高庄镇人民政府

关于印发《高庄镇农村改厕“户户到、大排查、大整改”工作方案》的通知

各管理区、村：

现将《高庄镇农村改厕“户户到、大排查、大整改”工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

高庄镇人民政府

2022年5月12日

高庄镇农村改厕“户户到、大排查、大整改”

工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示指示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件相关部署，根据全国农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会议有关要求，按照省市县会议精神，在全镇范围内开展农村厕所“户户到、大排查、大整改”工作。

一、任务目标

“小厕所，大民生”，农村改厕涉及千家万户，事关民生福祉，总书记亲自推动，各级高度重视，既是一项重大民生工程，又是一项严肃政治任务。自2013年推动农村改厕工作以来，有效改善了农村人居环境，提升了农村群众的幸福感和获得感，但通过市县调研发现，仍存在台账不实、后续管护不到位、改厕质量不高、长效机制不完善等问题。为全面摸清真实底数，有效解决存在的问题不足，彻底消除风险隐患，开展本次“户户到、大排查、大整改”工作。

主要任务是：一是全面排查已改厕户存在的问题，边查边改，分类整改；二是摸底调查未改厕户的户厕现状和改厕意愿；三是排查公厕使用及管理维护情况；四是排查改厕服务站后续管护及粪污资源化利用情况。边排查边分类整改、边更新台账，全面摸清底数，稳妥推进我镇农村改厕工作，实现群众“愿改尽改”和“十四五”期间基本普及农村卫生厕所任务目标。

二、时间安排

本次“户户到、大排查、大整改”工作时间为：2022年5月中旬-5月下旬。分二个阶段：管理区、村自查整改（5月中旬-5月下旬）；迎接市县复核（5月下旬）。要坚持时间服从质量。

三、组织形式

镇党委政府成立政府镇长任组长，全体班子成员、管理区书记、考核办主任、乡建办主任为成员的工作领导小组，统一部署安排。此项工作以各大办为主，管理区具体安排，采取普查的形式对农村已改厕户、未改厕户、公厕、管护服务站进行全面排查。本次入户调查实行小组制，每小组由一名机关干部和一名村干部（或责任心强的党员）组成，每组必须要有一人能够熟练使用手机APP。根据任务数量合理安排人数，统一标准，逐村进行排查整改，每天排查结束后将情况汇总上报乡建办。

四、排查范围

全镇农村范围内所有已改厕户、未改厕户、农村公厕、管护服务站、粪污资源化利用情况和农村改厕后续管护长效机制建设情况，确保“户户到”、“厕厕查”。

五、排查内容

重点排查改厕台账，户厕公厕使用情况，厕屋厕具、化粪池情况，后续管护运营情况。根据排查问题更新改厕台账，做到账目与改厕数据相符、记录台账和实际情况相对应。

（一）已改厕户。重点排查：一是有无问题。有问题的，是什么问题，是否影响使用，群众满意但不影响使用的做好台账标注，根据群众意愿确定是否整改。二是能不能用。不能用的能不能改，能改的边查边改，因改厕技术不适合不能短期整改的分步整改。三是台账准不准、实不实、是否规范。有无记录数据不准、标注不全、虚报改厕数量，有无排查问题未标记情况（排气管是否完整，盖板是否密闭，冲水措施是否正常使用等问题做好标注），入户排查并如实填写《农村改厕入户调查表》。

（二）未改厕户。对未改厕农户进行摸底调查，重点排查了解农户厕所现状，有无独立化粪池，有无卫生厕具，有无厕屋，厕屋是否有墙有顶，是否愿意进行卫生厕所改造，喜欢使用什么模式，填写《农村改厕入户调查表》。

（三）农村公厕。对农村公厕重点排查使用情况，是否正常开放、是否有专职管理员维护等情况。填写《农村公厕问题排查调查表》。

（四）后续管护。重点排查服务站建设运营情况、资金拨付情况、车辆设备配置情况、管护人员到位情况。填写《改厕服务站后续管护情况调查表》

六、实施步骤

（一）自查整改（2022年5月中旬-5月下旬）。

1．全面排查建立台账。要围绕排查重点内容，全面排查、边排查边更新建立电子信息台账，依托改厕 App 信息系统，对厕屋、厕具、排气管、化粪池，从室内、室外两个角度拍摄现场水印照片，完善数据信息。

2．压茬推进分类整政。对排查发现问题，按照压茬推进、边查边改的原则，逐一建立问题厕所台账，有针对性进行分类整改。对短期内能立行立改的问题，要边查边改，确保群众满意。对短期内难以解决的问题，制定整改方案，纳入“十四五”规划，分阶段、分步骤整改。

3．建立健全长效机制。要高度重视，找准症结，在推进排查整改的同时，进一步完善后续管护长效机制建设，要充分用足用好“稳中求进”高质量发展政策，优化农村改厕服务站点设置，配齐人员、车辆和设施设备，提高站点覆盖范围，切实满足厕具维修、粪污清运、利用处理等服务需求，同时，要加强宣传引导，发动群众自主维护改后厕所。

（二）迎接市县抽查复核（2022年5月下旬）。

市政府工作专班将抽调人员组成市级检查组，开展抽查复核。一是实地抽查复核。从上报台账中按比例抽查并进行实地查看复核。从每管理区至少抽查2个村，每村30个户厕（已改厕25户，未改厕5户）,1个公厕，核查户厕使用满意度情况，对台账准确情况，存在问题整改情况，公厕使用情况，服务维护站运营情况，服务是否及时，复核情况与排查上报情况进行比对，核查问题摸排是否精准、是否全面。二是按一定比例同步进行电话抽查复核。

七、保障措施

（一）加强组织领导。农村改厕工作是一项严肃的政治任务，各大办、管理区、村要压实主体责任，高度重视，抓好落实。各大办主任要亲自部署，管理区书记具体靠上抓，充分发动镇、村各级力量，搞好培训动员；选配责任心强的各级党员干部和熟悉改厕情况的业务骨干及技术人员，组成排查小组，以坚强有力的组织领导，保证排查整治工作顺利进行。

（二）明确责任落实。入户排查原则按照两人一组进行，客观真实记录排查，督促问题整改，一包到底，做到“谁入户谁签字，谁排查谁负责”，力戒形式主义、官僚主义、虚假排查。对发现排查不彻底、不准确、整改不到位、弄虚作假、搞形式主义的，对相关责任人严肃追责问责，确保排查整治工作高质量完成。

（三）强化检查考核。在自查阶段，镇考核办对摸排情况实行日调度、周通报，到村入户进行检查。自查结束后，镇复核组对各村排查情况进行量化考核，纳入5月份对各村考核。

（四）做好疫情防控。各村严格按照当地疫情防控要求，提高防护意识，完善防护措施，做好个人防护，有序开展摸排整改工作。进村入户人员要全程戴口罩；加强厕所后续管护的防疫工作，重点做好厕具维修、厕所粪污抽运的从业人员和农村改厕服务站、粪污抽运车辆、处置（中转）设施（场所）等消毒防疫工作，防止排查、维修、抽运和处置过程中造成疫情传播。

（五）搞好宣传引导。要通过多种有效宣传方式，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。开展文明如厕、加强后续管理维护、科学处理粪污等科普教育，增强农民群众卫生意识，科学稳妥推进我镇农村改厕工作。

附件：1、高庄镇农村改厕工作领导小组成员名单

2、农村改厕入户调查表

附件：1

高庄镇农村改厕工作领导小组

成 员 名 单

组  长：戚树峰 党委副书记、镇长兼政协联络室主任

副组长：徐庆召  人大主席

刘长云  党委副书记、政法委员

王志刚  党委副书记

成  员：张金峰  二级主任科员

王  俭  二级主任科员

张德梅  二级主任科员

武玉清  三级主任科员

张玉辉  党委委员、纪委书记、监察室主任

张  蕾  三级主任科员

刘醒亚  党委委员、副镇长

徐海雷  党委委员、宣统委员

刘仁娟  党委委员、组织委员

崔成林  党委委员、武装部长

武玉军  人大副主席

唐云泉  副镇长

王振华  副镇长

张立欣  副镇长

刘中华  人大副主席

王列波 乡建办主任

李玉金  财政所所长

戚晓东  考核办主任

马圣启  石井管理区书记

袁  波  王家庄子管理区书记

张传余  良疃管理区书记

崔怀强  下里管理区书记

附件：2

农村改厕“户户到、大排查、大整改”入户调查表

检查人签字： 、     日期：2022年 月 日