沂城街道党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动实施方案-欢迎您来到沂水县人民政府

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索引号：	yishuiycjd2276811/2020-0000114	主题分类：	其他;
发文机关：	沂水县沂城街道	成文日期：	2020-05-18
发文字号：		公文类型：
标题：	沂城街道党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动实施方案
发布日期：	2020-05-18	效力状态：
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为深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，探索农村党支部领办志愿服务队推进乡村治理，根据《中共沂水县委办公室印发〈关于实施党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动的指导意见〉的通知》要求，结合街道实际，现就开展党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬

水乳交融、生死与共的新时代沂蒙精神，倡导农村党支部领办

志愿服务队，实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，按照“管用实用、简便易行”的原则，为农村“三无”老人等弱势群体提供常态化、制度化、规范化志愿服务，倡树“生前尽孝厚养”新风尚，深化“身后文明礼葬”改革，推动转变干部作风，强化党员作用，锻炼后备力量，传递支部温暖，密切党群关系，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

二、主要内容

（一）组建志愿服务队伍。坚持支部倡导，提倡村党支部书记兼任志愿服务队队长，动员村干部、结亲连心联系干部、包村干部、村内入党积极分子、后备人才等带头参与。结合设岗定责和党员量化积分管理，引导50周岁以下、身体条件允许、具有一定服务能力的在家党员主动参与。鼓励在外流动党员通过兼职等方式，为志愿服务献爱心、做贡献。广泛动员村内先进分子、爱心群众积极参与，充实壮大志愿服务力量。

（二）确定志愿服务对象。坚持自觉自愿。村党组织合理设置标准，托清村内70岁以上“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人）及重度残疾老人等弱势群体的家庭成员、生活现状等具体情况，逐户建档。结合村情，按照“四议两公开”程序，确定志愿服务对象。原则上，中华人民共和国成立前老党员要全部纳入。实行动态调整，确保无儿无女、无人照顾老人及时纳入志愿服务范围。

（三）设定志愿服务内容。坚持因村制宜，量力而行。组织志愿服务队利用每周六、周日时间，深入服务对象家中开展“四个一”志愿服务活动，即：打扫一次卫生，帮助清扫庭院、清理垃圾；料理一次家务，帮助擦拭家具，整理床铺；清洗一次衣服，帮助清洗衣服，让老人的脏衣服能够及时换洗；帮助一次代购，根据老人需要，帮助代购生活物品。鼓励村党支部结合村情，丰富志愿服务形式和内容。

（四）规范志愿服务管理。坚持协同推进，搭建志愿服务协调、交流、统筹平台。在县里设立志愿服务总队的基础上，街道成立志愿服务中队，负责制定志愿服务规范流程，指导村级志愿服务队开展活动。加强村级志愿服务队管理，推行志愿服务队员积分量化管理制度，村党支部书记、志愿服务队长利用支部主题党日，通报每月服务积分量化情况。

三、激励措施

（一）经费支持。从村级组织运转保障经费中列支志愿服务经费，用于购买服务物资、优秀志愿服务队员评选表扬等。用活党员关爱基金，补助关爱村内生活困难党员。动员农村在外优秀人才资源，协调爱心企业、社会组织等广泛参与，争取社会力量支持。

（二）资源统筹。整合部门单位服务资源，助推服务效果。街道宣教科要发挥新时代文明实践站作用，合力做实志愿服务活动。团工委要结合开展“金晖助老”—青春扶贫志愿者行动、“清洁家园我争先”活动，科学制定计划，发挥助力指导作用。妇联要把“美在农家”活动，评选“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”表扬活动，与志愿服务紧密结合、相互促进。民政所要结合日间照料中心建设，政策资金向志愿服务倾斜。残联要结合“阳光家园”计划，落实残疾人扶持服务措施。文化站要健全文化设施，提供多种形式的公共文化服务。卫计办要整合医疗资源、队伍，为老人做好“五保障四优先”健康服务。司法所要根据老年人需求提供法律维权服务。其他部门单位要立足单位职能，积极配合推动志愿服务活动开展。

（三）评先树优。街道每年组织优秀志愿服务队和志愿服务队员评选活动，进行集中表扬，鼓励有条件的村党组织结合文明评选活动，对优秀志愿服务队员进行表扬奖励。同等条件下，优先推荐优秀志愿服务队员作为沂水县和谐使者、乡村“好青年”、优秀青年志愿者、“三八”红旗手、劳动模范或感动沂水人物、十大孝星、沂水好人等荣誉称号参评人选。

（四）政治激励。对表现突出的优秀志愿服务队员，优先推荐入党或作为村级后备干部进行重点培养，对特别优秀的，优先推荐参选村“两委”成员。同等条件下，兼任村级志愿服务队长的村党组织书记，优先提名推选“两代表一委员”和优秀共产党员、县级优秀村党组织书记、市级乡村振兴好支书；优先纳入专业化管理，优先推荐参加基层干部学历教育，优先推荐到县乡涉农部门挂职锻炼。

四、组织保障

一是加强组织领导。街道党工委成立党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动领导小组，设立办公室，抓工作部署、推进考核。宣教科、团工委、妇联、民政所、残联、文化站、卫计办、司法所等部门科室要积极主动参与，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。

二是强化宣传引导。结合文明创建评选活动，通过每年评

选“孝顺媳妇”、“孝善之星”、“孝亲之星”等孝善榜样，传扬孝善故事，弘扬孝善文化。通过新闻、报纸、互联网、手机客户端等方式及时总结报道工作中涌现出的好经验、好做法和先进典型，营造良好社会氛围，全力打造“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务工作品牌。