各村（社区）、各部门：

现将《自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动方案》印发给你们，请认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。

院东头镇人民政府

2021年3月3日

院东头镇自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动方案

为切实做好全镇自然资源领域安全生产和森林防火工作，根据县安委会《关于印发<沂水县安全生产隐患集中整治行动方案>的通知》要求，结合我镇实际，决定开展全镇自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动。特制定方案如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，落实细之又细、实之又实、严之又严的要求，全面开展拉网式、地毯式排查整治，彻底摸清风险底数、隐患底数，建立集中整治工作台账，明确整改和管控责任，全程跟踪督办，确保按时整改、闭环管理。同时举一反三，研究针对性改进措施，织密织牢安全网，不断提高安全生产工作水平，为实现“十四五”良好开局、庆祝建党100周年营造安全稳定的环境。

二、集中整治工作重点

严格落实属地管理责任，全面排查地质灾害隐患点，重点对群众房前屋后的边坡、地坎、危崖、山沟等地质灾害易发区、人口密集区（村庄、学校、医院、集市）、河流两岸、库区周边、交通沿线、露天矿山边坡区域（包括尾矿库周边）、采空塌陷影响区、旅游景区等重点防范区开展拉网式排查。对存在重大威胁的隐患点，自然资源和规划所加强技术指导，及时通知监管责任单位及各村，提出防范措施；乡镇政府及时设立警示标志、划定警戒线，严禁人员擅自进入危险区，做到险情早发现、早报告、早处理。

对排查发现的问题，立行立改；对不能立即整改的，制定整改措施，落实整改责任，追踪整改，实行销号制，直至彻底整改，对排查出的新增隐患点，逐一建立台账，落实监测责任人和防灾责任人，落实群测群防制度，明确防灾减灾措施，建立长效工作机制。

（三）林业安全隐患集中整治。建立健全预防林业生产事故的制度体系，完善落实林业安全生产责任体系，理顺林业安全隐患排查治理工作机制。坚持问题导向、目标导向、效果导向，压牢压实各级林业安全生产主体责任和监管职责，确保林业安全生产形势稳定。

对排查发现的问题，立行立改；对不能立即整改的，制定整改措施，落实整改责任，追踪整改，实行销号制，直至彻底整改。

三、时间安排

即日起至2021年6月底结束。分为三个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月1日-10日）。按照全镇集中整治方案要求，制定自然资源领域集中整治方案，成立集中整治工作领导小组，召开动员部署会议，分解落实工作任务。

（二）全面排查阶段（3月10日-5月31日）。按照自然资源领域集中整治方案督促各管理区、各村对照相关法律法规、规范规程和技术标准，认真查找事故易发重点场所、部位、环节，组织开展拉网式安全生产隐患集中排查，建立隐患底数清单、排查清单、整改销号清单“三张清单”，实行项目化、表单化、清单化、责任化管理，确保隐患排查整治“清仓见底”。

（三）巩固提升阶段（6月1日-30日）对排查问题整改情况进行复查验收，按照“谁验收、谁签字、谁负责”原则，对完成整改的及时验收销号，建立健全安全生产“隐患排查、台账管理、整改落实、验收销号、督导检查、责任追究”闭环式管理机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导。镇政府成立由主要负责同志任组长的集中整治工作领导小组，负责统筹协调集中整治工作。领导小组下设森林火灾隐患集中整治组、地质灾害隐患集中整治组和林业安全隐患集中整治组等三个工作专班，各专班要明确职责任务，分别牵头做好相关工作。领导小组成员要根据各自分工联系各管理区，实行包管理区、包村，确保集中整治取得实效。

（二）发挥专业技术优势。要突出专家作用，指导灾情、险情应急处置工作，增强和提升专业化水平。发现险情，要第一时间上报，制定防范措施，增强群众防灾意识和避灾自救能力。

（三）严肃问责。各工作专班、各村要充分认识森林防火、地质灾害防治和林业安全隐患集中整治工作的严峻性、复杂性，树立底线思维，消除麻痹侥幸思想，克服懈怠松劲情绪，以钉钉子的精神，做到隐患排查整改工作不留死角，不留缝隙，确保不出问题。对重大隐患要盯紧看牢。对因搞形式、走过场，排查不到位发生灾害的，将依法依纪严肃追究有关人员的责任，予以严肃处理。

附件：

1、院东头镇人民政府自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动领导小组

2、院东头镇领导小组成员包保管理区分工表

3、自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治隐患清单

附件1

院东头镇人民政府

自然资源领域安全生产和森林防火集中整治工作

领导小组及任务分工

组长：王伟山

副组长：徐海雷

成员：李清峰安佰强马庆海瞿尚迎张 鹏

张玉德武斌传孙洪磊刘 锋田相杰

孙 伟李德军马善强马德彪张永法

马 健宗善斌耿玉忠刘忠强李玉波

肖 鑫张 军刘乃强黄传奇

领导小组下设森林火灾隐患集中整治组、地质灾害隐患集中整治组和林业安全隐患集中整治组等三个工作专班，按照职责分工牵头做好相关工作:

一、森林火灾隐患集中整治组

组长：徐海雷

成员：马 健、李清峰、安佰强、马庆海、瞿尚迎、张 鹏

张玉德、武斌传、孙洪磊、刘 锋、田相杰

主要职责：督导森林防火责任体系台账建立情况；检查护林员日常管理及到岗到位、巡查巡逻和《禁火令》宣传、张贴情况；指导依法查处各类野外违规用火行为（包括农事用火、林区上坟烧纸等祭祀用火、游客吸烟野炊）；检查各防火检查站24小时值班及对进山人员进行登记、查缴火种情况和各瞭望台、视频监控室人员上岗值班情况，以及林场应急队伍值班备勤情况。建立排查台账，对发现的问题制定整改措施，落实整改责任。

整改时限: 5月31日前完成。

二、地质灾害隐患集中整治组

组长：徐海雷

成员：孙伟、周德修、刘光生、张东松、王维轩

主要职责：严格落实属地管理责任，督导乡镇政府全面排查地质灾害隐患点，建立排查台账，落实监测防灾责任，做到险情早发现、早报告、早处理。对存在重大威胁的隐患点，加强技术指导，及时书面函告监管责任单位及镇政府，提出防范措施。并建立排查台账，对发现的问题制定整改措施，落实整改责任。

整改时限: 5月31日前完成。

三、林业安全隐患集中整治组

组 长：徐海雷

成 员：马健 孙伟 宗善斌 耿玉忠

主要职责：进一步建立健全预防林业生产事故的制度体系，完善落实林业安全生产责任体系，理顺林业安全隐患排查治理工作机制。坚持问题导向、目标导向、效果导向，压牢压实各级林业安全生产主体责任和监管职责，全面深入排查治理林业安全问题隐患，严厉打击各类林业违法行为，坚决杜绝林业安全生产事故，推动林业安全生产形势持续稳定向好。

并建立排查台账，对发现的问题制定整改措施，落实整改责任。

整改时限: 5月31日前完成。