高庄镇食用林产品质量安全监管实施方案

一、工作思路

林业领域内坚持突出重点、标本兼治、打防结合、综合治理和属地管理原则，围绕保护农业和农民利益，实行集中整治与日常监管相结合，生产源头治理与市场规范管理相结合，监管机制与建立诚信体系相结合，切实抓好农资市场监管工作，确保林业生产安全，促进林业增效、林农持续增收。

二、工作目标

着力标本兼治，狠抓源头治理，注重打假与扶优相结合。围绕“两个提高”（即提高农资产品质量合格率，提高农产品质量安全水平），着力“两个减少”（即减少农民群众因农资质量造成的经济损失，减少因农资质量出现的上访案件），实现“两个确保”（即确保林业生产安全，确保林农增收），使农资市场秩序从源头上得到进一步规范，农民群众识假辨假能力和维权意识进一步增强。

三、工作重点

（一）重点监管产品。以核桃、板栗、枣等干杂果为重点的果品。

（二）重点监管农药。敌敌畏、敌百虫、毒死蜱、杀螟硫磷、倍硫磷、辛硫磷、乙酰甲胺磷、氧乐果、百菌清、马拉硫磷、甲基对硫磷、多菌灵、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氰菊酯等。

（三）重点监管单位。农药生产经销企业，经济林产品生产企业、生产食用林产品的农民专业合作经济组织和种植大户，经济林标准化示范园等。

四、工作内容

（一）建立质量安全管理制度。重点建立投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等五项制度。严格农药、化肥等投入品采购、登记、保管和使用，不得使用国家禁止和限制使用的农业投入品；龙头企业、专业合作组织要建立生产档案，生产基地或果农要做好生产管理记录，记载使用投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期；建立自检与抽检相结合的检测制度；严把基地准出关，确保不合格的果品不采收、不出售；依托企业和专业合作组织，推行统一包装、标识、产地和产品编码，确保责任可追究。

（二）强化源头控制和市场监管。开展经济林产品使用农药质量专项监督检查，严厉查处农药中非法添加高毒农药的行为。

（三）加大农药残留监测力度。积极配合省、市、县开展果品质量安全监测工作，进一步加大重点经济林品种农药残留的监测力度，确保林果产品质量安全。

（四）推进标准化生产。严格落实上级《经济林产品标准化生产技术规程》，并将生产技术规程普及到每个生产基地和农户。在生产关键节点，积极组织专家和技术人员“科技下乡”，深入田间地头，现场举办观摩和技术培训班，指导农民严格按照标准化生产技术规程进行经济林管理，切实规范生产行为。

（五）加强林果病虫害的防治与检疫。大力推进专业化统防统治，推广林果病虫害绿色防控技术。加大林果病虫害的检疫和安全用药知识的宣传培训力度，规范用药行为，鼓励使用低毒和生物农药，推广频振式杀虫灯、色板和性诱剂诱杀技术防治害虫，推广使用高效低毒低残留的农药，改进施药技术，提高防治效果。

五、工作措施

（一）加强组织领导。健全统一组织指挥和协调的责任体系，成立由镇政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，镇食安办、农技站、林业站等负责人为成员的“沂水县食用林产品质量安全工作领导小组”，具体负责工作的开展，切实加强组织领导。

（二）搞好工作协调。坚持部门一把手负责制，分管领导靠上抓，相关单位具体抓，层层落实责任制，形成齐抓共管、共同参与的工作格局。积极与镇食品药品安全监管等有关部门部门联系、协调、对接，汇报、交流工作情况，形成监管合力；积极配合省、市、县做好果品质量安全监督抽检和风险监测工作，扎实推进各项工作的健康开展。

（三）加强宣传工作，形成良好氛围。充分利用电视、报刊、互联网等传媒手段，大力推广普及林果标准化生产技术，广泛宣传加强林果质量安全监管工作的重要意义、重大成效、先进典型，对工作出色的予以表彰，对工作不力的要给予批评，努力营造全社会关心和支持质量安全监管工作的良好氛围。

六、工作安排

（一）安排部署阶段（3月中旬前）。集中传达学习省、市、县政府关于食品安全工作的重要文件，动员安排排查整治工作。

（二）排查隐患阶段（3月下旬-8月下旬）。各业务单位对照工作计划和实施方案，集中开展食用林产品质量安全监管工作，采取定期检查、不定期抽查相结合的方式，重点对投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等五项制度建设情况进行检查。积极配合有关部门开展农药市场专项检查，内容主要为农药标签、经营者资质和禁用农药。举办林果标准化生产技术培训班。召开林果质量安全监管现场观摩会和无公害、标准化生产推进会。

（三）整治严打阶段（4月上旬-9月上旬）。针对发现的问题，严厉查处，彻底整改。

（四）巩固总结阶段（9月-12月）。各单位要坚持“边检查、边总结、边完善、边提高”的原则，扎扎实实做好巩固总结工作。

（五）各单位食品安全信息员于每月25号前报送食用林产品质量安全监管工作情况报林业站。