过去一年的工作回顾

2023年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在县人大和各级机关的监督支持下，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应把握经济发展新常态，团结带领全镇人民，围绕“七县建设”战略和“六大系统工程”，聚焦全镇“1262”任务目标，统筹推进经济发展、乡村振兴、生态环保、民生实事、社会稳定、一排底线等各项重点工作，全镇经济社会各项事业取得了新的成就。

——一年来，我们凝心聚力，团结拼搏，综合实力显著增强。2023年，预计全镇工业及民营经济总产值达到28亿元，增长7.8%；实现地方财政收入9515万元，增长8%；完成固定资产投资22亿元，工业技改投资3.77亿元，服务业营业收入0.9亿元，限额以上单位零售额0.72亿元，经济运行质量显著提升。新荣获“首批山东省绿色能源发展标杆乡镇”“第三批省级现代农业产业园”“山东省水土保持示范乡镇”“山东省黄河流域生态保护和高质量发展创新创优劳动竞赛二等奖”“全市信访工作表现突出的集体”“全市信访工作示范乡镇”等省、市、县级集体荣誉称号28项，发展信心备受鼓舞。

——一年来，我们改旧育新，协同发力，工业经济提质增效。牢固树立大抓工业、大抓项目、抓大项目、抓好项目的鲜明导向，着力牵好招商引资“一条线”、布局产业发展“一条链”、优化营商环境“一条龙”，激活镇域经济新动能。坚持招大引优，注入源头“活水”。全年新引进钛全产业链一体化项目、年产5.6万吨高端食品加工项目、年产100万方商品混凝土及特种砂浆项目3个，总投资68亿元。坚持培优育强，壮大主导产业。积极推进企业“工业再造”，加快淘汰落后产能，提升工业整体竞争力，实施工业技改项目7个，完成投资3.6亿元，规模以上企业发展到14家，装备制造、高端食品、纺织服装和战新产业占比达到85.7%。坚持助企纾困，优化营商环境。树牢“店小二”服务理念不动摇，主动靠前，换位思考，积极推动用地、用能、环评等手续办理，成立项目服务专班8个，协调解决发展难题21条，加速加快重点项目建设进度。

——一年来，我们厚植优势，点燃引擎，乡村振兴成果丰硕。坚定走好中国特色粮食安全之路，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，全年恢复耕地面积6959.88亩、永久基本农田1488.17亩，新增水肥一体化面积1200亩，落实小麦种植面积1.1万亩，新播种玉米、大豆种植面积1.9万亩，粮食总产量达到1.43万吨。持续擦亮特色林果“金字招牌”，实施林果提质增效行动，通过科学种植、精细管理，捧出优质“果盘”，其中，全镇黄桃总收入超10亿元，带动人均增收1.5万元。扎实推进省级农村综合性改革试点试验，做活山水生态文章，讲好红色诸葛故事，连片规划30平方公里的“陌上花开”农文旅融合项目，涵盖农产体验、特色产业、红色研学、精品民宿四大板块，建设九岭现代农业园区，发展观赏鱼养殖、锦鲤养殖产业，实施“企业+镇联合社+村合作社+农户”经营模式，有力带动村集体和村民增收；建成葛庄伏击战陈列馆，接待学员2万余人次；举办杏花节、油菜花文化节、向日葵花海、伏羊文化周等文旅活动，配套精品民宿60余套，吸引游客10万余人次，构建形成生产生活生态“三生三美”、产教文旅“三位一体”的乡村振兴新样板。

——一年来，我们强本固基，精致提升，山城水乡魅力彰显。牢固树立片区思维，坚持全域整治一盘棋、考核标准一把尺，确定由全域整治向全域精致迈进的工作目标，按照“整体推进，分步实施”工作原则，明确“点线面”推进思路，即一年建设20个示范点、两年建设三条精品线、三年全面共富美，从规划、实施、长效三个方面，探索实施“三三得‘久’”工作法，召开全市“百千工程”年度评估现场推进会。累计投入近2亿元，实施博沂路辅路沥青罩面、城镇驻地污水管网改造等重点工程，扎实推进全国文明城市创建、交通秩序整顿、网格化管理等重点工作，全面提升城镇精细化管理水平；完成农村道路“白改黑”49.2公里、27.33万平，新修农村硬化路33.1公里、10.36万平，全镇农村主要道路沥青罩面达80%以上，配套安装路灯3546盏，栽植绿化苗木50余万株，改造农村污水管网6580米、新建污水收集池6处，盘活利用残垣断壁、老旧宅基改造停车位、口袋公园等320处，全面绘就五彩诸葛“富春山居图”。

——一年来，我们践行初心，改善民生，社会事业蓬勃发展。坚持在发展中保障和改善民生，坚持办好人民满意的教育，持续加大教育资源投入，新建中心小学投入使用，中小学教学成绩突飞猛进，3家幼儿园通过省级示范园验收，创建形成“助力成长 温暖同行”全环境立德树人品牌。建立健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，实现城乡居民养老保险参保率90.1%、医疗保险参保率91.5%；落实积极就业优先政策，新增城乡公益岗470人，发放岗位补贴154.54万元；全力做好兜底工作，发放九类困难群众补助8915人次、2134.76万元；深化巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，发放扶贫项目及县光伏收益725万元，脱贫人口人均收入10776.7元，增幅15.02%；退役军人工作走在全省前列，承接全省退役军人服务保障和人事档案管理工作现场会，经验做法入选省服务中心案例汇编。发展完善农村养老服务，全面推进党支部领办“幸福家园”工程，并作为典型案例在全市推广，全镇累计建成并投入运营“幸福食堂”7处，在建3处。深入推进精神文明建设，村级文化广场基本全覆盖，举办各类公益演出、公益电影300余场次，百姓娱乐生活更加丰富，葛庄村、埠前村获评临沂市红色堡垒村。

——一年来，我们坚守底线，攻坚克难，社会大局稳定和谐。坚持“底线办抓总、十条专线各负其责”工作原则，建立完善“一排底线”联席会议制度，统筹推进隐患排查、风险化解，综合成绩排名位列全县第一。坚决防范各类安全生产事故发生，严格落实安全生产专业委员会工作职责、企业安全生产主体责任，常态化、全领域开展安全生产督导，聘请专家开展风险排查178家次，及时整改各类隐患1689条，全镇安全生产态势持续向好。持续深化平安建设，推进12345热线、信访、综治、司法等公共资源融合，建设“12345·诸葛首发”服务中心，探索推行12345首发“五个一”工作模式，组建专家团，配备首发专车，高效解决群众诉求1790件，一次办好率达83.69%、问题解决率94.98%、群众满意率100%，全面打造“党群同心”的基层治理诸葛品牌。

——一年来，我们加压奋进，提升效能，自身建设全面加强。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，着力增强凝聚力、执行力、创新力，持续推动政务服务改革，精准承接权力下放，积极推行“一窗受理、集成服务”模式，“一站式”服务理念深入人心，政府服务水平逐年提高。自觉接受人大代表、政协委员法律监督、民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。持续深化廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入查找、及时纠改“四风”问题，从严控制“三公”经费，政府公信力全面提升。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，筑牢党员干部思想防线，推动政府作风不断转变。

过去一年，全镇上下众志成城，开拓进取，经济发展迈出坚实步伐，乡村振兴结出累累硕果，社会事业取得长足进步，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇人民的共同奋斗，离不开社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表诸葛镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各人民团体，向一直关心和支持诸葛发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，诸葛的经济社会发展还存在着不少困难和问题。主要有：镇域经济发展质效有待提升，产业项目辐射带动能力不强，乡村旅游基础配套还有短板，人居环境全域精致仍要下大力气，群众幸福感满意度还需进一步提高，政府服务水平与发展要求还有差距。对此，我们必须高度重视，采取强有力的措施，逐步加以解决。

2024年发展总体要求

2024年，是实施“十四五”规划的关键一年，是推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化的重要一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省、市、县各级部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定发展信心不动摇，抢抓乡村振兴战略机遇，谋事在先、实干在前，努力开创诸葛经济社会高质量发展新局面。

新的一年，全镇的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，按照县委、县政府总体部署，聚焦全镇“1262”重点工作，创新实干、笃行不怠，踔厉奋发、事争一流，全速推进经济社会高质量发展，全面开创“五彩诸葛观光带，秀美沂水后花园”发展新局面。

围绕上述工作思路，全镇上下要重点做好以下工作。

（一）稳增长、提质效，坚定不移夯实高质量发展工业基础。坚定工业强镇首位战略不动摇，紧紧围绕产业链强链、延链、补链，持续抓好项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”，加快催生培育新产业、新模式、新动能，为镇域经济高质量发展筑牢坚实基础、提供有力支撑。

招商引资精准化。紧盯全县“3+1”主导产业，精准分析镇域产业布局，根据产业特色、资源要素、发展需求，按图索骥、顺藤摸瓜，精准对接长三角、粤港澳、济青潍，延伸招商链条，以主动的姿态、最大的诚心、精准的措施，全力以赴开展招商引资工作，力争引进过10亿元的项目1个。

项目推进有形化。坚持引育并重，加强对新落地项目的跟踪落实，明确目标节点，倒排工期，挂图作战，全力以赴加快项目建设推动。坚定不移实施百年企业培育行动，持续加大对本土企业的扶持力度，加强技术改造和科技创新，发展新质生产力，提升核心竞争力。持续放大矿产资源优势，做好矿产经济文章，加快推进鲁南矿业工业技改，钛全产业链一体化、麒祥新材料项目建设进度，加快形成“三驾马车”引领镇域经济高质量发展新局面。

金牌服务常态化。全面优化营商环境，力行简政之道，完善领导干部专班包保服务制度，畅通政企交流渠道，推动政策直达快享。擦亮“一次不用跑·全程帮代办”服务品牌，全力协调帮办项目用地、环评、消防等建设手续，让企业多用时间跑市场、不费功夫跑审批，全面提振企业发展信心。

（二）转结构、促改革，坚定不移打造高质量发展振兴样板。深入践行“两山论”，念好“山海经”，抓好“土特产”，全面加快乡村振兴步伐，确保省级农村综合性改革试点试验圆满收官，第一书记乡村振兴示范片区开篇落笔。

加快发展现代农业。立足特色林果种植产业，搭建“数字农业”云平台，推进互联网、大数据与农业农村深度融合，发展智慧农业，精准进行种植管理，大幅提高果品品质，有效增强市场竞争力及定价话语权。加快对接北黄家庄省烟草项目，积极筹备全省乡村振兴现场会；加快建设九岭现代农业园区观赏鱼繁养、锦鲤养殖两大板块，争取申办2024年全国金鱼大赛。

加快推进乡村旅游。做活山水文章，讲好红色故事。坚持“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”发展思路，全面提升镇域红色旅游、生态旅游、文化旅游。高起点规划“红色诸葛·山水葛庄”研学线路，高标准建设党性教育培训中心，高规格举办杏花节、油菜花文化节、伏羊文化周等各类节庆活动，配齐配套沂蒙乡愁精品民宿、田园农家乐等公共服务设施，为“陌上花开”农文旅融合项目提档升级。

加快建设和美乡村。深化推进“百千工程”，明确“点线面”推进思路，即一年建设20个示范点、两年建设三条精品线、三年全面共富美，以村为点、串点成线、连线成面，重点做好“绿满沂蒙花满村”、道路提升、污水治理等基础工程，加快推进农村基础设施配套及美化绿化，每个村至少建成1条景观道路，高标准提升人居环境。

加快实现共同富裕。深化实施“四雁工程”，细化完善“乡村振兴合伙人制度”，培育农村致富带头人队伍，充分发掘农业、人文、生态等资源优势，建立党支部领办合作社，打造一村一精品。完善观赏鱼、锦鲤养殖联农带农模式，通过现有成熟案例，鼓励有条件的村参与养殖，争取再成立10个养殖合作社、带动50户参与养殖，提高村集体和村民经济收入。

（三）增福祉、惠民生，坚定不移强化高质量发展社会保障。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，浓墨重彩绘就民生幸福画卷。

健全社会保障网络。深入实施全民参保计划，推动城乡居民医疗保险、养老保险扩面提质，实现保险覆盖率保持在90%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续完善社会救助体系，统筹抓好低保、特困供养、临时救助、公益慈善等工作，全面做好困难群众生活保障。

优化公共服务供给。扎实开展基础教育高质量发展三年提升行动，持续加大教育投入，完善学校基础设施，配优配强师资力量，着力提升办学质量。加快推动医药卫生体制改革，持续提升卫生院医疗服务水平，加强社区和农村医疗卫生服务能力建设，让群众享受“家门口”的优质医疗服务。

推动精神文明建设。积极推进文化体育事业发展，高标准建设综合文化大院，高规格配套文体基础设施，加快推进农村文化广场，配备更新体育健身器材，号召全民运动、全民健身，不断增强群众体质。持续提升殡葬改革、婚俗改革成效，深入实施党支部领办志愿服务队，全面推开“幸福家园”，擦亮孝善敬老名片。

（四）防风险、守底线，坚定不移筑牢高质量发展安全屏障。坚持稳字当头，稳中求进，持续加强风险隐患排查、社会矛盾化解、安全生产检查等重点工作，确保社会大局和谐稳定。

守好守牢“一排底线”。强化底线思维，增强忧患意识，保持战略定力，健全完善“联席会议+10条专线”风险防范体系，抓早抓小，防微杜渐，加强日常风险隐患排查，加大问题整改力度，建立隐患整改台账，对账销号，闭环管理，有效防范化解重大风险。

严格落实安全生产责任。强化应急管理，加强基层武装和应急队伍建设，制定完善应急预案，扎实开展应急演练，全力做好气象、交通、地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，有效预防和应对突发性应急事件，提高防灾减灾救灾能力。深入推进安全生产攻坚行动，坚决遏制重特大事故。

健全完善基层治理体系。深入开展“领导干部接待群众”“大下访”等工作制度，狠抓信访突出问题。深入实施12345·诸葛首发“五个一”工作模式，打造“党群同心”基层治理品牌。探索矛盾纠纷多元化解机制，健全完善“四级调解法”，加大矛盾纠纷排查化解力度。扎实推进“八五”普法，做好人民调解、法律援助等工作。

（五）优服务、转作风，坚定不移提升高质量发展行政效能。坚持以人民为中心的发展思想，不断提高执行能力和服务水平，努力建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效的服务型政府。

坚持党的领导。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将思想政治建设作为永恒课题、终身课题，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，始终把政府工作置于镇党委的领导之下，确保党政一个声音、上下一个步调，维护好、传承好诸葛镇干事创业、团结协作的良好政治生态环境。

提升法治水平。持续推进法治政府建设，强化法治意识，坚持依法行政，规范行政行为，提高基层综合行政执法水平。完善重大行政决策制度，扎实提升决策执行力，加快推进公共法律服务体系建设，延伸拓展服务覆盖面。

坚守廉洁底线。加强“清廉机关”建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面，守牢清正廉洁底线。加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，严格执行财经纪律和财务制度，始终保持惩治和预防腐败的高压态势，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。

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