沂街办发〔2023〕8号

 沂城街道办事处

关于印发《沂城街道2023年春季重大动物疫病防控工作实施方案》的通知

各管理区、职能单位：

为切实做好春季重大动物疫病防控和非洲猪瘟防控工作，按照沂防指办《关于做好2023年春季重大动物疫病防控工作的通知》要求，持续抓好非洲猪瘟常态化防控，严密防控口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，维持无疫状态，进一步提高重大动物疫病防控水平，保障畜牧业健康发展和维护公共卫生安全。现将《沂城街道2023年春季重大动物疫病防控工作实施方案》印发给你们，请结合各村（居）、各有关单位的实际，认真遵照执行。

沂城街道办事处

2023年3月29日

沂城街道2023年春季重大动物疫病强制免疫

工作实施方案

当前，非洲猪瘟疫情防控工作已转入常态化，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病发生和传播风险持续存在，防控形势依然非常严峻。切实做好春季高致病性禽流感、口蹄疫免疫工作势在必行，为提高动物免疫密度和质量，促进畜牧业健康持续发展，按照全国、省、市春季重大动物疫病防控工作会议要求，结合我街道实际，特制定本方案：

一、总体原则

（一）工作目标

对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上，对于猪瘟、高致病性猪蓝耳病，按照国家及山东省防治指导意见执行。做到“应免尽免，不留空档”，坚决防止因免疫不到位引发疫情，建立有效的免疫屏障，维护畜牧业健康发展和公共卫生安全。

（二）工作原则

1、突出重点。要扎实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫制免疫工作。加快推进强制免疫“先打后补”，指导辖区内符合条件的养殖场实施强制免疫“先打后补”，逐步提高规模养殖场强制免疫“先打后补”覆盖面。做好疫情排查和病死畜禽无害化处理工作。做好口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病排查监测工作。要突出做好监测排查，严格落实消毒措施，强化动物卫生监督执法。

2、严格程序。继续推行规模饲养场程序化免疫和散养畜禽集中免疫相结合的免疫方式，严格落实月报告制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上。规模养殖场常年按程序免疫进行免疫,实行先打后补免疫政策；散养畜禽实行集中免疫与月免疫日相结合的方式进行免疫，对新补栏畜禽要及时补免；对养殖密集区、重点场、户，探索以村集体或合作社为单位整体推进“先打后补”。

3、落实责任。按照“政府保密度、业务部门保质量”和全县动物疫病强制免疫计划开展强制免疫工作，确保免疫密度和免疫质量，做到应免尽免、不留死角。切实落实免疫责任制，针对免疫工作，逐个环节研究细化责任，层层落实到人。

4、提升质量。按照山东省农业厅《动物强制免疫质量提升行动计划》要求，落实综合防控措施，切实提升免疫质量。督促养殖主体落实检疫申报制度，强化对运输、交易、屠宰等环节的清洗消毒和监督管理，防止潜在疫情扩散蔓延。同时指导做好养殖场户补栏工作。按照《重大动物疫情应急条例》要求，不断完善应急预案，培训应急预备队，适时开展应急演练，备足备齐应急物资，做好各项应急准备工作。

5、做好防护。动物防疫人员要严格遵守新冠肺炎疫情防控要求的各项生物安全防护措施，完成运输、交易、屠宰等环节执业人群的安全防护示范指导。此外，做好人畜共患病和常见病防控工作。

（三）组织分工

1、街道办事处负责制定全街道高致病性禽流感等重大动物疫病免疫方案，并统一组织实施；各村委会依据本方案，结合本村实际情况，制定具体工作实施方案，并组织实施。

2、街道办事处负责指导各村委会重大动物疫病免疫工作的开展；兽医站负责强制免疫用疫苗的组织供应和免疫效果监测抽查。

3、街道办事处负责本管辖区域内强制免疫工作的组织部署,并组织村级动物防疫员负责具体实施动物强制免疫工作；兽医站负责规范开展强制免疫和建立免疫档案的技术指导。

二、时间安排

今年春季集中免疫工作从3月29日开始，4月20日全面完成。

（一）准备阶段（3月29日- 4月2日）

各村委会要充分认识防控工作的重要性和必要性，务必做好行动前的宣传、培训、计划、物资和争取政策等各项准备工作，做好实施方案细化工作（包括会议贯彻、队伍组建、经费落实、普查数据、时间安排、具体分片、责任人情况等），确保春防工作取得成效。

1、广泛动员，大力宣传。

各村委会要于4月2日前通过村广播将集中免疫的通知下发，做好宣传发动工作，科学宣传重大动物疫病防控知识，不断增强全社会防控意识，提高群众防控水平和自我防护能力，增强养殖场（户）自觉遵守动物防疫法律法规和配合重大动物疫病的强制免疫工作的主动性，争取群众对春防工作的理解和支持，增强基层防控人员的信心和决心，确保春季重大动物疫病防控目标的顺利实现。

2、组建队伍，强化指导。

针对今年免疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，在免疫行动实施前，各村委组建春季防疫应急小组，组织实施本村的春季防疫工作，积极配合兽医站工作人员和村级动物防疫员的工作，保障本次春季防疫有质有量的完成。

3、周密计划，保障供应。

为确保春防顺利进行，街道办事处落实防控经费，做好春季免疫行动所需物资的计划供应工作。一是要按照强制疫苗专供的渠道，做好各种强制免疫所用疫苗的计划与发放。按照农业部和省里相关规定，各村（居）委会应做好相应的计划申报工作，确保免疫需要。二是要采购和储备足够的防疫物资器材如免疫档案、圈舍消毒药、注射器、针头、碘酒、药棉、消毒器等。三是要做好新型二维码耳标和免疫证明的申领、发放工作。

（二）实施阶段（4月2日-4月20日）

从4月2日开始至4月20日，各村要按照省、市、县精神要求，精心组织，狠抓落实，集中开展强制免疫工作。对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病实行全面强制免疫。各村（居）委会要全面开展消毒灭源工作，根据实际情况，以村为单位，各片区统一协调，两人一组，均按一齐免的原则，确保4月20日前全面完成集中强制免疫任务，应免畜禽免疫密度均达到100%，做到“应免尽免，不留空档”。按要求建立免疫档案，确保各类档案齐全。

　　（三）免疫效果监测、补免及迎检阶段（4月20日-5月15日）

    免疫效果监测计划于4月中、下旬进行适时采样，开展免疫抗体水平监测工作。对免疫抗体不合格的，应及时组织补免，新补栏畜禽补免率要达100%，同时，各村（居）委会要全面开展消毒灭源工作，规范档案建立，并做好春防的检查和总结工作，确保各项工作的全面落实。街道办事处将组织有关部门对各阶段工作进行督查。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各村（居）委会要进一步强化政府行为，加强对春防工作的组织领导，按照“各级人民政府对春防工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人”和 “政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，在街道办事处的统一领导下，按照职责分工，共同做好防控工作。要建立农业、经贸、卫生、林业、工商等部门防控合作机制，及时沟通信息，实现联防联控。

（二）保障物资经费

建立健全应急物资储备制度，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。

（三）强化联防联控

各部门要切实履行职责，有关部门要按照应急预案要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。

（四）强化宣传引导

要采取各种行之有效的措施，普及动物疫病防控知识和防控政策，正确引导舆论导向，维护良好的防控秩序。

（五）强化督导核查

在春季集中强制免疫期间，县指挥部将对重大动物免疫工作进行督导抽查，对发现的问题，要及时督促整改，切实消除隐患。对防控情况，按照重大动物疫病防控延伸绩效管理要求，实行目标绩效管理。