马纪发〔2018〕3号

中共马站镇纪委

关于加强村级纪检委员管理的实施方案

为深入贯彻临沂市纪委办公室《关于进一步发挥村纪检委员作用的通知》（临纪办〔2015〕16号）文件精神，深入推进农村基层党风廉政建设工作，切实加强对村级纪检委员的管理，建立健全农村基层纪检工作网格化，强化对村“两委”工作及党员的监督，有效保证村干部尽职履责和村级工作的规范运行，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、抓好管理，健全队伍

一是明确产生办法。村纪检委员通过选举或任命两种方式产生。一是通过村党支部会议选举产生，报镇纪委审核，由镇党委批复备案；二是非换届期间村纪检委员调整，由村党支部提出申请，批复后，从现有支部成员中推荐人选，经镇纪委审查合格后，由镇党委任命并备案。二是明确管理部门。村纪检委员在村党组织和镇纪委共同领导下开展工作，业务工作由镇纪委进行指导。

二、履职尽责，夯实基础

一是自觉维护党内法规，认真开展廉政工作。认真贯彻中央省市县各级纪委全会精神，按照镇党委工作部署，积极开展党风廉政宣传教育工作，推进廉政文化建设向基层延伸。二是加强监督，抓早抓小。按照纪检监督网格化管理要求，及时搞好有关信息的搜集和报送工作；协助镇纪委调查涉及所在村党员干部的有关问题；督促做好村党务、村务、财务三项公开；对违反议事程序的行为及时指出并督促纠正，逐步实现对村内各项事务全方位监督。三是积极履职，推进工作。协助镇纪委处理所在村涉及党员干部的群众举报，及时反映党员的控告、申诉和检举。定期向镇纪委报告履职尽责情况，及工作中发现的问题和线索。

三、抓制度建设，层层压实责任

不断完善村纪检委员工作管理制度，充分发挥村纪检委员“监督前哨”作用。一是积极发挥村级纪检委员监督作用。村级纪检委员直接参与本村由集体研究决定的“三重一大”事项，并督促检查议定事项的执行落实情况。尤其紧盯专项资金补助、惠农补贴、村级财务、精准扶贫、重点工程建设等项目的实施。村纪检委员在每月召开的“支部主题党日”、“廉政自省日”进行集中监管问询，村党支部书记要认真接受质询，并逐一答复，确保村级各项工作落实不走样。二是严格落实量化考核制度。制定严格的考核细则，对村纪检委员工作职责和目标要求量化细化，实行月考核、季度考核、年度考核相结合，由镇纪委根据阶段性工作部署，突出工作重点，严格考核打分，落实奖惩措施。考核结果作为村纪检委员年终评先树优的重要依据。三是建立双重领导管理制度。村纪检委员要在村党支部和镇纪委的双重领导下开展工作。定期向镇纪委汇报工作情况，对履行职责差的村纪检委员，镇纪委可以直接予以免职。四是创新多方监督机制。镇纪委设立纪律作风监督台，通过微信让群众参与村纪检委员履责情况的监督，凡村纪检委员履职尽责不到位或者以权谋私，压案不报的，一经查实，镇纪委立即启动问责程序，严肃处理。

                                  2018年2月13日