院政发〔2020〕76号

院东头镇人民政府

关于进一步加强未成年人防溺水工作的

通知

各村，各相关部门：

为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件精神和我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

各村、社区各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。

村、社区：按照“属地管理”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于3处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明盛水期平均深度、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立暑期安全对接机制。

中心学校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各类学校履行宣传教育责任，各班级要上一堂防溺水安全教育课，与学生及家长签订防溺水安全承诺书；通过发送信息、打电话、致家长一封信等形式，开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

水利站：加强对水库、河道和在建水工程的安全管理,管理人员要加强日常巡查,严禁任何人员特别是未成年人擅自下水。要在重点水域、河段、干渠、水库易下水位置，以及沙坑、池塘等地要设置醒目的警示标志，并摆放一些绳索、竹杆等简易救生物品。并配合有关部门做好预防未成年人溺水工作。督促在建水工程建设单位对工程建设施工过程中形成的水坑、水洼等安全隐患及时排查整改。

安监办：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故应急处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。

四、工作要求

（一）增强责任意识。各村委，各部门要认真履行职责，进一步增强做好防范学生溺水工作的责任感、紧迫感和使命感，充分发挥各自职能，做到预防为主、及早预警和及时干预。 

（二）落实安全责任。各村，各部门要建立层级责任制，把责任分解到个人，确保各项措施落到实处。对教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生安全事故的，将严肃追究责任。 

（三）强化督查，狠抓落实。为确保实效，镇政府将定期不定期开展督导检查，各村，各本门要按照有关部署要求，严格履行责任，扎实做好工作；各村委，各部门负责人要带头排查，深入基层，加强监督检查，确保各项工作措施落实到位。对存在的问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要及时向镇党委、政府报告，决不能推诿拖延。 

附：防溺水宣传标语

院东头镇人民政府

2020年5月29日

防溺水宣传标语

1、珍爱生命，远离危险水域。

2、切实增强安全意识，预防溺水事故发生。

3、珍爱生命，坚决不下水游泳。

4、防范未成年人溺水，是全社会的共同责任。

5、齐抓共管，联防联动，严防溺水事故。

6、珍爱生命、谨防水，远离危险、平安成长。

7、生命至高无上，学生安全第一。

8、为了你的生命安全，请不要擅自与同学结件游泳。

9、珍爱生命，关爱为先，切实做好防溺水工作。

10、增强防溺意识，绽放生命光芒。

11、让溺水事故远离校园，让平安幸福一生相伴。

12、预防溺水，人人有责。

13、常在水边走，安全及心头。

14、强化安全教育，防止溺水事故。

15、生命第一，预防溺水