2019年，泉庄镇党委政府在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的关心支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“争创AAAAA景区、打造康养度假区、建设乡村振兴示范区”为总体目标，各项重点工作扎实稳步推进，取得显著成效，新获“全国‘一村一品’示范乡镇”、“国家卫生乡镇”等称号。现将工作开展情况汇报如下：

一、突出重点，严排工期，综合体建设进一步推进

今年以来，国家财政部、发改委等部委领导，山东省委常委、济南市委书记王忠林，省政协副主席、党组副书记吴翠云，省政协副主席程林等领导带队到尹家峪田园综合体指导工作；临沂市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会在泉庄镇召开，市委书记王玉君亲自包扶尹家峪田园综合体，市委副书记、市长孟庆斌等领导多次到综合体调研指导；县委书记薛峰，县委副书记、代县长赵明等县领导多次到泉庄镇召开工程建设现场推进会。在各级领导的关怀帮助和鼎力支持下，尹家峪田园综合体的建设步伐不断加快。

一是主体建设基本完工。沂蒙花开农业体验园区5个主题场馆迅速推进，五个主题场馆全部建设完成，二号场馆达到营业标准，2020年元旦前后试营业，其它场馆内部设施安装调试继续进行；馆区外部配套设施建设、景观建设及绿化完成。33套“崮上人家”精品民宿、云游客服务中心已建成，达到营业标准；尹家峪安置区共建设三层住宅楼30栋360户、二层沿街楼9栋、三层社区服务中心1栋，总建筑面积5.23万平方米。一期14栋168户已全部建成，年底村民搬迁入住。二是配套设施全面完善。污水处理厂污水管网铺设完成1400米；园区停车场场平、农业种植示范园地上附属物清理完成；温凉河生态驳岸水系治理2200米，土地流转共完成920亩；铺设精品旅游路15公里，崔泉路泉庄街改线工程完成。在全县全年重点项目集中点评中，尹家峪田园综合体获得参评38个项目中第二名的好成绩。

二、党建引领，激发活力，主题教育进一步深化

一是组织队伍不断充实。党员结构更合理、年轻化。全年共发展党员16名，入党积极分子94名，重点向连续三年以上不发展党员的单位倾斜；完成25名预备党员转正工作，严格完成年度任务目标。选派“沂蒙乡村振兴好书记”1人，“十佳农村党组织书记”1人，选配农村党组织改革试点1人，考选副书记1人。二是主体责任落实到位。围绕县纪委第二交叉巡察组进驻我镇巡察反馈的问题，我镇严格按照县纪委《党风廉政建设主体责任考核办法》，细化分解落实党风廉政建设责任制度，制定责任清单，对照“两个责任”的要求，对全镇党员干部严格落实“两个责任”，传递管党治党压力，督促党委落实加强党的建设、全面从严治党主体责任。三是主题教育深入推进。在全镇抽调51名党建工作指导员，开展了4次指导员业务培训，全程指导基层党支部开展主题教育；组织全镇50个党支部1500余人完成11次集中学习，对476名年老体弱、外出务工、文盲党员进行“送学、帮学、寄学”活动；组织领导班子成员集中学习，完成了10个主题的研讨交流，开展2次党性教育和警示教育，围绕基层党建、脱贫攻坚等访基层党员干部、访服务对象、访困难群众，分别深入31个村进行村级调研，形成16份调研报告。四是村级党建带动增收。以“基层党组织建设提升年”为契机，从硬件入手，完善了党支部办公室、党员活动室等村级活动场所；探索激励政策、保障措施和考核机制，盘活村级“三资”，拓宽了村级增收渠道，新培植佃坪村、沙地村、西郭庄村、南坡村村级增收示范村4个，9个社区（村）实现集体收入20万元以上，31个原建制村全部实现集体收入5万元以上。五是党管武装不断加强。今年，全镇应征入伍新兵16人，其中大专及以上高学历新兵8人，创下连续十年无退兵的记录；继续加强武装部办公室、资料室、执勤室、战备器材库等“三室一库”阵地建设。六是党建活动凝聚力量。扎实开展“两学一做”、“支部主题党日”、“结构化研讨学习”、“‘不忘初心、牢记使命’主题教育”等必选动作，创新开展实施“支部书记、网格员村村到、户户到”、“走访慰问老党员、困难党员”、“‘不忘初心、牢记使命’主题教育理论知识竞赛”、“庆祝新中国成立70周年合唱比赛”、“‘寻初心践使命·我身边的共产党员’微党课竞赛”、“庆七一机关趣味运动会”、“村队互建党员志愿服务队”等自选动作，荣获全县“不忘初心、牢记使命”主题教育理论知识竞赛一等奖、庆祝新中国成立70周年合唱比赛一等奖、“寻初心践使命·我身边的共产党员”微党课竞赛三等奖，“我的竞选（工作）初心”主题微党课宣讲学习先进典型活动全市第六名，进一步巩固了学习教育成果，凝聚了党员干部群众的团结力量。

三、聚焦短板，筑巢引凤，经济发展进一步提速

一是经济指标持续向好。全年预计可实现地方财政收入1300万元，占全年收入目标的114%；实现规模以上企业工业总产值53672万元，固定资产投资85000万元；全年各项经济指标均达到或超过预期目标。二是招商引资找补短板。今年共实施“125”重点项目3个；过500万元重点技改项目6个，其中过3000万元项目2个，总投资17470万元；续建项目2个，新引进投资年产4000万平方米高强力输送带项目等过亿元项目5个，过3000万元项目年产30000台生物质采暖炉项目1个；利用香港伟得投资有限公司外资300万美元；在谈有价值项目信息4个。三是招才引智汇集人才。率先启动全域旅游“英才实训计划”，设立“泉庄·崮乡传奇小镇创客基金”。新引进各类高端人才5人，其中创业人才1人、创新人才4人。

四、重视生态，规划提升，城乡面貌进一步改善

一是环境整治改善面貌。以村庄清洁为切入点，切实改善居民生产生活环境。全面开展“村庄清洁大干60天”“城乡环卫一体化”等工作，对泉庄46个自然村开展村庄清洁工作综合评分10余次，全面排查整改全镇8146户改厕户。今年，泉庄镇新获“国家级卫生乡镇”称号，是名副其实的“国家级生态镇”。二是社区建设改造提升。全面推进村居“硬化、绿化、亮化、净化、美化”五化达标，邀请山东建筑设计院编制了《泉庄镇总体规划（2018-2035）》；严格执行危房改造“七步走”程序，全年危房改造任务10户，实际已完成翻建改造30户；完善社区“五项工程”及公共服务设施配套，对镇驻地前里庄村12户沿街楼进行改貌提升；尹家峪社区、泉庄社区率先试点实施清洁供暖，完成468户供暖试点并建立台账。三是污染防治严抓共管。加大力度持续推进污染防治，今年共开展30余次企业环保督导检查，查处整改环保隐患11起，拆除石子厂4家，整改石英砂厂2家；修复完成湿地水质净化及生态修复工程EPC项目，铺设马莲河湿地公园污水管道200米，建设垃圾中转站1座，配备环卫工116人、垃圾清运车4台。

五、依托特色，文旅融合，全域旅游进一步提升

一是提升景点打造特色。除尹家峪田园综合体“沂蒙花开”主题馆和崮上人家精品民宿外，集中优势力量，打造提升了旅游景点6处。莲泉宾舍文化主题酒店达到营业标准，顺利通过山东省精品小镇验收；天上王城景区二期项目研学基地、栖云崮中药养生公社游客中心、泉庄·艺博园乡村文艺大舞台、天地合家庭农场采摘基地建设完成；桃颂民宿项目完成景区环境整治提升，目前崮乡辣屋17套、酒吧及餐饮已成功运营。二是活动助力文旅融合。积极举办丰富多彩、形式多样的文化活动，助推全域旅游文旅融合提质升级。今年以来，成功举办了桃花艺术节、文化旅游融创产业推进现场会、“我爱祖国”庆祝新中国成立70周年全国优秀散文作品大赛及颁奖仪式、天上王城冰雪节、山东·沂水（泉庄）农民丰收节、散文作家进百镇采风等活动，成立临沂国旅泉庄·崮乡传奇小镇旗舰店，新获“山东散文作家进百镇采风创作示范基地”、“沂水县新时代文明实践基地”等，提高文化品牌影响力和价值，为“全景沂水、全域旅游”建设注入新的内涵。三是文化建设不断丰富。充实文化队伍，成立31支文化联络员、公益文艺巡演、广场舞、公益放映、文物巡查队伍；按照“五室一堂一场一廊”标准完善一级标准综合文化站建设，12个社区新增图书6000余册；聘请民俗文化学者1名，征集整理100余篇乡土文学、民俗文化、故事民谣民歌；“百部千村万场”工程共放映360场公益电影，覆盖观众50000人次；申报市县非遗项目4项，开展27处文物保护单位集中培训8次，“纪王崮墓群”成功入选第八批全国重点文物保护单位。

六、保障民生，凝聚民心，和谐指数进一步提升

一是民政救助全面覆盖。实现各类民政优抚对象、低保户、五保户、孤儿等人员的动态管理，及时核对发放残疾人两项补贴及低保高龄补贴，全年发放补贴50余万元；深化民政放管服试点工作，简化低保审核程序，全镇低保户共896户974人，今年完成全镇121名五保户等级评定。二是脱贫攻坚成效显著。全镇贫困户1065户1544人已实现全部脱贫。今年投资500万元建设兴隆果品加工车间项目，覆盖11个村348户504人贫困户；投资200万元在建7个铁皮石斛大棚，预计年收益16万元，覆盖5个村275户400人。集中分布式光伏发电项目预计实现年收益325万元，户均收益3000余元；文冠谷大棚、根雕市场等5个项目预计年收益85.7万元，覆盖26个村768户1122人；发放富民生产贷款900万元，覆盖全镇8个村180户贫困户，实现户均增收1550元；将全部贫困户纳入扶贫“惠民”保险，住院承担费用不高于总费用的10%；成立孝善基金，继续推行“孝善扶贫”制度，覆盖70岁以上的贫困户807人。三是教育事业稳中有进。完善全镇所有学校标准化操场建设，整体提升了塔井峪小学和三庄小学内部设施；全镇初中、小学入学率100%。小学抽考全县第一，中考成绩在全县名列前茅，升入高中122人，职高50人；镇中心校校长李洪春获得“齐鲁名校长”称号。四是卫生健康水平提升。全年发放叶酸369例、免费孕前优生健康检查211例、早孕建档206人、孕期保健215人、产前筛查235人、儿童疫苗接种2022人、《母子健康手册》发放268人，各项工作任务指标完成率均位居全县前列；争取专项资金10万元，建设计生特殊家庭暖心家园一处。五是双拥双抚开展到位。严格按照优抚对象抚恤自然增长机制，重新入户核查优抚对象并建立个人电子档案，及时足额发放424名优抚对象抚恤金200余万元，光荣牌、新中国成立70周年纪念章、退役军人补助全部发放到位。六是灾害处置有序开展。全力开展抗“利奇马”台风救灾重建工作，受灾人口18650人，紧急转移安置人口639人，其中集中安置3处253人，分散安置386人；灾后立即开展风险排查和受灾情况统计工作，迅速有效开展生产自救、灾后重建，组织力量对受损基础设施进行抢修，保障了群众生命财产安全。七是移风易俗深入人心。营造厚养礼葬的良好氛围，规范追思会程序，开展管理区、村两委、红白理事会、公墓管理员培训，严肃处理弄虚作假、消极应付、随意改变和简化程序人员；完善7处公益性公墓基础设施，铺设电路、安装路灯和安装监控设备，安装智能感应系统；硬化路面100余平，新换绿化苗木1100株，垒砌院墙150余米，新修停车场4处、古建长廊1处；截至目前新葬入公墓共709人，旧坟迁入338人，入墓率达100%。

七、稳基固本，排查风险，防控能力进一步提升

一是广泛开展“雪亮工程”。积极开展“雪亮工程平安小区”建设工作，共投入1.5万元左右建成五个平安小区。同时加大日常巡查力度，及时开展损坏点维护工作，确保镇平台正常运转，强化了社会维稳预警功能，群众安全感满意度位居全市第一名。二是积极推进积案化解。省市县共交办积案4件，现已全部结案，得到县信访局高度评价，通过简报的形式提出表扬。接待群众来信来访24件起31余人次，处结21件。三是领导接访步入常态。制作“泉庄镇领导干部轮流接访告示牌”，下发到各村，镇领导班子轮流接访，按接访日到群众工作服务大厅接访，坚持节假日正常接访。制定敏感时期信访维稳考核办法，确保全镇信访稳定。四是持续开展扫黑除恶。制定了《扫黑除恶专项斗争山东战役泉庄战场“破袭战”实施方案》《泉庄镇集中开展涉黑涉恶案件线索摸排“百日会战”行动方案》等4项工作实施方案；悬挂横幅、宣传标语300幅，发放宣传明白纸和调查问卷15000余份；向县扫黑除恶办提供有价值线索3条，打击3起案件。

2020年工作计划

一、决战一个主战场，即决战尹家峪田园综合体主战场，建设乡村振兴齐鲁样板。

一是抓好项目建设。按照既定项目建设内容和时间节点，全力抓好“一心一廊三带九区”功能分区和内部项目的打造，确保项目特色明显，亮点突出，打造尹家峪品牌，创建5A级旅游景区和国家级田园综合体，打造乡村振兴齐鲁样板。

二是打造数字经济。建设农产品交易中心，完善电子商务服务体系，创建泉庄乡村数字港的乡村产业平台经济，给农业插上科技的翅膀，打造“沂蒙优品”，建立数字信用体系，重构农业生产关系，创建供应链（物）、资金链（财）、价值链（人）三链合一的数字经济共同体，建成院士工作站，做“数字山东”齐鲁样板。

二、突出三个重点，即突出双招双引、全域旅游和有机农业三项重点工作，探索实践乡村振兴战略“泉庄路径”。

一是突出双招双引，激发发展活力。进一步加大“走出去”招引力度，发挥“一把手”带头引领，营造以“双招双引”成效论英雄的发展氛围。进一步突出重点、破解瓶颈，着力在招大引强上、尤其是工业项目上实现新突破，为培育新的经济增长点做好有力支撑。强化企业服务，完善企业管理服务制度，继续大力推进龙立胶带、云瑞化工、华毅医药和振峰化工项目建设。

二是突出全域旅游，全面丰富旅游发展业态。本着补短板、提内涵、融业态、聚人才的工作原则，实施天上王城提升工程、尹家峪二期温凉河水街、康养社区等旅游项目，挖掘春秋文化、红色文化、泉文化、农耕文化、民俗文化和沂蒙乡村教育文化，借势“沂水十品”“一村一品”，推广包装“泉庄豆腐皮”、“泉庄全羊”、“木柴鸡”、有机果蔬等特色名吃，开发有机果蔬深加工产品和旅游特色礼品。

三是突出有机农业，建设有机泉庄。坚持重点引领，开发天地合有机苹果园、栖云崮有机中草药园、西郭庄现代农业园区等农业项目；坚持连片推广，继续实施有机农业奖补政策，在“百桃”、“纪王红”等品牌的基础上，引导各有机农业开发者根据自身情况和市场定位，创立自己的品牌。

三、抓好五个保障，即抓好脱贫攻坚、基层党建、安全生产、污染防治、安保维稳四项保障性工作，全力保障泉庄健康发展。

一是抓好脱贫攻坚，持续改善民生。继续落实光伏扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、孝善扶贫、金融扶贫等系列举措，加强扶贫政策的落实、扶贫资金的使用和扶贫资产收益分配的监管，做好专项扶贫资金的项目建设和后续管理，继续推进“孝善基金”“惠民保险”全覆盖，防止脱贫返贫，因病、因灾致贫返贫等问题，坚决打赢脱贫攻坚战，用优异的工作成绩迎接国家大考，向党和人民上交一份满意的答卷。

二是抓好基础党建，夯实发展根基。继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢思想之基，补足精神之“钙”，增强战斗力、凝聚力；重点突出农村干部的教育，强化政治、担当、服务、核心意识，让农村干部充分发挥“头雁”效应，做群众表率。

三是抓好安全生产，建设平安泉庄。全面落实安全生产目标责任，加强项目建设工地、食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，加强“三小”监管工作。强化党委政府的监督责任，严防死守，特别是重点行业，强化宣传培训力度，加大监督执法强度，不放过一个违法行为，不留一处安全隐患。

四是抓好污染防治，坚守生态底线。以创建全国文明城市为契机，持续加大环卫一体化工作力度，健全长效机制，严格督查考核；积极开展“小散乱污”治理及环保突出问题整治“回头看”活动，坚决杜绝污染现象反弹；着力抓好秸秆禁烧与综合利用工作，严厉打击私搭乱建、违法占地、盗采河砂等行为。

五是抓好安保维稳，维护稳定大局。全力做好12345热线办理工作，提高群众满意度。坚持狠抓信访积案化解减存量、全面排查调处控增量，严格落实班子成员包案制和属地管理责任开展信访积案化解行动和矛盾纠纷排查化解工作，重点做好节庆日等重点时期重点人员的稳控工作；依托雪亮工程和网格化机制，进一步完善管理和服务体系，提高社会治理水平，确保和谐稳定。

中共泉庄镇委

泉庄镇人民政府

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