为认真贯彻落实《2020年沂水县深化道路交通“平安行你他”行动实施方案》（沂交安发[2020]1号），全面、真实掌握全街道交通管理服务站、村（居）交通安全服务 室及交通安全管理员、协管员队伍（以下简称“一站一室”“两员”） 建设运行情况，进一步夯实农村地区道路交通安全管理基层基础，街道道路交通安全综合治理委员会决定自 2020年3月5日至9月30日在全县组织开展大摸排、大调研、大提升行动，制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以实施乡村振兴战略为契机，紧密围绕平安乡村建设，全面推进农村道路交通安全管理“一站一室”“两员” 实体化、规范化、常态化运行，进一步夯实农村道路交通安全管理基层基础，着力推动农村道路交通安全治理体系和治理能力现代化，助力打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

二、工作目标

通过大摸排、大调研、大提升行动的开展，全面、真实掌握街道和所有村（居）“一站一室”“两 员”建设、运行情况，推动实现街道、村（居）基础 信息“零偏差”，硬件设施“全达标”，工作机制“无缝隙”，两员队 伍“履职”，工作保障“真到位”，确保到2020年6月底前街道“一站一室”“两员”建设、使用率达到100%。

三、工作步骤

大摸排、大调研、大提升行动自2020年3月5日开始，至9 月31日结束，分三个阶段进行。

（一）摸排建档阶段（3月5日至4月30日）。各村（居）按照总体部署要求，结合实际，制定具体工作措施，抽调专人组成专项工作，明确职责分工，细化行动措施，全面开展排查摸底，逐级建立档案，动态开展验收。

（二）建设提升阶段（5月1日至8月31日）。各村（居）结合摸排建档阶段排查出的问题，逐镇逐村、逐人逐项制定整改方案，并组织实施，确保“一站一室”“两员”建设达标。

（三）验收巩固阶段（9 月1日至9月30日）。县交安委组织专班，邀请“第三方”，对“一站一室”“两员”真实应用情况 进行全面考评通报，健全完善对“一站一室”“两员”运行绩效评价长效机制。

四、工作措施

（一）周密摸排调研。各村（居）负责对所辖行政村交通安全协管员队伍建设运用情况进行摸排、调研，逐村逐人建立档案（格式见附件2），对验收合格的逐个填写验收报告单（格式见附件3）。县交安委负责对各乡镇（街道）交通安全管理服务站及交通安全管理员队伍建设运用情况进行摸排、调研，逐乡镇（街道）逐人建立档案（格式见附件4），对验收合格的逐个填写验收报告单（格式见附件5），同时负责乡镇（街道）摸排、调研工作的监督指导和验收工作的把关。4月13日前，各乡镇（街道）要将本辖区摸底调研情况报告及档案、验收报告单报县交安委。县交安委将结合报送情况，会同相关部门，对摸底调研情况逐一进行复查。

（二）强化建设提升。各村（居）对摸底调研中发现的未建设或不符合标准的“一站一室”“两员”，要明确具体问题，于4月13 日前填报《未达标“一站一室”“两员”信息统计表》（见附件6），并逐一制定整改方案，明确整改时限、整改措施及整改责任人，认真组织实施。在街道交通安全管理服务站建设运用方面，要坚持硬件、软件“两手抓、两手硬”，强化日常办公经费保障，上墙公示道路交通安全工作领导小组组成、交通安全管理员信息、工作职责、运转机制，明确 1 名交通安全管理员负责本级农村道路交通安全管理系统操作应用和对下监督指导，认真组织开展交通安全协管员培训、绩效评价、机动车及驾驶人源头管理、交通安全隐患排查上报、交通安全劝导、交通安全宣传教育等工作并逐项建立台账。在村（居）交通安全管理服务室建设运用方面，要突出工作实效，结合实际，在辖区重要节点、路口设置劝导站，扎实开展交通安全隐患排查、交通违法劝导、交通安全宣传等具体工作，确保熟练运用农村道路交通安全管理系统APP助推工作开展。5 月1日至8月31日期间，各村（居）要每月书面报告建设提升工作进展情况。

（三）严格检查验收。对需采取建设提升措施的“一站一室”“两员”采取审核把关工作机制。9月1日前，各村（居）要组织专班逐个开展不少于1次的实地检查和不少于2 次的动态测评，全面考评其在硬件建设、保障措施落实、职责履行等方面的实际效果，严格把关，并按照“谁验收、谁把关、谁签字”的要求，填写验收报告单报街道交安委。县交安委对乡镇（街道）提请验收的，将组织专班采取明查与暗访、实地检查与实绩测评、专班与“第三方”相结合的方式开展验收，对验收合格的以乡镇（街道）为单位进行公开公示。

五、工作要求

（一）细化工作方案。各村（居）要按照方案要求，结合实际研究制定具体措施，细化工作任务，落实工作责任，明确工作时限，并于4月1日前将 1 名负责同志报街道交安委办公室。4月13日前，各村（居）将附件2 至4报街道交安委办公室。

（二）加强督导考核。“一站一室”“两员”建设运用情况将全面纳入村（居）综治考核，街道交安委办公室具体负责行动的组织实施和监督问效，确保各项工作措施扎实有效落实。

（三）建立长效机制。街道交安委办公室将建立健全“一站一室”“两员”建设运用监督问效、星级评定、分级管理、末位问责等工作机制，确保形成常抓不懈的良好工作格局。各村（居）要通过大摸排、大调研、大提升行动的开展，固化经验做法，建立长效机制，推进农村道路交通安全治理工作提档升级。

附件：

1、沂城街道办事处道路交通安全综合治理委员会领导小组

2、《关于印发<山东省道路交通安全综合治理乡、镇、 街道办建设标准>》和<山东省道路交通安全综合治理村、社区建设标准>的通知》（鲁交安发〔2016〕8 号）

3、村（社区）交通安全管理服务室及交通安全协管员信息档 案

4、村（社区）交通安全管理服务室及交通安全协管员建设验收报告单

5、未达标“一站一室”“两员”信息统计表

沂城街道办事处道路交通安全

                            综合治理委员会

                            2020 年4月1日

沂城街道办事处道路交通安全综合治理委员会

领 导 小 组

主  任：刘太安  

副主任：郝长城  

        公  伟

        赵大鹏

成  员：窦伟潭  徐继刚  李秀杰  郭春建  丁  杰

李海洋  张金峰  张宝强  张  峰  王玉峰

石立宝  韩  国  王建军  于松霞  罗兴文