夏政发〔2021〕12号

关于切实强化粮食生产稳定发展的通知

各管理区、各行政村：

为深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于切实强化粮食生产稳定发展的通知》（鲁政办发明电〔2021〕5号）和《临沂市人民政府办公室关于切实强化粮食生产稳定发展的通知》（临政办明电〔2021〕3号）要求，坚定扛起粮食安全责任，狠抓粮食生产不放松，确保全县粮食生产稳定发展，经镇政府同意，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，强化粮食安全责任意识

粮食生产事关经济发展和社会稳定大局，是国运民生的“压舱石”。习近平总书记多次强调：“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”。我镇是一个农业大镇，“十三五”期间粮食生产保持稳定，但始终处于紧平衡状态，粮食增产压力越来越大。2021年，党中央把粮食生产放在更加突出的位置，强调确保粮食产量，要实行党政同责。全镇各级各部门要进一步认清形势，强化责任意识，把思想和行动统一到省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府部署要求上来，把稳定粮食生产作为重大政治任务，明确任务目标，细化工作措施，狠抓责任落实，确保2021年全镇粮食面积、总产“只增不减”。

二、分类施策，稳定粮食播种面积

各管理区、村要强化红线意识，坚持最严格耕地保护制度，严守耕地红线，严格执行《关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”切实稳定粮食生产的通知》有关要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保护好永久基本农田和粮食生产功能区。要瞄准粮食发展目标任务，把稳定扩大粮食播种面积，作为调整种植结构的重点，抓住春、夏播有利时机，积极引导搞好耕作制度优化，分地块、分作物、分品种逐一研究落实。粮食功能区要认真落实小麦、玉米种植目标任务，山区丘陵要扩大地瓜、谷子、大豆等杂粮作物种植面积，确保种足种好。要充分利用杨树清理腾退土地的有利契机扩大粮食种植面积，大力推广农作物腾茬轮作和粮经间作套种模式，通过提高复种指数，扩大粮食播种面积。

三、综合施策，提高粮食综合产能

要深入贯彻落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，，切实提高粮食综合生产能力，广泛开展“种粮示范村”创建活动，充分发挥示范带动作用。切实搞好良种引进、示范和推广，大力开展小麦、玉米统一供种，充分发挥农作物良种的内在增产作用。要积极推进小麦、玉米大灾保险，争取小麦、玉米完全成本保险和收入保险，努力扩大政策性农业保险实施范围。

四、明确任务目标，不折不扣完成粮食目标任务

2021年，县里下达了粮食播种面积和产量任务，并纳入乡村振兴考核管理。其中播种面积是约束性指标，对完成播种面积任务的村给予奖励，对完不成的进行问责。各管理区、村要进一步提高政治站位，强化粮食安全责任，落实党政同责，千方百计把粮食面积、具体品种落实到村、到地块，要如实填写沂水县2021年度粮食种植面积落实农户自报告单。不折不扣落实好耕地地力保护补贴和粮食最低收购价等政策，保护调动农民粮食生产积极性，充分挖掘粮食播种面积潜力，确保全面完成粮食生产任务。

附：1、2021年夏蔚镇粮食生产任务到村分配表

       2、2021年各管理区粮食播种面积落实表

3、沂水县2021年度粮食种植面积落实农户自报告单

夏蔚镇人民政府

2021年4月8日