为深入贯彻落实沂水县大气污染防治实施方案要求，建立大气污染防治的长效机制，切实改善环境空气质量，确保圆满完成年度任务目标，经研究决定制定大气污染防治强化攻坚行动方案如下：

一、工作目标

坚持问题导向与结果导向相统一，加强部门协同，深化联防联控，落实管控责任，重点开展“散乱污”项目清理整治、建筑工地扬尘管控、道路扬尘管控、工业污染源治理、物流园区停车场地污染防治、餐饮油烟治理污染防治、畜禽养殖污染防治等进行专项整治，确保空气质量持续改善。

二、重点任务

（一）“散乱污”项目的排查整治工作

“散乱污”企业整治的重点是整治不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标以及土地、市场监管、安监环保等手续不全的企业。重点对街道范围内的沙石筛选加工点、小散煤经营加工点、废旧钢铁分拣加工、废塑料加工点、工业废料分拣、小造纸、小炼油、小电镀、小铸造、制革、化工、存有喷漆工艺的小项目等行业进行整治。

1、对不符合产业政策类、不符合产业布局规划类的“散乱污”项目，列入清理取缔类，落实“两断三清”措施。

2、对符合产业政策类、符合产业布局规划类，但发改、自然资源和规划、工信、环保、市场监管、应急管理、建设等相关手续不全，且投资者有意愿完善相关手续及治污设施的“散乱污”企业，列入提升改造类，限期完成整改；不能按期完成整改的项目，列入清理取缔类，落实“两断三清”措施。

责任单位：相关业务大办

业务单位分工：矿管办负责沙石类项目、企业办负责小散煤经营加工点项目、其余由环保办负责。

落实单位：各社区总支、村居

（二）工地扬尘管控专项行动

1、建筑工地扬尘管控。按照建筑工地扬尘治理技术导则，严格落实施工现场围挡、进出道路硬化、驶出车辆冲洗、运输车辆密闭、裸露物料覆盖、特殊作业及扬尘地块喷淋洒水、出入口路段清扫洒水、达不到扬尘控制要求管控标准的，一律停工整治。停工整治完成后，乡建部门会同业务主管部门现场检查验收，出具书面同意意见，方可复工。拒不停工、擅自复工的，依法依规处理。

2、拆迁工地扬尘管控。拆迁工程必须湿法作业，严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等治理措施，严禁非湿法拆除。对拆除现场，相关单位必须定期巡查，发现问题，及时整改。

上级主管部门：县住建局

责任单位：村镇建设办公室

业务单位：乡建办、执法中队

落实单位：各相关社区总支、村居

（三）道路及堆场扬尘管控专项行动

1、道路扬尘管控。按照全市道路扬尘治理技术导则，根据空气质量状况增加冲洗路段。对辖区内主要道路及重点部位要实施路面水洗作业模式，确保辖区内主要道路全部达到深度保洁标准。

上级主管部门：县综合执法局

责任单位：农业发展办公室

业务单位：环境综合整治办公室

落实单位：各相关社区总支、村居

2、堆场扬尘管控。实行砂石物料堆场网格化管理、定点销售。辖区内砂石物料堆放场所要进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化等措施防治扬尘，并在出入口设置车辆冲洗设施、沉淀池，安装在线监测和视频监控系统并与综合执法部门联网。

上级主管部门：县综合执法局

责任单位：村镇建设办公室

业务单位：执法中队

落实单位：各相关社区总支、村居

3、道路平交道口排查整治。全面排查所有企业、项目、各类道路的平交路口，根据抑尘治理要求，严格标准进行规范整治。符合规划要求的进行全部硬化，暂不符合规划要求的，要采用粗石子进行铺垫，并适时洒水，抑制扬尘。

上级主管部门：县综合执法局

责任单位：社会事务办公室

业务单位：道路站

落实单位：各相关社区总支、村居

（四）工业污染源治理专项行动

重点行业整治提升。按照分业施策、一行一策的原则，完成石化、有机化工、工业涂装、包装印刷、塑料制品加工、铁艺焊接、喷漆等重点行业挥发性有机物及烟尘整治提升。

1、切削、打磨、抛丸等工段，废气主要为金属粉尘，须安装固定集气罩收集，然后经脉冲滤芯除尘器处理，然后经过15米排气筒排放至空中，确保达标排放；收集后的粉尘按一般固废处理。

2、喷漆工艺的企业，应具备喷漆工艺环评手续，并设置独立喷漆车间（或喷漆房），喷漆工艺产生的有机废气应按环保要求处理（须达到收集、净化率双90%的要求，即集气罩收集效率90%以上，净化设备净化效率90%以上），废气经由光氧催化并由活性炭吸附后经过高度15m以上的排气筒排放。未取得喷漆工艺环评手续的，不得进行喷漆作业。

3、焊接工艺的企业，应密闭焊接车间，安装烟尘收集净化设施，设置固定集气罩，进行集中收集处理，按环保要求配套治污设施。机械行业等焊接加工车间，建设完成后必须经第三方监测机构监测验收合格后，确保达标排放；其他行业维修车间有焊接工艺的，按上述要求执行。整改不达标、未按要求实施的，一律实施停产整治，待验收达标后，方可投入生产。

4、燃气锅炉使用企业，已安装燃气锅炉的企业，必须按照要求使用清洁能源，按照环保要求必须经第三方监测机构监测验收合格后方可投入使用，严禁私自使用重油等高污染燃料，已经发现，街道将协调上级执法部门从严、从重进行处罚。整改不达标、未按要求实施的，一律实施停产整治，待验收达标后，方可投入生产。

上级主管部门：县环境保护局

责任单位：经济发展办公室

业务单位：环保办

落实单位：各社区总支、村居

（五）物流园区、货运站场（含货运企业）、停车场地等污染防治专项行动

依法关停取缔不符合规划布局要求，或者未获得有关批复的物流园区、货运站场（含货运企业）、停车场地。符合土地、规划等相关要求的全部硬化，安装车辆冲洗和停车场地洒水、覆盖等防尘设施，配备沉淀池，实现进出车辆全冲洗。钢铁、建材、型材等大宗货物集散地内电焊、切割等必须配套废气处理设施。

上级主管部门：县交通运输局﹝物流园区货运站场、（含货运企业）﹞、县综合执法局（城区停车场地）

责任单位：经济发展办公室

业务单位：服务业发展办公室

落实单位：各相关社区总支、村居

（六）餐饮油烟治理专项行动

建成区所有饭店、宾馆、食堂等餐饮业油烟排放单位，依法取缔燃煤大灶，全部安装使用油烟净化设施。依法取缔露天烧烤、“骑墙（窗）烧烤”。室内烧烤必须使用环保型无烟炉具，正常使用油烟净化设施。开展专项检查，对未安装油烟净化设施的或者不正常运行的、未采取其他油烟净化设施超标排放油烟的，一律依法查处；对拒不改正的，依法落实断电措施，实施停业整治。

上级主管部门：县综合执法局

责任单位：经济发展办公室

业务单位：食安办

落实单位：各相关社区总支、村居

（七）畜禽养殖污染整治

 依法关闭、拆除禁养区内的所有畜禽养殖场。控、适养区按标准要求养殖，按照标准要求健全治污设施，不发生外排，污染环境行为，使用采暖、加热等设施，必须符合环保要求，严禁违规使用燃煤小锅炉。

上级主管部门：县畜牧促进发展中心

责任单位：农业经济发展服务办公室

业务单位：沂城街道畜牧兽医工作站

落实单位：各相关社区总支、村居

（八）切实做好秸秆、田间垃圾禁烧工作

严厉查处焚烧秸秆、田间垃圾行为，各社区、村（居）要按照属地管理原则，结合本地实际，在搞好宣传发动的基础上，认真开展好进一步强化秸秆禁烧宣传措施，集中力量，安排人员，在重要时段集中检查，不发生秸秆、田间垃圾焚烧问题，确保无上级督办事项，保证区域大气环境质量达标。上级主管部门：县农业农村局

责任单位：农业经济发展服务办公室

业务单位：农技站

落实单位：各相关社区总支、村居

三、保障措施

（一）明确工作责任。各单位要严格落实主要负责人，分管负责人和业务部门主要责任人制度，不等不靠，立即行动。对督查巡逻的问题进行交办督办，限期整改。明确各社区、村居支部书记属地管理责任，谁的问题谁负责，对督查整改中虚报、瞒报、漏报，工作不严不实，甚至包庇纵容违法违纪问题的，严肃追责问责。

（二）严格考核问责。将环境空气质量、大气污染防治落实完成情况作为各单位考核内容，实行强化督查，对督查巡查发现问题进行交办督办，交办督办行业主管部门、所属社区总支，拒不按要求整改的，进行通报、约谈等问责；对督查整改中虚报情况、瞒报漏报、逃避监管、工作不严不实的，从严问责。量化考核到社区、村居，一周一调度，一月一汇总通报，对连续两次考核后两名的单位通报批评、约谈，并视情节给予相应的组织、纪律处分。

（三）强化舆论监督。宣传部门要加大对大气污染防治强化攻坚行动宣传力度，设立专项攻坚行动专栏，宣传报道先进典型和经验做法，对工作不力、落实迟缓、问题突出的部门、单位，进行曝光。进一步畅通监督渠道，动员广大群众提供线索、实施监督，努力形成全社会共同支持环保事业、人人参与环境保护的浓厚氛围。

沂城街道办事处

2020年3月23日