院政发〔2020〕53号

院东头镇人民政府

关于脱贫攻坚乡镇互查工作的实施方案

按照市、县脱贫攻坚自查评估工作方案要求，为确保互查评估工作有秩序、有质量的进行，特制定如下方案。

一、互查对象

夏蔚镇51个行政村。

二、互查内容

围绕脱贫质量、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、行业扶贫政策落实、社会扶贫工作落实、易地扶贫搬迁与省内扶贫协作、扶贫工作满意度等6项重点内容，对照乡镇自查报告及自查发现问题台账，对贫困户、贫困村开展全覆盖入户互查评估。

三、互查步骤及时间安排

（一）成立互查小组。成立以县领导为组长，镇长为副组长，由扶贫办、经管站、乡建办、财政所、教育、卫生、熟悉扶贫相关业务的“两代表一委员”、管理区扶贫专干为成员的互查组。针对互查过程中查出的问题，能现场整改的，当场反馈，立即整改；不能现场整改的，形成问题台账，反馈给被查乡镇，即知即改。

（二）举行互查培训。由镇扶贫办根据《沂水县脱贫攻坚乡镇之间互查评估工作方案》要求，对互查人员进行业务培训，明确互查内容、方式、工作步骤、职责分工等。

（三）实地互查（4月7日至4月23日）。

1、召开见面会。互查组进驻被查乡镇后，召开由乡镇党委班子成员、相关业务站所、互查组人员等参加的见面会，与被查乡镇做好对接，互查组组长提出要求。

2、开展互查。对人员进行分工，分为档案材料组、入户调查组两个组。

（1）档案材料组

检查内容：贫困村退出、动员社会力量扶贫、扶贫协作、易地扶贫搬迁、金融扶贫等。

检查方式：①对贫困村退出核查，一是查阅退出档案资料；二是查看村集体收入情况；三是与村干部座谈，现场查看达标情况，并填写《扶贫工作重点村互查评估表》，评估表每个贫困村填写一张。②对动员社会力量扶贫核查，一是查看企业、社会组织、爱心人士等捐赠物资台账、活动照片等相关资料；二是查看乡镇对消费扶贫的工作安排情况，包括贫困户增收渠道，动员电商收购贫困户产品等。填写《动员社会力量参与扶贫互查评估表》，评估表每个年度一张。③对扶贫协作、易地扶贫搬迁档案资料进行核查，填写《易地扶贫搬迁及省内协作互查评估表》。④对金融扶贫核查，根据《金融扶贫互查评估表》，逐个生产贷企业、逐户农户贷核查档案材料。

（2）入户调查组

检查内容：脱贫享受政策户收入、“两不愁三保障”和饮水安全、帮扶责任人到位及行业扶贫政策落实情况；脱贫不再享受政策户收入、“两不愁三保障”情况；即时帮扶户收入、“两不愁三保障”及即时帮扶政策落实情况。

检查方式：分别携带《脱贫享受政策贫困户入户互查评估表》、《脱贫不再享受政策户入户互查评估表》、《即时帮扶户入户互查评估表》，对照乡镇自查报告，采取入户访谈的方式，逐户核查，做到一户一表。

（3）项目资金组。由县扶贫办统一组织抽调的专业人员，根据《沂水县产业扶贫资金项目自查评估实施方案》进行单独核查。

（四）即时反馈问题。对发现的问题进行梳理汇总，形成到村、到户、到人、到政策问题台账，即时反馈到夏蔚镇，同时将每天的互查工作进度、问题台账电子版于次日报送到县扶贫扶贫开发领导小组。

（五）撰写互查报告（4月24日）

互查结束后，梳理汇总互查情况，建立问题台账，撰写互查报告，一并报送至县扶贫开发领导小组。

四、工作要求

（一）制定互查计划。在互查之前，制定互查计划，明确时间节点、互查内容、任务、人员分工等。

（二）坚持质量标准。加强对互查组人员的业务培训，明确查什么、怎么查、如何改等问题，对照互查评估指标和工作流程，坚持实事求是、客观公正的原则,进行入户评估，确保问题查得出、查得细、查得实。

（三）严守工作纪律。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法，杜绝大呼隆、走过场。

附件：1、互查人员名单

2、脱贫享受政策贫困户入户互查评估表

3、脱贫不再享受政策户入户互查评估表

4、即时帮扶户入户互查评估表

      5、扶贫工作重点村互查评估表

6、金融扶贫互查评估表

7、动员社会力量参与扶贫情况互查评估表

8、易地扶贫搬迁及省内协作互查评估表

      9、互查评估问题发现反馈台账

院东头镇人民政府

2020年4月3日