2023年，在县委的正确领导下，诸葛镇牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及中央、省委、市委、县委关于全面推进法治建设的相关要求，紧紧围绕依法治县战略行动，主动服务大局，密切联系群众，坚持法治政府建设总体要求，严格按照上级决策部署，坚定法治信仰，树牢法治思想，彰显法治精神，团结进取，主动作为，依法行政，在法治政府建设方面取得了一定成绩，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、在推进法治建设工作中履责情况

（一）强化组织领导，为推进法治建设提供保障。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治建设决策部署、“一规划两纲要”和省委、市委、县委工作要求，认真履行诸葛镇政府法治建设第一责任人职责，年初制定诸葛镇依法治镇工作规划，将法治工作列入全年工作计划，做为重要议题写入政府工作报告。

（二）保障行政决策程序合法、公开。将每一项行政决策进行合法性审查，严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，沂蒙山律师事务所徐明学、王善松对接诸葛镇，9名律师对接全镇100个村。加强对政府文件、重大决策的合法合规性审查，完善文件印发审批制度，所有发文均经各负责人审阅，对各类文件依法依规及时公开,2023年共审查各类文件、合同57件。

（三）依法全面履行政府职能。强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，推动严格规范公正文明执法，确保依法行政各项要求落到实处。

（四）督促依法行政。诸葛镇政府领导班子成员及诸葛镇各站所科室、双管单位依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

（五）自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

（六）完善行政机关工作人员学法用法制度。组织实施普法规划，邀请县直执法部门专业人员，对乡建、国土、综合执法等执法单位工作人员进行系统业务培训，切实提高执法人员的执法水平，推动落实“谁执法谁普法”责任。

（七）优化提升法治阵地。2023年打造了镇驻地法治广场和东河西示范点，同时实现了社区中心村法治阵地全覆盖，各村配备了法治带头人和法律明白人，及时进行了培训。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）没有将依法治镇精神贯穿各项工作。依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位，领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强，统筹经济社会发展和建设法治力度不够大，办法不够多，在一定程度上影响依法行政深层次推进，行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。

（二）依法治镇氛围不明显。法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对重点人员的普法更是现阶段工作难点，部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显，创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一。

（三）农村基层群众法律素质较低。经过长时间的普法宣传，全社会学法、手法、用法的法律意识不断增强。但农村群众大多数文化水平较低，法治意识欠缺，与学法、懂法、知法、用法的差距较大，农民民主意识不强，法治观念淡薄。有的农民在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用正确的手段进行维权，要么浑然不知、以“法盲”形态出现，要么畏于权势、忍气吞声；要么置法律于不顾、“以暴制暴”，导致违法犯罪。有的农民法律知识缺乏，无视法律，崇尚“无讼有德”“权大于法”，喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关等非法行为来解决问题。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

一是高站位夯实党的全面领导。作为推进镇党委法治建设第一责任人，始终坚持将法治建设摆在重要位置上，坚持带头学法、带头用法。结合“3+1”理论武装体系建设，将学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党委理论中心组学习内容，主持召开专题学习2次，专题会议2次，完善法治建设工作机制，探索“1+N”党建引领基层治理体系，提升基层依法治理新成效。

二是高标准推进法治机关建设。严格履行“三重一大”民主决策程序，全面落实法律顾问制度，对党委重要文件、重要制度等资料的印发，做到亲自审核把关，法律顾问共同参与。将法治建设同重点工作同部署、同落实，坚持做到度法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

三是高水平推进法治社会建设。深入推进“八五”普法活动，依托“青言青语”宣讲团，开展“党建+普法”“以案释法”等特色活动进社区、进校园。持续优化法治阵地，新打造镇级法治广场1处。深化法治队伍建设，由下而上建立“村支部书记和村委调解员、管理区书记和网格员、司法所和调解委员会工作人员、法庭人员和镇法律顾问”四个矛盾纠纷调处层级，创新实施矛盾纠纷“四级调节”模式，实现“小事不出村、大事不出镇”，该做法获得认可市级部门并得以推广。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

在接下来的工作中，诸葛镇将进一步提高认识，增强法治建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代法治建设。

（一）加强法治队伍建设，增强依法执政的意识和能力。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）加强督促检查，巩固法治建设成果。在接下来的法治政府建设工作中，我镇将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，竭尽全力，积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚，为法治政府建设继续奋力前进。

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