院政发〔2022〕52号

院东头镇人民政府

关于爱国卫生创新提升年行动方案

各村、镇爱卫会各成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的系列讲话精神，落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，推动全镇爱国卫生工作深入开展，创新提升推进机制、信息化治理等工作，确定在全镇开展“爱国卫生创新提升年行动”，制定方案如下。

一、工作目标

充分发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、文化优势和群众优势，到2022年底，全镇爱国卫生工作推进机制、治理方式、宣传动员、人员素质等实现创新提升，爱国卫生运动在全省蓬勃开展。

工作推进更加顺畅。镇爱卫办工作机构健全，人员分工职责明确，工作体制机制固化。

队伍素质更加过硬。爱卫工作人员队伍学习交流平台健全完善，卫生活动培训经常，管理规范。

全域创卫更加深入。评审细则完善，评审方式智能，卫生村庄长效管理机制健全。

治理方式更加智能。爱国卫生信息系统开发运用科学有效，工作开展和资料管理实现数字化，群众监督渠道顺畅。

宣传动员更加有效。线上线下相结合，经常开展形式多样的常态化社会动员，群众参与度和接受度高。

工作成效更加明显。全镇卫生条件明显提高，群众生活环境和生活质量明显改善，得到群众一致认可。

二、重点任务

（一）爱国卫生工作推进机制创新提升行动

1.健全统筹协调的法制保障机制。根据全国爱卫会《爱国卫生条例》立法进程，以及县里出台的相关政策，进一步明确新时代爱国卫生工作的内容、目标和保障措施，为开展爱国卫生工作提供法律保障。(责任单位：镇爱卫办，完成时限：长期)

2.健全卫生创建长效管理机制。进行严格的考核评审机制丰富评审内容，提高评审效率，将推动落实重点工作、强化宣传等纳入评审范围，督促各村各单位抓好爱国卫生日常工作开展。(责任单位：镇爱卫办，完成时限：6月底前)

3.健全属地管理与行业监管共管机制。按照“以块为主、条块结合”的原则，镇爱卫办推动省爱卫会成员单位出台深化爱国卫生运动的工作措施，履行行业管理职责，持续加强对重点行业(场所)监管。(责任单位：镇爱卫会各成员单位，完成时限：6月底前)各村各单位强化属地化管理，组织协调考核办等职能部门对行业进行常态化督导检查。 (责任单位：各级爱卫办、各级爱卫会成员单位，完成时限：长期)

（二）爱国卫生工作人员能力素质创新提升行动

4.建立爱国卫生工作培训体系。按照县里要求职能部门联合适时制定培训计划，每年至少组织1次专业培训，提高爱国卫生工作队伍的整体素质和能力。(责任单位：各村各单位爱卫会成员，完成时限：12月底前)

5.建立爱国卫生工作测评制度。每年组织对各村爱卫工作人员进行1次测评，依据日常培训、爱卫工作任务完成质量获得相应积分，实行末位淘汰，不断提高人员整体能力素质。(责任单位：镇爱卫办、镇环卫所，完成时限：12月底前)

（三）爱国卫生政策研究创新提升行动

6.搭建爱国卫生工作交流平台。建立镇卫生创建活动平台，各村各单位分别将创卫活动过程和活动内容实时共享，增加经验，及时发布相关政策文件、活动开展等工作信息，加强工作交流，研究探讨新时期爱国卫生工作新思路、新方式、新方法，鼓励各单位爱国卫生工作参与者从实践中总结提炼工作经验，提出可操作性的工作思路方法。

7.搭建爱国卫生政策实践平台。鼓励各单位大胆创新，先行先试，结合健康山东行动、新冠肺炎疫情常态化防控，不断探索完善爱国卫生工作机制、创新工作模式、拓展工作内容，推动形成新成果、新经验、新政策，对各单位取得的好的经验成果的，将通过现场观摩等多种形式组织各村各单位进行学习观摩。(责任单位：镇爱卫办、镇环卫所、爱卫会成员单位，完成时限；10月底前)

（四）爱国卫生信息化治理方式创新提升行动

8.实现网络地图信息化管理。镇爱国卫生工作信息系统包含全镇建成大网格地图、各村网格地图以及各网格责任单位、负责领导、责任人、联络员等各项信息和点位信息，通过责任到点、到人，实现对所有场所的精准、实时管理。(责任单位：镇爱卫办、镇环卫所，完成时限：6月底前)

9.建立群众参与监督平台。制定推广和激励办法，鼓励群众积极参与，实现“信息随手点、问题随手报、效果随时看”的实时监督模式，将工作情况引入年底及全域创卫考核评估工作。(责任单位：镇爱卫办、环卫所，完成时限：6月底前)

10.强化问题整改。针对在各村创卫活动中发现存在的问题，

以及村结合部治理、镇驻地沿街店铺管理、市场管理等方面的短板弱项，各村根据查摆的问题进行跟踪问效，倒逼问题整改销号，有步骤、有计划进行提档升级。(责任单位：镇爱卫办、环卫办，完成时限：10月底前)

（五）爱国卫生与健康山东建设融合推进创新提升行动

11.促进工作机制深度融合。各村各单位要整合本级爱国卫生运动办公室和健康山东行动推进办公室职能，实现合署办公，配备专兼职人员，落实工作力量。(责任单位：镇爱卫办、各村各单位爱卫会相关成员单位，完成时限：12月底前)

12.促进工作内容深度融合。统筹落实卫生乡村建设、卫生单位创建、城乡环境卫生整治、健康教育和健康促进、公共场所控烟、病媒生物防制等任务。各村各单位爱卫工作人员要把卫生村、卫生单位创建作为建设健康城市和健康乡镇的必要条件。(责任单位：镇爱卫办、镇爱卫办相关成员单位，完成时限：12月底前)

13.促进效果评价深度融合。制定健康细胞建设管理办法，制订健康社区、健康村、健康机关、健康学校、健康促进医院。健康家庭等健康细胞建设标准和动态评价标准，引导和规范各地健康细胞建设，筑牢健康山东建设的微观基础。(责任单位：镇爱卫办、镇爱卫会相关成员单位，完成时限：12月底前)

（六）爱国卫生动员宣传方式创新提升行动。

14.开展爱国卫生现场宣传活动。以爱国卫生月、世界无烟日等为契机，开展广场宣传，发放宣传材料，播放宣传视频，组织专家宣传卫生知识，解答群众疑惑，普及科学实用健康知识，引导群众养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。(责任单位：镇爱卫办、镇爱卫会成员单位，完成时限：5月底前)

15.开展爱国卫生运动70周年纪念活动。梳理爱国卫生运动70年来的工作和成效，举办纪念爱国卫生运动70周年新闻发布会及成就展，开展爱国卫生典型事迹推荐和征文活动。组织爱国卫生工作先进单位和先进个人评选推荐表彰活动。(责任单位：镇爱卫办、镇爱卫会成员单位，完成时限：11月底前)

三、推进措施

（一）加强组织领导。各地要进一步统一思想，提高认识强化对提升年活动的保障力度，在人员、经费等方面予以保障，各村各单位爱卫会结合实际制定切实可行的行动方案，明确责任分工，细化目标任务，形成部门合力，扎实推进相关工作。

（二）加强宣传引导。要充分利用官方公众号、微信、微博、抖音等各类媒体全方位、多层次宣传爱国卫生运动，凝聚社会共识，引导群众关心关注、积极参与。要畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，及时回应社会关切，认真解决好群众反映的问题，营造良好的社会氛围。

（三）加强信息报送。各村各单位爱卫会成员要及时梳理总结活动开展情况，挖掘并向镇爱卫办推荐活动过程中的典型案例和经验，镇爱卫办将择优转发供各级参考学习。

                                     院东头镇人民政府

                                       2022年6月1日