夏政发〔2021〕18号

关于创建国家级卫生先进乡镇的

实施方案

各管理区、镇直各部门、各村：

为进一步推动爱国卫生运动深入开展，加快推进社会主义新农村建设，改进全镇广大人民群众的生产生活环境，提高环境质量和卫生水平。经镇党委政府研究，决定开展2021年度国家级卫生先进乡镇创建活动。现将实施方案予以下发，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十九大精神和十九届五中全会精神为指导，以开展“环境整治”、创建“文明乡镇”、“环境优美乡镇”等活动为契机，本着“以人为本，完善功能，优化环境，提升品位”的原则，积极开展环境卫生整治，深化农村改水、改厕和除“四害”工作，推进农民健康教育活动，建立健全管理长效机制，促进社会经济协调发展。

二、目标任务

各单位各村要高度重视创建工作，对照《国家级卫生乡镇标准》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在下步工作中作为重点，下大力气，采取过硬措施，尽快达标，确保各项工作全面达标，具体要求是：

（一）爱卫组织管理

   加强和完善镇、村（居、企业）爱卫组织网络，镇爱卫办有专（兼）职人员，村（居、企业）有负责爱卫工作的村（居）班子成员，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费落实，档案资料完善。

（二）健康教育

   按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动。镇、村（居、企业）有专（兼）职人员负责健康教育工作，有统一、固定的健康教育专栏，并根据不同时期疾病特点，每月定期更换内容，工作有计划有总结，定期向村（居）民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。开展控烟宣传教育活动，公共场所禁止吸烟。卫生防病知识知晓率和健康教育覆盖率分别达到85%、85%以上，中小学健康教育开课率达100%。

（三）努力搞好环境卫生

1、开展“卫生村”创建检查评比活动。各村建立和健全保洁队伍，垃圾及时清扫和清运，并做到无害化处理；村内道路硬化，大力加强道路两旁绿化工作。

2、开展机关、学校幼儿园、企业、医院等单位“卫生单位”创建检查评比工作。建立爱卫会组织，开展评比和健康教育工作，大力开展环境整治，做到绿化、美化、垃圾日产日清，无“四害”孳生场所，污水、污物统一无害化处理。

3、加强河道卫生管理。重点做好环境卫生整治工作；强化镇区及乡村道路沿线的日常卫生保洁工作，做到沿线无成堆垃圾。

（四）积极开展病媒生物防制工作

落实专（兼）职人员，制定年度工作计划。各村各单位要进一步提高认识，由镇爱卫办的指导下，切实抓好除病媒生物防制工作。

1、灭鼠工作。积极开展春、秋两季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动，进一步落实防鼠设施，彻底消灭鼠类孳生场所和鼠迹。

2、灭蝇、蚊工作。在4月—11月对外环境进行药物喷洒灭蚊、蝇活动，重点是抓好垃圾、粪便处理和控制积水为重点的孳生地清理等关键环节。完善环卫基础设施，垃圾容器做到密闭，定期冲洗。

3、灭蟑螂工作。7—9月，开展统一灭蟑活动，要广泛发动村民，开展堵洞抹缝，搜捕蟑螂，消灭蟑类栖息场所，在此基础上开展药物消杀，控制蟑类繁殖。

（五）大力加强食品卫生工作

认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》，加强对个体饮食店、食品加工厂食品经销店的监督力度，坚决取缔无证餐饮、副食店，做到店内环境卫生清洁，基本无蝇、无腐败变质原料和食物。

 （六）切实抓好疾病控制和健康教育工作

严格做好甲、乙类传染病防控工作，建立和健全传染病报告制度。全面落实计划免疫的各项工作，使计划免疫疫苗接种率达95%以上，重点做好流动儿童的计划免疫工作。定期组织开展公共卫生活动，贯彻落实《职业病防治法》。

三、工作步骤

   为确保各项工作按照计划有序开展，迎接省爱卫会对我镇考核验收，创建工作分四个阶段：

1、准备阶段。成立卫生乡镇创建领导小组，召开“创建动员大会”，进行全面发动，根据创建要求，制定实施方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。

2、实施阶段。各单位落实各自创建任务，收集整理本单位的创卫工作台帐资料，大力推进“创卫”各项重点工作。

3、检查督查阶段。各项工作任务落实到位，邀请上级爱卫办成员莅临指导，针对薄弱环节，积极加以整改。

4、迎接验收，接受考核阶段。做好整理初验的汇报材料，查漏补缺，迎接省爱卫会验收。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导、落实责任，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实分管领导和具体工作人员，确保创建工作任务落实到位。

2、明确职责、协调联动。根据创建标准，结合我镇实际，各办（站）要强化责任意识、大局意识，在镇创建领导小组统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责、狠抓落实，确保创建工作取得实效。

3、层层营造氛围。在创建工作中，加快卫生基础设施建设是重点，广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动是关键。要建立健全群众“创卫”组织，各单位层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。

夏蔚镇人民政府

2021年4月27日