为切实做好今年的防汛工作,根据中央防总、省、市、县防指的指示精神,结合我镇实际,就今年的防汛工作提出如下意见：

一、提高思想认识,确保汛期安全

我镇人口众多、地势复杂、沟多岭多、上里庄河、夏蔚河、土洼河贯穿全镇,防汛责任非常严重。为确保全镇安全度汛,认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》和《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》,以落实行政首长防汛责任制为总抓手,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以高度的政治责任感和使命感,扎扎实实做好各项准备工作。

二、明确任务目标,强化工作措施

今年的防汛工作,要继续按照最大洪水的标准做好准备,总的任务目标是：确保河道不决口,水库不倒坝,内涝少成灾,村庄保安全,最大限度地减少损失,确保全镇人民群众的正常生产生活秩序和人民生命财产安全。工作中要突出抓好以下几个方面：

（一）确保上里庄河、夏蔚河、土洼河万无一失。上里庄河、夏蔚河、土洼河的防汛工作是我镇防汛工作的重点,在进入主汛期前,要抓好河道清淤、清障和对已治理未达到防洪标准的河坝进行加固工作。各村要按照“谁设障,谁清除”的原则,对在河道内强行设障的,要按照有关法规进行严肃处理；对堤坝有缺口的,能够堵复的要抓紧堵复,部分属于重要交通路口的,要落实防守责任；备足物料,保证在洪水到来前能及时堵复,力争在大汛到来以前全部完成加固任务,确保安全度汛。

（二）保证水库、塘坝的安全度汛。我镇河道流域内共有小（一）型水库3座，小(二)型水库4座，塘坝20座，汪塘近40座。塘坝大部分由于运行时间长,管理不善等原因,普遍存在着放水洞闸门损坏、启闸失灵、钢丝绳锈蚀等问题。对此,各村要按照签定的库塘安全度汛责任书的要求,充分利用大汛到来前工程蓄水少的有利时机,及早加固整修,消除险情,安全度汛。

（三）搞好防洪规划,科学调度洪水。在遇到较大险情时,要果断的采取应急措施,并及时报告上级主管部门。水库的调洪要在保证自身安全的前提下,兼顾下游河道、村庄的防洪安全,做到水库、河道联合调度。

（四）切实加强防汛预报、预测工作。精确的水情测报、迅捷的信息传递是提高防汛指挥决策水平的关键。大汛期间,各村必须要做好在非常情况下的通信应急预案,确保危急时刻的信息畅通,保证万无一失。各村要抓住大汛前的有利时机,在前段检查的基础上,对各类水利工程、防汛设施再进行一次全面检查,摸清工程度汛隐患,研究制定除险加固措施,在大汛到来前突击加固整修,落实防守责任制。

（五）落实防汛队伍,备足、备好防汛物料。组织落实好防汛队伍,是搞好防汛工作的基础。 备足备好防汛物料,是夺取抗洪斗争胜利的根本保障,增加防汛物料的储备,要落实地点、数量和运输措施,并确保抢险时运得出,送得到,用得上。通讯、电力保障方面,要在汛前完成维修任务,确保联络、供电畅通。对无力解决通讯问题的小型库塘,要明确一种或几种通讯手段,建立预警系统,做到正常使用有保障,恶劣天气有对策,信息发得出,群众能够安全、迅速转移。

（六）进一步抓好防汛法规的贯彻落实,坚持依法治水。各级各部门要加强对《中华人民共和国防洪法》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《水库大坝安全管理条例》等的学习,切实强化依法防汛意识,履行好法规规定的职责与义务, 真正把防汛工作纳入规范化、法制化的轨道。

（七）牢固树立科学防汛理念,努力提高防汛工作水平。做好防汛工作,着力推进防汛工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动防汛向全面主动防汛转变,切实加强防汛工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人水和谐共处。

三、加强领导,严格组织,夺取防汛工作的全面胜利

防汛工作涉及到各行各业和各个部门,是一项十分重要的社会系统工程。各级各部门要认真落实防汛工作责任制,建立健全防汛机构, 各水库塘坝,必须做到“脱产干部坐阵,村两委班子靠上,专业人员上岗,受益地区群防”,夺取防汛工作的全面胜利。

（一）认真落实防汛责任制。各管理区、各村主要负责人对辖区内的防汛工作全面负责, 组织各方面力量参加防汛抢险。要抓紧落实所有塘坝、河道等防汛工程包防负责人,签定防汛责任状,并将名单及时上报党政办公室, 及早制定防汛方案,落实包防人员,严格实行包管理、包使用、包防汛的“三包”责任制,无条件的服从防汛部门的统一指挥调度。各村各单位都要实行防汛责任制, 在汛期涉及上下游、左右岸之间的防汛排涝问题,只考虑本单位利益,不顾大局,给国家、集体、人民生命安全造成重大损失的,要依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法规严肃查处。

（二）建立健全各级防洪机构,努力增强全民防汛意识。各村要把防汛办事机构尽快建立起来,充实人员,实行岗位责任制,从6月1日起,至10月1日止,上岗到位,实行24小时昼夜值班。强化全民防汛意识,在各级政府和防汛指挥部门的统一指挥下,全力以赴,团结协作,奋力拼搏,为防汛工作的全面胜利做出积极贡献。

附件：夏蔚镇2022年防汛指挥部成员名单

夏蔚镇人民政府

2022年5月11日

附件：

夏蔚镇2022年防汛指挥部成员名单

总指挥：武玉峰 党委书记

刘京锋 党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

副总指挥：胡范军 人大主席

陆诗友 党委副书记、武装部长

李加传 副镇长

成 员：黄宝坤 副镇长、王庄管理区书记

刘学美 副镇长、上里庄管理区书记

谭树利 社会公共服务中心主任（副科级）、葛沟管理区书记

王顺贵 应急办主任

王然峰 水利服务中心主任

盛述超 党政办主任、甄家疃管理区书记

冯 浩 武装部副部长

王 强 执法办主任

谭晓甜 宣传办主任、文化旅游办主任

刘一农 乡建办主任

武玉祥 民政所所长

武玉刚 王庄卫生院院长

陈文全 夏蔚卫生院院长

刘伯明 夏蔚供电所所长

赵相明 夏蔚交管所所长

王寿亭 夏蔚执法中队队长

于言峰 夏蔚中心校校长

冯田伟 夏蔚自然资源和规划所所长

刘书宋 夏蔚派出所所长

张明忠 东村管理区书记

张希龙 院庄管理区书记

武传华 上位管理区书记

王克强 云头峪管理区书记