为加快转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，打通政务服务“最后一公里”，保障全镇新旧动能转换重大工程实施，结合市县工作方案，制定本方案。

一、工作目标

围绕全面深化改革有关要求，以简政放权、放管结合、优化服务为抓手，以服务企业和群众为根本，以转变政府职能、打造“四最”政务服务环境为目标，聚焦政务服务“最后一公里”，聚焦企业和群众反映突出的问题，通过优化流程、精简手续、精准“疏堵”、数据共享，规范行政权力运行，提高政务服务效率，降低企业和群众办事的制度性交易成本，为新旧动能转换提供有力保障。

二、主要任务

（一）推进政务服务标准化。全面落实“三集中、三到位”，按照“能进则进、应进必进、授权到位”的原则，除受场地限制、涉密等因素制约的事项外，其他面向企业和群众办理的行政权力、公共服务、便民服务等事项，以及涉企行政事业性收费和政府基金，全部纳入政务大厅窗口集中办理。按照县政务服务中心统一标准，实施政务服务标准化，切实规范政务服务行为，最大程度地压缩自由裁量权空间，提高办事效率和透明度。

（二）推进数据共享、互联互通。按照“互联网+政务服务”的要求，将非涉密的行政许可事项全部纳入政务服务平台管理运行。

（三）解决民生行业服务效率问题。针对涉及广泛民生服务效率问题，由相关部门制定研究出台具体方案，制定行业监管办法，加强行业监管，督促企业提高服务质量和效率。

（四）建立“放管服”综合监管体系。建立跟踪督查、专家咨询、社会监督的综合监督体系，对各部门、单位落实“放管服”改革情况实行全程跟踪。建立企业群众代表、人大代表、行业专家和法律顾问组成的公众咨询监督制度。结合12345市民服务热线、社情民意调查、企业座谈等，开展第三方评估，强化社会监督。

三、工作要求

1、加强组织领导。打通“放管服”改革最后一公里工作是转变政府职能、提高服务水平的重要步骤，各部门要高度重视，加强协调配合，按时间节点扎实推进，确保取得预期成效。

2、压实工作责任。成立镇打通“放管服”改革最后一公里保障新旧动能转换工作领导小组，镇长为组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，党委副书记韩晓东兼任办公室主任。

3、强化监督落实。一是建立工作台账，严格按照时间节点落实各项任务，行改办负责对“放管服”改革最后一公里整体工作进行调度，确保按时完成工作任务。二是强化监督落实。党政办会同考核办对各项改革事项实行全程跟踪督查，对工作不力、进展缓慢的部门进行通报批评，并上报主要领导。

2017年8月18日