精品意识不强的问题。对照中央决策部署和省市县镇委工作安排，深入查摆是否存在缺乏“国之大者”情怀，精品意识、品牌理念树的不牢；对表对标意识不强，缺乏“优中选优、精益求精”的态度，“精”字当头、追求卓越理念没有入脑入心；工作不想出头、不愿领跑，缺乏求精求优的精气神；小富即安、小成即满，取得一点点成绩就沾沾自喜、骄傲自满等问题。

（二）着力解决工作标准不高、服务发展理念不够的问题。对照新发展理念和推进高质量发展的新形势新任务新要求，深入查摆是否存在工作标准不高，对上级安排部署的任务满足于完成了、交卷了，只求差不多、过得去，不求过得硬、出精品；定位不高、标准从宽，“取乎其中、得乎其下”；工作只求数量不讲分量，对优化营商环境、联系包保企业、网格志愿服务等，满足于完成规定动作，靠前指挥、主动服务、精心服务意识不强等问题。

（三）着力解决发展视野不宽、创新动力不足的问题。对照市委“沂水要当好沂蒙革命老区现代化建设旗帜中的旗帜”要求，和我县力争到2026年进入“全国综合实力百强县”行列目标，以及院东头镇要“打造乡村振兴齐鲁样板省级示范区”的目标任务，深入查摆工作开展是否存在思维定势、路径依赖，习惯用老眼光、老经验解决新问题；创新理念有偏差，服务、管理、组织和制度等创新举措不实，创新主体活力不足；发展眼界视野不宽，跟不上时代步伐，局限于一域一时，只顾眼前短期效应、缺乏长远发展眼光，对新兴经济、新型业态瞻前顾后、畏首畏尾，不敢闯、不敢试等问题。

（四）着力解决品质品位不优、亮点品牌不多的问题。对照建设“多彩院东头富美先行区”目标定位，深入查摆是否存在总结提炼工作典型经验做法不到位，全省领先、全市一流的亮点品牌不多；工业企业转型升级不快，产业链条不长，高精尖产品相对较少，企业品牌意识不强；农产品深加工动力不足、品质不优，叫得响的农业品牌较少；文旅融合不深入，缺乏具有院东头特色的知名文化和旅游产品；精致型城镇建设不到位，管理粗放，街巷治理进度不快、力度不大等问题。

（五）着力解决党建引领不深入、示范带动不强的问题。对照县委打造“党群同心”党建品牌部署要求，深入查摆是否存在党建引领工作抓的不实，重业务、轻党建，打造党建特色品牌意识不强；基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，助力乡村振兴、共同富裕等不够有力；党员干部践行新时代沂蒙精神不到位，关键时刻、重要节点在工作一线靠不紧、冲不上，表率带动作用发挥不好等问题。

（六）着力解决办事繁杂拖沓、工作作风不精简的问题。对照“严真细实快”作风要求，深入查摆是否存在工作开展不精不实，被动式应付、浮鸭式推进，习惯于坐在办公室用电话和微信群遥控指挥；文风会风不实，发文多、会议多，就会议而会议、就发文而发文；工作大而化之、不了了之，嘻嘻哈哈、松松垮垮，拼劲不足、标准不高、效率低下，有的躺平和内卷；只愿意当裁判员、评论员，不愿意当运动员；部门与管理区（村）之间、部门与部门之间互相推诿；有的班子成员和职工红线底线意识不强，工作生活中缺乏敬畏、缺少约束，不遵守工作纪律、不服从管理，违规饮酒、酒后驾驶等问题。

三、精准施策整改，破解“标准不高、精品不多”瓶颈

（一）深化思想认识，“精”字当头。要深刻理解市委对我县关于做好“精”的文章的殷切期望，准确把握解放思想大讨论的主题内涵，把思想和行动统一到县委县政府和镇党委政府的决策部署上来，牢固树立精品意识，在“好”的基础上好上更好、精益求精，真正使“更精更优”品质内化于心、外化于行，推动我镇高质量发展在全县、全市走在前列。

（二）提高工作标准，“实”字托底。对照“提升标准、多出精品”工作要求，要自我加压、不等不靠，实实在在、务求实效，主动把工作放在全县、全市、全省乃至全国大局中摆布，与最优者对标，与最强者比拼，与最快者赛跑。擦亮“一次不用跑全程帮代办”品牌，提升主动服务、精准服务意识，不断优化办事流程，简化办事程序，更好满足群众、企业办事需求，助力全镇经济社会高质量发展。

（三）放大视野格局，“新”字引领。发展是硬道理，创新是真本领。要自觉适应新形势新挑战，勇立潮头敢为天下先，打破固有思维模式和方法路径，善于用创新思维谋划工作，向创新要潜力，推动各项工作在思维方向、方式方法、体制机制、亮点品牌等方面更加科学有效。要健全人才评价激励机制，全面落实政府资助、创业扶持、创新支持等政策举措，激发各类主体的创新活力，增强发展新动能。

（四）打造亮点品牌，“特”字赋能。牢固树立品牌意识，做好“土”“特”“产”文章，长线布局、精心培育、做大做强，多出精品、优品。注重优化产业产品结构，不断拉长产业链条，培育在全国、全省较高知名度和美誉度的工业、农业、旅游品牌。聚力科学管理、精细管理，逐步解决公共场所不文明现象，建设精致城镇。深化党建引领理念，努力打造“党群同心”党建品牌。

（五）精简工作作风，“严”字管长。按照县委“抓党建一切工作到支部、抓发展一切工作到企业、抓民生一切工作到群众、抓底线一切工作到现场”工作理念，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以“严真细实快”的工作作风，推动各项工作在全县、全市走在前、进位次、提水平。进一步精文减会，提倡开短会、讲短话。同时，牢固树立红线底线意识，锻造风清气正的干部队伍，为下步开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育奠定坚实基础。

四、强化组织领导，凝聚高质量发展强大合力

（一）加强领导，压实责任。镇委成立大讨论活动领导小组，下设办公室，办公室设在宣传办，具体负责活动的协调、指导、督查工作。各部门单位要统一思想认识，提高政治站位，认真贯彻落实大讨论活动的各项要求。

（二）从严要求，务求实效。大讨论活动利用7月份1个月的时间开展，不设定阶段环节。7月7日前，领导班子成员和全体机关干部要对照六个方面问题和五个方面要求，通过集体学习、交流座谈等形式，查摆自身存在的不足，列出问题清单，制定整改措施，提出预期目标。要真抓实干，务求实效，坚决杜绝空泛议论，搞形式、走过场，确保大讨论活动走深走实、富有成效。

（三）深化宣传，营造氛围。充分发挥舆论引导，通过在镇级公众号等平台，及时宣传报道工作进度和经验做法，镜头对准不同领域、不同层面的人物，谈体会、找差距、议措施、谋发展，引导广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，在全镇上下营造“提升标准、多出精品”的浓厚氛围。

附件：院东头镇“提升标准、多出精品”解放思想大讨论活动领导小组成员名单

附件

院东头镇“提升标准、多出精品”解放思想大讨论活动领导小组成员名单

组 长：王伟山党委书记

副组长：冯韵颖人大主席

王建昌 纪委书记、监察室主任

杨振伟 组织委员

黄 景宣传委员

成 员：张 鹏院东头管理区书记

杜中华刘家店子管理区书记

赵敬之 上岩峪管理区书记

瞿尚迎石门管理区书记

曹艳磊姚店子管理区书记

孙洪磊大峡谷管理区书记

白坤珍 永富庄管理区书记

张志杰 水旺庄管理区书记

张 强 吉子山管理区书记

马善强 党政办主任

宋玉凤 宣传办主任

任玉华 纪委副书记、监察室副主任

聂高强党建办主任

领导小组下设办公室，办公室设在宣传办，黄景同志兼任办公室主任，宋玉凤同志兼任办公室副主任。