沂街办发〔2020〕46号沂城街道2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案-欢迎您来到沂水县人民政府

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索引号：	yishuiycjd2276811/2020-0000467	主题分类：
发文机关：	沂水县沂城街道	成文日期：	2020-09-30
发文字号：		公文类型：
标题：	沂街办发〔2020〕46号沂城街道2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案
发布日期：	2020-09-30	效力状态：
统一编号：

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根据沂水县扶贫开发领导小组办公室《2020年度全县扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》（沂扶办发〔2020〕9号要求），结合我街道实际，现就做好2020年度街道扶贫对象动态管理和信息采集工作制定如下方案。

一、工作内容

（一）贫困人口动态调整。包括贫困户新识别和脱贫户（含脱贫不享受政策户）返贫。

（二）脱贫不稳定户和即时帮扶人口（以下简称“两类人群”）认定。对纳入防止返贫致贫动态监测范围的脱贫户（包括脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户）和边缘户进行全面摸排，符合“两类人群”标准的，按照程序进行认定。要重点关注因灾因新冠肺炎疫情等原因造成家庭收入骤减、财产损失较大、住房和饮水安全受到影响、生活出现临时性困难的群众。

对纳入监测范围的困难群众，逐一进行排查，应纳尽纳。同时也要实事求是，不能无原则的将家庭有上学学生的、生大病的、发生意外的、生产经营失败的等人员统统纳入，重点看这些家庭出现这些现象是否造成家庭生活困难（综合考虑家庭住房、家庭财产包括金融资产、其他家庭成员的收入等因素）。

（三）信息采集、更新和录入。采集录入新识别的贫困户、即时帮扶人口所有基础信息和脱贫不稳定户返贫风险信息；采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口发生变化的信息；采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口家庭成员自然增加和自然减少相关信息（见附件 1-5）。

国务院扶贫办参照贫困人口的指标体系，对即时帮扶人口指标进行了完善，增加了“失学或辍学原因”、“是否会讲普通话”等 23 个指标。对动态管理工作启动前已纳入的即时帮扶人口补充采集录入新增指标信息，2019年纳入的同步采集录入2019年数据库的新增指标信息。

（四）“两类人群”跟踪监测。采集录入“两类人群”帮扶措施信息，评估返贫致贫风险变化情况，在信息系统中标注“是否消除返贫（致贫）风险”。

（五）建档立卡问题数据整改工作。针对各级巡视、审计、年中督查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据，进村入户进行核实，并在信息系统中修改完善。

二、工作安排

（一）动态管理部署培训

9月30日，街道召开部署培训会议，确保相关人员了解政策、熟悉业务。

（二）动态调整和信息采集。

1．10月1日至10月8日，扶贫办组织对2020年收入录入系统，并打印信息对照采集表、帮扶措施采集表。

2．10月10日前，召开帮扶干部、村干部进村入户信息采集培训会。

3．10月11日至10月15日，帮扶干部入户采集信息。

4．10月16日至10月17日，包村干部、帮扶干部入村召集党员、村民代表、贫困户代表召开2020年村级动态调整会议。

5．10月18日至10月24日，以村为单位张榜公示村级动态调整情况。

6．10月25日各村上报动态调整情况。

7．10月26日街道办事处审核各村动态调整情况，并进行公告。

（三）数据录入、问题排查及档案收集。

1．10月28日至11月6日，国家系统数据录入。

2．11月7日至11月11日，系统问题排查整改。

3．11月12日至11月20日，整理档案资料。

（四）上报工作总结

12月31日前，街道对扶贫对象动态管理和信息采集工作进行认真总结，形成文字材料报县扶贫办。

三、工作要求

（一）强化组织领导。2020年是脱贫攻坚收官之年，动态管理和信息采集工作时间紧、任务重，各部门、村居、帮扶干部务必高度重视，切实负起责任，确保工作顺利完成。

（二）加大培训力度。在9月30日前对包村干部、村干部、帮扶干部等全部进行培训，使参与信息采集工作的人员充分熟悉政策和业务。信息录入系统前，街道扶贫办要对系统录入人员进行操作培训，加大审核力度，确保数据质量。

（三）严格标准程序。坚持实事求是的原则，按照标准和程序，对新致贫户、返贫户和存在致贫返贫风险的贫困群众做到“应纳尽纳、及时帮扶”，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。

（四）深化工作指导。街道将按照“街道不漏村”的要求，由扶贫办将对任务重、进度慢、问题多的村居进行实地督导，及时发现和纠正标准把握不严、程序履行不规范、数据采集不准确、工作进度慢等问题

（五）严把数据质量。采取有效措施，持续开展数据清洗，切实提高建档立卡数据的真实性和准确性，确保“账账相符”、“账实相符”。对今年以来各渠道发现的错误数据信息，要在动态管理工作中一并解决。

附件：1、新识别贫困户信息采集表

2、边缘易致贫户信息采集表

3、脱贫不稳定户信息采集表

4、贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

5、贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

沂城街道办事处

2020年9月29日

附件1

新识别贫困户信息采集表

一、基础信息

家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小组）

联系电话：开户银行（选填）：银行账号（选填）：

A23识别标准（单选）：□国家

A25军烈属：

□是 □否

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证（残疾人证）号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

户主

三、致贫原因（可扩充）

A27a致贫原因1（单选项）:□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后

□自身发展动力不足

A27b致贫原因2（单选项）:□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后

□自身发展动力不足

A27c致贫原因3（单选项）:□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后

□自身发展动力不足

四、收入情况

A28 工资性收入（元）

A29 转移性收入（元）

A29d 养老保险金（元）

A30 生产经营性收入（元）

A29a 计划生育金（元）

A29e 生态补偿金（元）

A31 财产性收入（元）

A29b 低保金（元）

A29f 其他转移性收（元）

A31a资产收益扶贫分红收入（元）

A29c 特困供养金（元）

A31b其他财产性收入（元）

A32 生产经营性支出（元）

五、生产生活条件

A33耕地面积（亩）

A34 牧草地面积（亩）

A35 水面面积（亩）

A36 林地面积（亩）

A36a退耕还林面积（亩）

A36b林果面积（亩）

A37 入户路类型

A38 与村主干路距离（公里）

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

A40危房等级

A41 住房面积（平方米）

A42是否通生活用电

□是 □否

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

A46是否有龙头企业带动

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

六、帮扶责任人

序号

姓名

性别

政治面貌

帮扶（选派）单位名称

帮扶开始时间

帮扶结束时间

联系电话

填表人：联系电话：户主签名：填表日期：年月日

附件2

边缘易致贫户信息采集表

一、基础信息

家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小组）

联系电话：开户银行（选填）：

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证（残疾人证）号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

户主

三、致贫风险（可扩充）

A52a致贫风险1（单选项）:□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险2（单选项）:□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险3（单选项）:□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

四、收入情况

A28 工资性收入（元）

A29 转移性收入（元）

A29d 养老保险金（元）

A30 生产经营性收入（元）

A29a 计划生育金（元）

A29e 生态补偿金（元）

A31 财产性收入（元）

A29b 低保金（元）

A29f 其他转移性收（元）

A31a资产收益扶贫分红收入（元）

A29c 特困供养金（元）

A31b其他财产性收入（元）

A32 生产经营性支出（元）

五、生产生活条件

A33耕地面积（亩）

A34 牧草地面积（亩）

A35 水面面积（亩）

A36 林地面积（亩）

A36a退耕还林面积（亩）

A36b林果面积（亩）

A37 入户路类型

A38 与村主干路距离（公里）

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

A40危房等级

A41 住房面积（平方米）

A42是否通生活用电

□是 □否

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

A46是否有龙头企业带动

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

填表人：联系电话：填表日期：年月日

附件3

脱贫不稳定户信息采集表

家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村
序号	户主姓名	居民身份证（残疾人证）号码	返贫风险1（必填）	返贫风险2	返贫风险3
1
2
3
备注：返贫风险包括：因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、其他