2022年，在县委的正确领导下，诸葛镇牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及中央、省委、市委、县委关于全面推进法治建设的相关要求，紧紧围绕依法治县战略行动，主动服务大局，密切联系群众，坚持法治政府建设总体要求，严格按照上级决策部署，坚定法治信仰，树牢法治思想，彰显法治精神，团结进取，主动作为，依法行政，在法治政府建设方面取得了一定成绩，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、在推进法治建设工作中履责情况

（一）强化组织领导，为推进法治建设提供保障。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治建设决策部署、“一规划两纲要”和省委、市委、县委工作要求，认真履行诸葛镇政府法治建设第一责任人职责，年初制定诸葛镇依法治镇工作规划，将法治工作列入全年工作计划，作为重要议题写入政府工作报告。

（二）保障行政决策程序合法、公开。将每一项行政决策进行合法性审查，严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，沂蒙山律师事务所徐明学、王善松对接诸葛镇，6名律师对接全镇100个村。加强对政府文件、重大决策的合法合规性审查，完善文件印发审批制度，所有发文均经各负责人审阅，对各类文件依法依规及时公开。

（三）依法全面履行政府职能。强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，推动严格规范公正文明执法，确保依法行政各项要求落到实处。

（四）督促依法行政。诸葛镇政府领导班子成员及诸葛镇各站所科室、双管单位依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

（五）自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

（六）完善行政机关工作人员学法用法制度。组织实施普法规划，邀请县直执法部门专业人员，对乡建、国土、综合执法等执法单位工作人员进行系统业务培训，切实提高执法人员的执法水平，推动落实“谁执法谁普法”责任。

（七）优化提升法治阵地。2022年打造了镇驻地法治广场和东河西示范点，同时实现了社区中心村法治阵地全覆盖，各村配备了法治带头人和法律明白人，及时进行了培训。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法治镇的精神贯彻不够彻底。依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位，领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强，少数镇村干部开展工作仍遵循以前的老观念老方法，缺乏法治思维，法治学习的积极性也不高，思想上还不够重视，在抓领导干部这个“关键少数”上力度也不够。

（二）法治宣传方式缺乏创新。法治宣传手段过于传统和单一，我们在日常开展法治宣传活动时，大多都采取拉横幅、摆台分发宣传手册等传统形式，缺乏创新，难以让人有耳目一新的感觉。在当今新媒体迅猛发展和数字化的时代，这种传统的宣传方式往往收效甚微。

（三）农村基层群众法律素质较低。经过长时间的普法宣传，全社会学法、守法、用法的法律意识不断增强。但农村群众大多数文化水平较低，法治意识欠缺，与学法、懂法、知法、用法的差距较大，农民民主意识不强，法治观念淡薄。有的农民在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用正确的手段进行维权，要么浑然不知、以“法盲”形态出现，要么畏于权势、忍气吞声；要么置法律于不顾、以暴制暴，导致违法犯罪。有的农民法律知识缺乏，无视法律，崇尚“无讼有德”“权大于法”，喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关等非法行为来解决问题。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

一是高站位夯实党的全面领导。作为推进镇党委法治建设第一责任人，始终坚持将法治建设摆在重要位置上，坚持带头学法、带头用法。结合“3+1”理论武装体系建设，将学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党委理论中心组学习内容，主持召开专题学习2次，专题会议2次，完善法治建设工作机制，探索“1+N”党建引领基层治理体系，提升基层依法治理新成效。

二是高标准推进法治机关建设。严格履行“三重一大”民主决策程序，全面落实法律顾问制度，对党委重要文件、重要制度等资料的印发，做到亲自审核把关，法律顾问共同参与。将法治建设同重点工作同部署、同落实，坚持做到年度法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

三是高水平推进法治社会建设。深入推进“八五”普法活动，依托“青言青语”宣讲团，开展“党建+普法”“以案释法”等特色活动进社区、进校园。持续优化法治阵地，新打造镇级法治广场1处。深化法治队伍建设，由下而上建立“村支部书记和村委调解员、管理区书记和网格员、司法所和调解委员会工作人员、法庭人员和镇法律顾问”四个矛盾纠纷调处层级，创新实施矛盾纠纷“四级调节”模式，实现“小事不出村、大事不出镇”，该做法获得市认可推广。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

在接下来的工作中，诸葛镇将进一步提高认识，增加法治建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代化法治建设。

一是进一步提高政治站位。从思想上认清法治建设的重大意义，深入抓好领导干部学法用法，带头做到把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务，切实提高党政领导干部的执政水平、拒腐防变和抵御风险的能力。细化完善“三重一大”民主决策机制，促进决策的公正化、科学化。

二是进一步推进基层法治建设。深化“党建引领 共同成长”品牌创树活动，健全完善《关于全面加强和改进诸葛镇基层法治建设的实施意见》，进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，加强基层党组织和农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用，鼓励引导党员参与基层法治建设，推动形成党组织领导下的德治、法治、自治相结合。

三是进一步扩大普法宣传力度。组织镇司法所工作人员、网格员，成立普法宣传工作队伍，紧紧围绕依法治县建设战略，结合“八五”普法活动，通过板凳式、课堂式、入户式等群众喜闻乐见的宣讲形式，以案释法、现身说法，提升普法宣传活动的针对性和实效性。

特此报告。

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