黄山铺镇人民政府

关于印发《黄山铺镇农村危房改造突出问题专项整治工作方案》的通知

各管理区、村：

根据县纪委《关于开展农村危房改造突出问题专项整治的工作方案》和相关工作要求，结合我镇实际，经研究制定《黄山铺镇农村危房改造突出问题专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

黄山铺镇人民政府

2024年4月8日

黄山铺镇农村危房改造突出问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实省、市、县纪委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的工作部署，全力整治农村危房改造突出问题，现结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、主要目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将农村危房改造突出问题专项整治作为推动全镇清廉村居建设、查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题的重要举措，确保农村低收入群体等重点对象危房改造落实到位，切实增强群众幸福感、获得感、安全感。

二、专项整治范围和重点

（一）专项整治范围

2019年以来，全镇进行农村危房改造的情况。

（二）专项整治重点

1.补贴对象资格审核不严格。各村是否存在危房改造对象资格审核把关不严，达不到危房改造条件却进行危房改造并领取补贴等问题。

2.改造过程弄虚作假。农村干部是否存在群众观念淡薄、纪法意识缺失，在危房改造农户申请、村级评议、村级审核等工作程序中存在弄虚作假以及不公开、不透明等问题。

3.验收环节把关不严。各村是否存在对危房改造现场巡查、指导工作落实不到位，验收环节把关不严甚至造成安全隐患等问题。

4.动态监管不规范。各村是否存在对农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制落实不到位，日常巡查流于形式，住房安全隐患排查发现报告不及时等问题。

5.挤占截留挪用资金。各村是否存在不符合补助标准，挤占截留挪用资金，财政补贴惠民“一本通”（“一卡通”）不在危房改造对象本人手中而在村干部手中。

6.干部违规插手干预。各村是否存在明知农村危房改造政策性强、保障对象具有一定刚性的情况下，仍然不顾工作纪律要求，与村民以及请托人串通，耍心眼搞变通，利用危房改造优亲厚友等问题；村干部是否存在违规进行危房改造、与民争利等问题；各村是否存在对此类现象排查检查不到位等问题。

8.违规收取保证金。各村是否存在在农村危房改造过程中，向农户直接收取，或者以其他名义或方式变相收取、转嫁收取危房改造保证金，加重群众负担等问题。

三、实施步骤和时间安排

（一）动员部署（4月13日前）。各村要按照相关要求结合实际迅速行动，开展动员部署，深入推进落实。

（二）自查阶段（4月14日至4月24日）。各村要组织好村内的2019年以来开展农村危房改造情况自查自纠工作，对发现的问题要坚持边自查边整改，根据自查情况如实填报自查表并形成自查报告，发现问题线索要填写问题线索统计表。各村每月25日前将自查表（见附件1）、问题线索统计表（见附件2）报送至镇乡建办，本阶段的自查报告于4月24日前报乡建办汇总上报。

（三）重点抽查阶段（4月25日至5月10日）。镇纪委与镇乡建办抽调人员组成专项工作组，采取明察和暗访相结合的方法，通过调阅资料、实地走访、召开座谈会等方式开展抽查检查。对自查自纠、问题线索“零报送”的村予以重点检查，对自查不细致、不扎实，自查整改不及时等问题进行通报、督促整改，对为纪违法问题依法依规查处。对自查不认真、不如实上报、隐瞒问题、包庇他人、拒不自纠的单位和个人，以及经群众举报或者抽查中发现并查实的，依法依规追责问责。

（四）总结阶段（5月14日至5月25日）。镇政府根据专项整治情况，针对发现的普遍性、反复性的问题，深入研究分析，完善监管制度，切实维护群众利益，并将专项治理情况形成工作总结。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展农村危房改造突出问题专项整治，是推动清廉村居建设、整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的一项重要举措，各管理区、各村要切实提高政治站位，加强对专项整治工作的组织领导，扎实组织开展自查自纠，确保专项整治措施落地落实。

（二）聚集问题，严格治理。各管理区、各村要切实担起主体责任，镇乡建办将联合镇纪委对各村工作推进情况定期进行检查调度评估，对工作不力的及时约谈督促，对失职失责、形式主义官僚主义等问题及时查处。要畅通监督渠道，对群众举报反映和有关职能部门梳理的问题线索，深入核查，严肃处理，典型问题进行通报曝光，形成有力震慑。

（三）完善制度，严格问责。镇乡建办继续完善农村危房改造相关工作制度，确保有关政策落实到位。同时，严格责任追究，对工作不到位、落实不彻底的，将联合镇纪委追究相关责任人的责任。

附件1：农村危房改造突出问题自查统计表

附件2：农村危房改造突出问题专项整治问题线索统计表

附件1

农村危房改造突出问题自查表

                      村盖章：            填报时间：

附件2

农村危房改造突出问题专项整治问题线索统计表

                     村盖章：             填报时间：