院政发〔2022〕41号

关于院东头镇全域土地综合整治项目工作情况汇报

2020年12月14日省厅下发《山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知》（鲁自然资字〔2020〕130号）安排开展全域土地综合整治示范镇建设工作。经县政府批准，申报了院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目，现已通过山东省国土空间生态修复监管系统上报至省自然资源厅审核。

一、基本情况

院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目共涉及院东头镇崮墩村等11村，项目区总面积3541公顷。其中，农用地整治工程新增占补平衡指标19.6 公顷、294亩；建设用地整治工程新增建设用地指标36.6公顷、549亩。

1、2020年3月，我镇编制工作方案，争取国家级全域土地综合整治示范镇建设项目。

2、2020年12月14日省厅下发《山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知》后，我镇完善方案，上报市自然资源和规划局，后市局要求提供更为科学的实施方案，因时间紧、要求高，经报县政府批准，确定设计单位，编制实施方案。

3、2021年10月19日省厅下发《关于推进全域土地综合整治有关工作的通知》要求11月30日前将修改完善的《全域土地综合整治实施方案》等资料报省厅。我镇协同县自然资源规划局、实施方案编制单位按照文件要求对院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目的实施方案进行进一步完善补充，报省厅审核。

二、资金平衡分析

1、耕地占补平衡指标交易资金 3970.78 万元；

2、城乡建设用地增减挂钩指标交易资金建共计19121.20 万元；

3、群众自筹资金1956万元。

本项目预计共可筹措资金 25047.98 万元，预计总投资21055.13 万元，项目实施完毕共可结余 3992.85 万元。  

三、遗留问题

1、按照前期报价和相关县区报价比较，项目设计方案资金约300万，无法解决该资金缺口；

2、院东头镇前期确定的增减挂钩项目无法实施，将减少净增耕地36.6123 公顷、549亩。

3、损失结余资金3992.85万元；

4、院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目和山水林田湖草沙一体化保护和治理项目在设计时相互补充、相互衔接，缺少院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目实施后，会影响项目的整体效果。

四、有关工作建议

1、继续推动院东头镇全域土地综合整治示范镇建设项目。

2、尽快组织材料上报市自然资源和规划局、省自然资源厅，待批复。

3、如县财政无力承担项目资金支出，建议社会资本参与该项目实施。

院东头镇人民政府

2022年6月7日