为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施的通知》和《农业农村部关于做好近期重大动物疫病防控工作的紧急通知》，切实做好春季高致病性禽流感、口蹄疫强制免疫工作，促进街道畜牧业健康持续发展。现将《沂城街道2020年春季重大动物疫病强制免疫工作实施方案》印发给你们，请结合各村（居）、各有关单位的实际，认真遵照执行。

   沂城街道办事处

2020年3月23日 

沂城街道2020年春季重大动物疫病强制免疫工作实施方案

     为切实做好春季高致病性禽流感、口蹄疫免疫工作，提高动物免疫密度和质量，促进畜牧业健康持续发展，按照全国、省、市春季重大动物疫病防控工作会议要求，结合我街道实际，特制定本方案：

一、总体原则

（一）工作目标

对高致病性禽流感、口蹄疫两种动物疫病实施强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；兼顾奶牛A型口蹄疫、羊小反刍兽疫和布鲁氏杆菌病等其它动物疫病的免疫工作。做到“应免尽免，不留空档”，坚决防止因免疫不到位引发疫情，建立有效的免疫屏障，维护畜牧业健康发展和公共卫生安全。

（二）工作原则

1、突出重点。要扎实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫制免疫工作。突发疫情时，要及时做好紧急免疫。

2、严格程序。规模养殖场常年按程序免疫进行免疫；散养畜禽实行集中免疫与月免疫日相结合的方式进行免疫，对新补栏畜禽要及时补免；对养殖密集区、重点场、户，重点病种要进行加强免疫。

3、落实责任。坚持“办事处部门保密度，业务部门保质量”的原则，切实落实免疫责任制，针对免疫工作，逐个环节研究细化责任，层层落实到人。

    4、提升质量。按照山东省农业厅《动物强制免疫质量提升行动计划》要求，落实综合防控措施，切实提升免疫质量。

（三）组织分工

1、街道办事处负责制定全街道高致病性禽流感等重大动物疫病免疫方案，并统一组织实施；各村委会依据本方案，结合本村实际情况，制定具体工作实施方案，并组织实施。

2、街道办事处负责指导各村委会重大动物疫病免疫工作的开展；兽医站负责强制免疫用疫苗的组织供应和免疫效果监测抽查。

3、街道办事处负责本管辖区域内强制免疫工作的组织部署,并组织村级动物防疫员负责具体实施动物强制免疫工作；兽医站负责规范开展强制免疫和建立免疫档案的技术指导。

二、时间安排

本次动物春季防疫行动统一安排在3月23日-5月6日期间实施。受新冠疫情防控影响，前期疫苗可能不到位，各村要克服困难，努力做好宣传工作，全力抓好动物防疫工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，坚决防止重大动物疫情与新冠肺炎疫情影响叠加，为打赢新冠肺炎疫情防控总体战、阻击战提供强力支持。按照《沂水县2020年春季重大动物疫病防控行动计划安排表》总体进度安排，制订符合本村实际的春防进度计划时间表，确保在5月6日前全面完成春防任务。

（一）准备阶段（3月23日- 4月6日）

各村委会要充分认识防控工作的重要性和必要性，务必做好行动前的宣传、培训、计划、物资和争取政策等各项准备工作，做好实施方案细化工作（包括会议贯彻、队伍组建、经费落实、普查数据、时间安排、具体分片、责任人情况等），确保春防工作取得成效。

1、广泛动员，大力宣传

各村委会要于4月6日前通过村广播将集中免疫的通知下发，做好宣传发动工作，争取群众对春防工作的理解和支持，增强基层防控人员的信心和决心，确保春季重大动物疫病防控目标的顺利实现。

2、组建队伍，强化指导

针对今年免疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，在免疫行动实施前，各村委组建春季防疫应急小组，组织实施本村的春季防疫工作，积极配合兽医站工作人员和村级动物防疫员的工作，保障本次春季防疫有质有量的完成。

3、周密计划，保障供应

为确保春防顺利进行，街道办事处落实防控经费，做好春季免疫行动所需物资的计划供应工作。一是要按照强制疫苗专供的渠道，做好各种强制免疫所用疫苗的计划与发放。按照农业部和省里相关规定，各村（居）委会应做好相应的计划申报工作，确保免疫需要。二是要采购和储备足够的防疫物资器材如免疫档案、圈舍消毒药、注射器、针头、碘酒、药棉、消毒器等。三是要做好新型二维码耳标和免疫证明的申领、发放工作。

（二）实施阶段（4月6日-5月6日）

从4月6日开始至5月6日，全街道要按照省、市、县精神要求，精心组织，狠抓落实，集中开展强制免疫工作。对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病实行全面强制免疫。各村（居）委会要全面开展消毒灭源工作，根据实际情况，以村为单位，各片区统一协调，两人一组，均按一齐免的原则，确保5月6日前全面完成集中强制免疫任务，应免畜禽免疫密度均达到100%，做到“应免尽免，不留空档”。要按规定佩戴新型二维码耳标，确保耳标佩戴率达到100%；按要求建立免疫档案，确保各类档案齐全。

　　（三）免疫效果监测、补免及迎检阶段（5月6日-5月15日）

     全街道于5月中、下旬适时采样，开展免疫抗体水平监测工作。对免疫抗体不合格的，应及时组织补免，新补栏畜禽补免率要达100%。，同时，各村（居）委会要全面开展消毒灭源工作，规范档案建立，并做好春防的检查和总结工作，确保各项工作的全面落实。街道办事处将组织有关部门对各阶段工作进行督查。迎接市和县的春防检查。

三、保障措施

     （一）加强领导

各村（居）委会要进一步强化政府行为，加强对春防工作的组织领导，按照“各级人民政府对春防工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人”和 “政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，在街道办事处的统一领导下，按照职责分工，共同做好防控工作。要建立农业、经贸、卫生、林业、工商等部门防控合作机制，及时沟通信息，实现联防联控。

（二）落实责任

各村（居）委会要建立健全春季集中免疫、疫情报告与核查、应急处置等工作责任制，细化春防工作的各项指标和任务，明确责任部门和责任人，做到职责到岗、责任到人。

（三）强化督查

街道办事处要建立健全督查机制，对各村防控工作情况进行督查，发现问题要及时整改，并将督查情况以办事处文件通报县指挥部，确保防控工作取得实效。