各专业安全生产委员会、各村、各企事业单位：

为了加强全镇防汛、防台风安全责任制的组织领导，防止和减少安全事故发生，落实各部门的安全管理责任，强化防汛、风台风的安全意识，确保全镇人民生命财产安全，促进我镇经济社会快速稳步发展，创建平安院东头，经党委政府多方调查认真研究，结合我镇实际情况，特制定防汛、防台风安全责任制，现下发给你们，望认真贯彻执行。

院东头镇人民政府

2021年4月28日

院东头镇防汛防台风安全生产责任制

1、镇防指职责

组织领导全镇防汛抗旱工作，贯彻实施国家防汛抗旱法律、法规和方针政策，贯彻执行国家防总和省委、省政府决策部署，部署全镇防汛抗旱工作，指导监督防汛抗旱重大决策的贯彻落实，组织、协调、指导、指挥重大水旱灾害应急处置工作。

2、镇防指成员单位职责

1）、镇宣传办负责指导协调全镇防汛抗旱工作宣传、新闻发布和舆论引导工作，指导发生灾情的地方和相关部门做好新闻发布和舆情引导调控工作。组织协调新闻媒体做好新闻宣传工作，积极开展防汛抗旱知识普及和公益宣传。　

2）、镇党政办负责全镇防汛抗旱重要工作的综合协调。负责组织天气气候监测和预报预测工作以及气象灾害形势分析和评估，及时发布预报预警信息，向镇防指及有关成员单位提供气象信息，参与重大气象灾害应急处置。

3）、镇双招双引办负责积极争取防灾减灾救灾中央预算内投资支持。统筹协调全镇煤电油气运保障工作，组织煤、电、油、气以及其他重要物资的紧急调度和交通运输综合协调。负责全镇市场价格的监测、预警，拟定价格干预措施并组织实施。负责协调防汛抗旱抢险救援有关应急产品的生产组织，指导工业节约用水工作。　

4）、镇中心校指导监督各级教育部门开展学生避险转移和水旱灾害应急知识教育和培训演练，做好校舍设施安全隐患排查维护工作，提前组织受威胁区、危险区师生转移并妥善安置，协助提供受灾人员转移安置场所。

5）、镇派出所负责指导镇辖区防汛抗旱抢险救援交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作。维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施、城乡供水设施的违法犯罪活动，指导有关地方、部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性事件，加强灾区及周边道路管控和疏导。协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。会同交通运输部门做好因降雨、台风等引发交通安全突发事件应急处置。

6）、镇财政所负责按照事权与支出责任相匹配的原则，负责镇级防汛抗旱相关资金保障工作，会同防汛抗旱业务部门积极争取中央救灾资金支持。

7）、镇自然资源和规划所负责全镇地质灾害防治工作，指导地质灾害监测、预报预警和工程治理等工作；做好地质灾害应急救援的技术支撑。组织指导全镇国有林场、苗圃和森林公园做好防汛抗旱工作。协同做好地质灾害突发事件的应急处置。

8）、镇乡建办负责城市防汛抗旱日常工作。指导城市排涝规划的制定和监督实施。指导做好城市排水防涝、城市供水工程设施等设施安全运行管理，指导城市建成区防汛排涝抢险及应急供水工作。负责指导城市节约用水工作。指导建筑企业做好房屋市政工程的安全度汛工作。指导灾区开展因灾毁损房屋的安全性鉴定、修复。指导监督做好城市防汛抗旱突发事件的应急处置。

9）、镇交管所负责承担防汛抗旱工作的交通运输保障，协调解决交通运输保障中的重大问题，负责检查、督促有关单位做好所辖交通运输基础设施隐患排查、抢修等，维护公共交通运营秩序，及时调配运力，妥善疏导滞留旅客。协调有关单位落实防汛抗旱物资及紧急避险人员运输车辆的储备、调集和运输工作，保障防汛抗旱指挥车辆、抢险救灾车辆公路畅通。配合公安交警部门做好因降雨、台风等引起道路交通安全突发事件应急处置。

10）、镇水利站承担水情旱情监测预警预报工作；组织编制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案，按照程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作；协同做好防汛抢险、抗旱救灾工作。

11）、镇农技站负责农业防灾减灾工作，监测、发布农业灾情，提出农业生产救灾资金安排建议，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。指导市、县做好农业抗旱和农田排涝工作。协调种子、化肥等救灾物资的储备和调拨。监督管理渔政渔港和渔业安全生产，负责全镇渔港水域交通安全和渔业港口管理，做好渔船和沿海水产养殖避风工作，组织水产抗灾和恢复工作。负责农产品（不含畜产品）质量安全监督管理。指导粮食等农产品生产和农业生产节约用水工作。组织、监督农业植物和水生动植物防疫检疫有关工作。负责及时收集、报送因水旱灾害等造成的农业灾情信息。

12）、镇文化和旅游办组织协调监督各旅行社、A级旅游景区、旅游度假区做好汛期安全防范、转移避险、应急处置等工作。负责旅游安全应急综合协调和监督管理。指导各级文化旅游部门协助提供受灾人员转移安置场所。

13）、镇卫健办组织指导灾区开展紧急医学救援和卫生防疫工作。灾害发生后，根据需要及时组织调派医疗卫生救援力量支援灾区，参与救治伤员，预防控制传染病发生和流行。

14）、镇应急办承担防汛抗旱指挥部日常工作，组织协调重大水旱灾害应急救援工作。指导协调水旱灾害防治工作。统一协调指挥全镇应急救援队伍，统筹应急救援力量建设。依法统一发布灾情。建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。组织协调灾害救助工作，下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用。组织开展洪涝灾害调查评估工作。

15）、镇市场监管所做好灾区食品安全监督管理工作，维护市场价格等市场秩序稳定。

16）、镇广播站组织指导广播电视台宣传报道防汛抢险和抗旱救灾工作，播报预警响应等信息，宣传防汛抗旱预防、避险知识等。加强广播电视管理，正确引导舆论导向。

17）、镇移动、联通公司指导协调通信企事业单位做好公共通信设施的防洪保安和应急抢护，协调调度应急通信设施，做好防汛抢险、抗旱、台风防御、救灾等防汛抗旱通信保障工作。

18）、镇供电所负责所辖电力设施的防汛安全，组织做好镇防指、防洪工程和设施的电力保障，做好防汛抢险、排涝、抗旱、台风防御、救灾的电力供应，加强防汛抗旱突发事件处置现场的应急电力供应。

3、镇防指办公室职责

承办镇防指日常工作，指导协调全镇防汛抗旱工作。指导各有关部门落实防汛抗旱责任制。组织全镇防汛抗旱检查、督导。组织编制《院东头镇防汛抗旱应急预案》，按程序报批并指导实施。会同有关部门做好防汛抗旱物资储备、调用等工作。综合掌握汛情、旱情、险情、灾情，提出全镇防汛抗旱工作建议。协调做好防汛抗旱抢险救灾表彰工作。