院政发〔2022〕22号

院东头镇人民政府

关于对《院东头镇安全生产监察中队2022年度安全生产执法监察工作计划》的批复

镇安全生产监察中队：

你单位上报的《院东头镇安全生产监察中队2022年度安全生产执法监察工作计划》收悉。经研究，同意该计划，请认真按照计划组织实施2022年的安全生产执法监察工作。

特此批复

                              院东头镇人民政府

                               2022年2月8日

院东头镇安全生产监察中队

2022年度安全生产执法监察工作计划

为进一步强化安全生产监管职责，规范执法行为，提高执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》、《安全生产执法程序规定》、省局《关于实行安全生产监督检查随机抽查制度的意见》等法律法规文件要求以及市监察支队执法计划精神，县大队执法工作安排，结合我镇实际，制定本执法监管工作计划。

一、指导思想

以党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实新《安全生产法》，坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，不断提升安全生产行政执法能力。以落实企业主体责任、深化隐患排查治理、打击安全生产违法行为为重点，保障安全生产法律法规的落实，促进全镇安全生产形势持续稳定。

二、执法检查范围

执法检查在涉氨制冷、危险化学品、烟花爆竹、建材、纺织等行业领域中开展。

执法检查重点内容：

（一）安全生产经营行政许可情况；

（二）双重预防体系创建运转情况；

（三）落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程情况；
  （四）督促员工严格按照操作规程操作生产，并告知作业场所危险因素情况；
  （五）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员情况；
  （六）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗、员工教育培训考核情况；
  （七）新职工进厂三级教育情况；
  （八）安全生产资金投入、安全防护设施、劳动防护用品配备使用情况；
  （九）对重大危险源登记建档、检测、评估、监控和应急救援管理等各项情况；
  （十）在较大危险因素的生产场所和设备、设施上设立警示标志的情况；
  （十一）对安全设备设施的维护、保养、检测情况；
  （十二）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况；
  （十三）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
  （十四）制定应急预案情况，以及有关预案备案情况；
  （十五）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十六）企业安全生产主体责任落实情况；
   ( 十七)依法应当监督检查的其他情况。
三、工作措施
（一）定期安全生产检查
   对涉氨制冷、烟花爆竹、危险化学品、景区、建材、食品生产企业等生产经营单位检查监察率达100%；对其他生产经营单位检查监察率不低于60%。
（二）重点时段安全大检查时间安排
   1、“元旦”、“春节”、“清明节”安全大检查。
   2、“五一”小长假安全大检查

3、六月份安全生产月活动。
   4、国庆安全大检查。
   5、上级部门安排的安全生产大检查。
四、工作要求
   （一）安全生产执法人员在实施监督检查任务时，必须廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法，依法严厉查处各种安全生产违法行为。
   （二）在现场执法时，发现事故隐患应当及时处理，发现违规违章行为应当及时纠正，实施行政处罚必须遵守法定程序，严格依照法律规定予以处理。
   （三）在执法检查时，应遵循属地管理的原则，安全监管人员要充分发挥属地监管作用，依法对辖区内违规违法案件进行查处上报。
   （四）在执法检查过程中，如遇涉及多个执法主体的重要案件，应及时上报有关领导。统一协调，密切配合，发挥各个执法部门的整体合力，以确保重大安全隐患能够得到及时消除或整改。
   （五）加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。牢固树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。

（六）精心组织，严格对照年度执法工作计划，并在全镇计划的基础上，结合实际，按月制定具体工作计划并开展执法检查。

附件：镇应急办2022年度重点监管执法企业名单（20家）

附件

镇应急办2022年度重点监管执法企业名单（20家）