一、过去五年经济社会发展回顾

过去的五年，是全镇发展史上极具挑战、极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，攻坚克难、接续奋斗，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，富裕文明和谐美丽新道托建设迈出坚实步伐。

五年来，我们高举发展争先大旗，奋发实干、进位赶超，综合实力稳步提升。累计完成地方财政收入1.26亿元，税收占比保持在80%以上；规模以上工业企业生产总值46.69亿元，经济运行稳中有进、进中提速。先后获得全国乡村治理示范乡镇、省级卫生乡镇、省新型职业农民乡村振兴示范站、市级文明乡镇、全市平安建设先进乡镇、全市信访工作先进集体、全市信访工作“三无”乡镇等多项荣誉称号。

五年来，我们聚焦新旧动能转换，稳增促调、优化结构，发展动能蓄势迸发。“双招双引”成效显著。引进落地招商引资项目19个，其中过亿元项目13个，纳入全县“125”工程项目7个，同达道路、磊鑫建材、健诺环保等一批高质量新型建材产业项目建成投产。工业经济提档升级。加快主导产业梯次培育，初步形成以矿产加工、机械制造、新型建材、纺织服装、食品加工等为支撑的产业集群；持续加大技改投入，实施重点工业技改项目35个，完成技改总投资9.6亿元。第三产业活力增强。培植现代物流企业8家，实现物流税收810万元，盛坤连锁获评5A级“司机之家”；城北近郊游优势凸显，西道托瓮乡小村等特色旅游项目稳步推进，形成“生态休闲、户外研学、运动体验、旅游观光”于一体的农业旅游综合体。

五年来，我们坚守为民服务初心，以人为本、情系群众，民生福祉持续改善。民生事业更趋完善。全面完成农村饮水安全两年攻坚和农村公路“三年集中攻坚”，43个村实现集中供水，硬化道路42公里，彻底解决农村断头路，村庄主街硬化达100%，全部村庄实现“户户通”；完成农村改厕4867户，铺设污水处理管网26公里，13个村污水处理整村覆盖；文明达标村建设走在全县前列，社区（村）文明实践站、健身广场、光纤电路、文化大院、图书室、“村村响”村级100%全覆盖。社会保障更有温度。大力推进义务教育均衡发展，新扩建幼儿园3处，中考升学率逐年提高；医疗卫生事业迅速发展，大力推行“先诊疗、后付费”、卫计融合、家庭签约医生、医康养结合等工作，基层医疗卫生保障体系初步建立；城乡居民养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率均达到97%，“银龄安康工程”参保率达到100%。社会治理更有质效。实施平安道托建设，健全社会治安防控体系，提升“雪亮工程”信息平台实战化应用，社会治安形势持续好转；在全市率先实施“警网联动”，全面推进乡村乡贤工作室，打造农村社区网格化社会治理升级版和警网融合共治的新模式；深入开展矛盾纠纷排查化解，扫黑除恶专项斗争圆满收官，群众安全感满意度位于全县前列。

五年来，我们坚持夯实基础配套，整合资源、厚积优势，乡村振兴有序推进。现代农业高效发力。按照“林果为主，多业并举”的思路，深入实施“产业富民”工程，充分发挥近郊区位优势，规划建设现代农业园区10个，8个园区纳入全县“百园提升”工程，双河、道托、胡家旺、塔坡、桌子石、横岭等村率先行动，开创“一村一品”特色品牌；打造好运谷农业示范园、绿洲农牧2处长三角中心城市农产品供应基地；争取上级资金5000余万元，实施省级特色农业、高标准农田建设、小农水示范县等项目7个，完成高标准农田建设2.47万亩，烤烟面积年均稳定在2000亩以上。承办了全省林果业生产全程机械化、省市级小型水库管理体制改革等现场会。美丽乡村高标建设。坚持片区化打造，景区化提升，分类推进美丽乡村建设，实施道托商业街改貌、东红公路镇驻地改造、小城镇东进南扩等重点工程，新建或改造面积达2.5万平方米，扩增绿化3万平方米；大力实施“三清四整”，创建县级以上美丽乡村14个。文明新风不断深化。全力推行殡葬改革，注重惠民礼葬，改造提升公墓8处，创新推行“百姓公益餐厅”、“文明礼金”等服务模式，中央、省、市媒体多次报道；持续推进喜事新办，开创红娘志愿服务项目，举办集体婚礼2次；扎实开展“寸草心”志愿服务，村村成立志愿服务队，每周六为全镇100余名服务对象开展“四个一”为主体的志愿服务，经验做法被《人民日报内参》刊发。

五年来，我们集中打好攻坚战役，补齐短板、加固底板，社会局面和谐稳定。脱贫攻坚取得全面胜利。通过实施产业扶贫、金融扶贫、干部帮扶等多种措施，因户施策、“精准滴灌”，全镇贫困群众全部脱贫。五年来争取上级各类资金2750万元，建设产业扶贫项目12个，年实现稳定收益165万元，建档立卡贫困户特惠保险全覆盖，实施雨露计划21人次，危房改造296户。污染防治取得阶段性成效。注重“人防+技防”相结合，重点抓好大气污染防治、“散乱污”企业、农村生活污水、畜禽养殖、矿产资源开发等重点行业领域问题治理，空气优良天气稳步增加。安全生产取得预期性成效。强化“一岗双责、党政同责、失职追责”的安全生产责任制，充实调整镇安委会及各专委会成员分工，督促各企业落实好主体责任；在学校、医院等22个企事业单位推广使用“智慧用电”系统，实现安全隐患提前预测、管控；强化安全教育科普，通过入户走访、案例教育等方式，加大一氧化碳中毒防范和相关知识宣传，提高群众风险防范能力。慎终如始抓好疫情防控。严格落实常态化疫情防控措施，大力推进新冠肺炎疫苗接种工作，构筑起保障人民群众健康安全的坚强屏障。

五年来，我们持续改进工作作风，担当作为、狠抓落实，干事创业展现新风貌。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真履行全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，扎实开展纪律作风整顿活动，从严惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共立案查处61人次，组织处理15人次。坚持依法决策、依法行政，深入推进政务公开，主动接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办复率100%。深化干部联系群众结亲连心工作，认真倾听群众心声，全力解决群众诉求；12345热线工单群众满意率96%以上。

各位代表，回顾五年来的奋斗历程，我们抓住了机遇，经受了考验，成果丰硕。五年来，全镇上下在同心同德中奋力拼搏，在群策群力中奋勇攻坚，全镇发展乘势而上、行稳致远。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇人民拼搏奋斗和各界关心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向始终关心、支持、参与全镇经济社会发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

凡是过往，皆为序章。面对日趋激烈的竞争态势，面对推动乡村振兴新的更大挑战，我们更应该清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：全镇镇域经济总量较小，工业经济基础相对薄弱，支撑财政的大项目、好项目较少；产业发展后劲有待提升，“抓一批、干一批、看一批”的项目梯队还未形成；村级增收的路子不够宽，服务发展的能力不够强，等等。对此，我们一定要直面问题挑战，切实加以解决，不辜负全镇人民的期待和重托！

今后五年总体目标和重点任务

各位代表，今后五年，是我们适应新形势、抢抓新机遇，谋求新发展的关键五年，是全面推进乡村振兴的战略机遇期，是全面建设现代化新道托的开局起步期。我们要发扬“守正创新、担当包容、战斗超越、争创一流”的精神，乘势而上求突破，发奋图强开新局。

全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委、县府“走在前列、争创强县”的工作目标，高举发展争先大旗，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全力实施“工业基础提质、现代农业提档、乡村振兴提速、民生福祉提标、治理效能提高、执政能力提升”六大工程，开创新时代道托跨越发展新局面。

今后五年的政府工作，突出抓好以下五个方面：

一、聚力动能转换，筑牢产业基础，努力实现经济转型发展新突破。一是强化“双招双引”。加大力度，强化措施，努力招引一批大项目、好项目，围绕尾矿砂综合利用，做大做强同达、磊鑫、健诺等新型建材产业，打造好新型建材产业园，增强发展后劲。进一步深化包扶机制，建立班子成员“三包三联”工作制度，强化精细化服务，力争项目引得来、留得住、快发展。二是加快工业转型升级。以新旧动能转换为抓手，推进机械制造、纺织服装等传统产业的扶大育强、提质增效，鼓励全镇规模以上企业进行新一轮的高水平技术改造，积极培育新兴产业，延长优势产业链。三是壮大现代服务业。大力推进乡村近郊游，把握教育改革“双减”政策机遇，以青少年研学旅行为重点，整合西道托瓮乡小村和胡家旺休闲采摘等特色旅游资源，构建“教育+旅游”共生模式，着力打造独具乡村特色的研学旅行示范基地，塑造道托研学旅游品牌。

二、聚力农村农业，激发内生动力，奋力书写乡村振兴的新篇章。一是促进农业不断升级。粮食播种面积稳定在2.9万亩，确保粮食安全；抢抓临沂市实施乡村振兴“三步走”战略机遇，积极对接长三角地区，大力推进都市农业，做大做强优质黄烟、精品林果、特色中药材、畜牧养殖“四大优势产业”，以好运谷现代农业示范园项目为龙头，强化辐射带动，壮大肉鸡产业，做强长三角中心城市农产品供应基地“肉篮子”品牌。二是促进农村环境改善。持续巩固提升农村人居环境整治成效，深入推进农村“七改”，坚持片区化打造、景区化提升，以道托塔坡、上庄片区为重点，因村制宜，深入挖掘文化内涵，在打造精致小品上下功夫，高标建设美丽乡村景观带，力争新培育县级以上美丽乡村示范村10个。三是促进农民文明进步。以新时代文明实践为抓手，深入开展送农业科技服务下乡、节庆文化旅游、广场舞比赛、庄户剧团文艺巡演等活动，丰富农村文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、聚力攻坚克难，抓牢底线工作，全力营造良好发展环境。一是打好生态环保攻坚战。深化绿水青山就是金山银山的实践创新，狠抓污染源头治理，推进新一轮“四减四增”，确保环境空气质量持续改善；统筹推进河湖生态环境保护和综合治理，深入实施河长制，重点实施农业面源污染、城乡生活污染、工业污染、黑臭水体等领域治理，推动形成绿色发展方式和生活方式。二是打好社会稳定攻坚战。实施平安道托建设，全面加强镇村综治平台规范化建设，提升立体化治安防控体系；在全镇范围内开展矛盾纠纷排查化解，防止“民转刑”案件发生；进一步完善网格化管理制度，做到小事不出村、大事不出镇，进一步化解积案、减少初访，确保全镇社会和谐稳定。三是打好安全生产攻坚战。建立健全隐患排查治理制度，深入开展矿山、道路交通、消防、建筑施工等行业领域安全隐患排查整治，及时消除重大隐患，严防各类事故发生。四是打好疫情防控攻坚战。统筹经济社会发展和疫情防控工作，认真落实好疫情防控各项措施，有序推进疫苗接种，筑牢人民群众健康屏障。

四、聚力惠民优先，增进民生福祉，切实提高人民群众幸福指数。一是积极抓好各项民生事业。加快推进“强镇筑基”三年行动，计划扩建余粮幼儿园食堂、中心初中综合楼、中心小学周转房，创新特色办学，全面推进义务教育优质均衡发展。深化健康道托行动，建好医养结合综合体项目，大力推进中医药健康文化，全力争创国家级卫生乡镇。继续打好民生改革组合拳，推进殡葬改革、婚俗改革、寸草心志愿服务行动常态长效，让群众享受到更多获得感。二是进一步提高社会保障水平。把稳就业摆在突出位置，强化创业带动，鼓励更多群众在“家门口”就业。创新社区居家养老模式，新建农村互助幸福院3处。积极构建新型社会救助工作机制，继续做好低保、特困救助等工作。三是持续改善基层基础。加快农村清洁取暖、改厕等重点民生项目建设，新建新型社区2处，铺设污水管网200公里，实现城镇污水处理全覆盖，农村抗震房建设、改厕及清洁取暖常驻户覆盖率达到90%以上，全面改善群众生产生活条件。

五、聚力自身建设，提升服务水平，努力建设人民满意政府。一是坚持依法行政，建设法治政府。严格依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大依法监督、政协民主监督。加大政务公开力度，主动接受社会监督、舆论监督，让权力始终在阳光下运行。二是弘扬担当精神，建设务实政府。坚持谋实策、重实干、办实事、求实效，强化履责担当、协作配合，增强工作预见性、主动性和创造性，千方百计为企业和群众排忧解难。三是全面从严治党，建设廉洁政府。认真履行全面从严治党政治责任，扎实推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神。严控“三公”经费支出，降低行政成本，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。发扬斗争精神，增强斗争本领，巩固纪律作风集中整顿成果，坚决纠治形式主义、官僚主义，以“零容忍”态度惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领全镇人民，锐意进取，开拓创新，努力为创建富裕文明和谐美丽新道托而奋斗！

【关闭窗口】