崔家峪镇2023年政府工作报告

――在崔家峪镇第十七届人民代表大会第四次会议上

崔家峪镇党委副书记、镇长 吴琳璘

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是崔家峪镇发展进程中极不寻常的一年。镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大有力监督和大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面落实省、市和县的各项决策部署，以经济发展为主线，以乡村振兴为目标，统筹抓好经济社会发展、安全生产、信访维稳及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作，踔厉奋发、砥砺前行，以新的担当、新的作为，持续推动全镇经济社会发展取得新成效。

一年来，我们始终坚持稳字当头为先，全力推动社会经济持续向好。经济发展稳中有进。1-11月份全镇完成地方财政收入2977万元、同比增长24.9%，预计全年实现地方财政收入3000万元，超额完成全年目标任务。8家规模以上工业企业实现产值10.7亿元，同比增长16.5%；新增固定资产投资项目8个，总投资11.9亿元；批零住餐销售完成营业收入2亿元，同比增长21.3%；服务业营业收入5200万元，同比增长12.3%。主要经济指标好于预期，经济社会呈现出良好的发展态势，人民生活水平持续提升，经济运行稳中有进、进中提质。招商引资成果显著。赴上海、江苏、广东等地外出招商28次，精准对接安徽兴锂新能源、江门汉的电气科技、张家港宜生医疗器械等企业30家；邀请青岛恒旭精密模具、杭州海富农业、青岛天惠乳业等16家企业到我县考察。收集亿元以上工业项目信息9个，其中，重点在谈、推进项目3个，达到签约条件的工业项目3个，已签约项目1个，落地开工项目2个。项目建设进度加快。新建大项目好项目4个，力羊乳业年产6000吨液态羊奶、羊奶饮料加工项目和沂兴食品古法缸酿酱油项目均在年底建成投产；达开生物中医药制造项目和友客来高端食品项目明年年初建成投产，其中，达开生物中医药产品及智能医疗设备项目入选省优选项目和县“十快项目”；投资1.23亿元的山东子禄源休闲旅游食品项目，在5月份知名文旅企业家山东行—中国旅游协会走进“红色沂蒙 时尚临沂”活动上成功签约，高质量发展根基更加稳固。科技创新取得突破。大力实施研发投入攻坚行动，激发企业创新活力，投入研发资金2464万元，实现新技术产业产值7.65亿元；对接南京林业大学周建斌院士，成立全县第三家院士工作站，创新能力进一步提升。经济普查全面铺开。择优选聘，组建普查“两员”队伍。完成法清查产单位280家，完成清查个体户1181户，达到纳统标准的大个体7家，“五经普”工作有序开展。

一年来，我们始终坚持全面纵深发展，全力推进乡村振兴提档提速。乡村振兴推进区稳步推进。统筹布局产业发展项目，因地制宜培育和壮大特色优势产业，统筹资金680万元提升打造清源河沿线，美化沿途村庄环境，完善基础设施建设；投资1500万元，打造上泉村乡村振兴示范核，改造提升渔业园区项目，完善循环养殖系统，可实现村集体年增收30万元。高标农田建管用提质增效。投资780万元，建设高标农田2200亩，完善高标农田配套设施，新建泵站3处、管涵1座、拦水坝1座、生产桥1座，铺设管道1.8万米，硬化道路1万米，安装给水栓228个，保障粮食增产增收。“四雁工程”赋能乡村新引擎。坚持“四雁赋能激活力，人才振兴促发展”，调优选配“头雁”111人、吸引“归雁”7人、新培育“鸿雁”41人，壮大“雁阵”8个，磨峪沂兴食品古法缸酿酱油项目、南垛庄铺村机械臂项目、下常庄村中药材种植等6个“归雁”项目落地。

一年来，我们始终坚持以人民为中心，保障民生所需增进民生福祉。社会保障体系不断健全。坚持以人民为中心，全年新增低保户171户200人，发放大病救助金55万元；金秋助学资助新生大学生65人，发放助学金6.5万元；打造上泉村幸福食堂1处，可为周边村200余名老人提供免费就餐服务；开发农村公益性岗位290个、城镇公益性岗位7个，完成城乡居民医疗保险25064人，为人民群众提供可靠、充分的保障。群众安居乐居更有保障。磨峪村、凰龙湾村建设安置房269户，安装清洁供暖460户，开展5轮温暖过冬、一氧化碳安全大排查活动，托起群众的“安居梦”。“三资”清理成效明显。清查农村集体经济合同4804份，整改不规范合同2431份；清查债务总数2217笔，化解债务147.3万元；清查债权总数1989笔，清收债权83.15万元，确保集体资产不流失。

一年来，我们始终坚持宜居乡村创建，全力推进崔家峪旧貌换新颜。人居环境持续提升。高标准打造小景点8处，打造提升31个村主干道，整治残垣断壁122处，安装绿化条石1100米、安装小栅栏1100米、绘画1500余平方米、铺设沥青罩面3000余平方米、粉刷墙壁2.4万平方米。结合“绿满沂蒙花满村”活动，栽植各类苗木1.4万余株、月季花6000余株，撒播花种子200余斤。西荆山头村成为省级宜居宜业和美乡村，清源河公园成功入选临沂市第六批水利风情园，镇村环境持续提升。信用体系不断完善。建成信用超市6个、信用蛋糕房1家、信用馒头房1家，农村信用信息平台完成录入村民全覆盖，农业新型经营主体197家；累计开展志愿服务活动1486次、参与1822人次，支出信用激励资金2.2万元，节约雇工成本29万元，实现信用建设和基层治理互助共赢，其中，磨峪村被评为省级普惠金融服务乡村振兴样板村。集体经济发展壮大。始终把合作社发展作为重要抓手，立足各村主导产业发展规划，全镇11家合作社均实现盈利，带动群众人均增收1250元，村集体增收1.2万元，实现村民共富。

一年来，我们始终坚持守好一排底线，全力维护社会大局和谐稳定。筑牢信访维稳防线。充分发挥“12345”便民热线“连心桥”作用，全镇共受理热线工单1098件，一次办好率达到98%，群众满意率达到100%；办理重点信访案件3起，协助县教体局和公安局化解信访积案2起；常态化开展矛盾纠纷隐患排查，摸排化解矛盾54例。扛牢安全生产责任。安全生产常抓不懈，始终树立底线思维，建立“上下联动、齐抓共管”的大排查大整治格局，开展安全生产大排查大整治行动18次，排查生产经营单位190余家，立案处罚企业2家；食品安全专项检查12次，检查单位457家，查出并整改问题368条，守护群众舌尖上的安全。抓牢社会综合治理。雪亮工程建设稳步推进，31个村全部提升为高清摄像头，视频在线率99%以上。网格员开展“敲门行动”，解决矛盾纠纷388件，化解率100%。排查镇三级以上严重精神障碍患者12人，建档立案，营造安全社会环境。守牢粮食安全底线。以“零容忍”态度坚决遏制违法乱占耕地，严格落实耕地保护制度，完成占补平衡项目370亩，增减挂钩项目65亩，全镇耕地保有量稳步上升。

一年来，我们始终坚持纠四风转作风，全力推动政务服务效能提升。持续推进政府系统全面从严治党建设，深入推进作风革命，扎实开展穿透式调研，全面提振干事创业精气神。坚持科学决策、民主决策、依法决策，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督，法治政府建设取得明显成效。认真办理人大代表建议9件，满意率达到100%。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义、官僚主义，政府系统自身建设不断加强。

各位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。面对经济基础薄弱、产业结构不均衡、乡村振兴任务繁重的形势，全镇各级党组织、广大党员干部和群众始终保持水滴石穿的干劲，加压奋进、砥砺前行，经济社会发展取得了令人欣喜的成绩。一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩来之不易，这离不开县委、县政府的正确领导，离不开社会各界的关心与支持，离不开全镇干部群众的智慧与汗水。在此，我代表镇政府，向各位代表、向全镇父老乡亲、向关心支持崔家峪各项事业发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！我们也清醒认识到，崔家峪发展还有不少的困难和问题，最明显的短板是产业质效不高：产业项目支撑不足，工业经济规模小，龙头企业数量少，镇村产业亟待转型升级。最严峻的挑战是发展资金短缺：镇级财力薄弱，财政收支矛盾突出，许多历史遗留问题亟需逐步解决，乡村振兴任务艰巨，基础设施建设与群众期盼仍有差距。最迫切的需求是补足民生欠账：教育资源不均衡，医疗卫生资源不足，养老托育等民生事业发展与群众期盼存在差距，普惠性、均等化公共服务亟需加强，等等。我们一定直面问题、正视差距，采取有力措施，切实加以解决和改进。

2024年工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键一年。做好全年工作意义重大、影响深远，我们必须进一步增强紧迫感和危机感，紧紧抓住新机遇，主动应对新挑战，创发展之新、谋发展之策、鼓发展之劲、聚发展之力，全面打造县域西部副中心，谱写七彩崔家峪新篇章。

全镇总的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省市县战略部署，坚定不移贯彻新发展理念，按照“固本强基、产业提升、基础配套、协调发展”的总体思路，全力构建综合实力更强、产业基础更实、乡村品质更高、生态环境更美、民生福祉更好、治理效能更优的六美发展新格局。

主要预期目标为：全镇地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长25%左右、批零住餐销售稳中有升；财政税收与经济社会发展同步，农村居民人均可支配收入与经济增长同步，全镇经济社会发展取得新成效，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。

为实现上述目标，全镇人民都要坚定必胜的信心，努力在以下四个方面持续发力：

（一）全力以赴抓改革、求创新，持之以恒抓好经济发展。精准招商，凝聚发展活力。全年计划外出20次以上，赴浙江、北京等地广泛搜集储备有价值信息；注重盘活资源招商，盘活僵尸企业、利用闲置厂房、挖掘存量土地，引进重大项目和优质企业，以最高效率、最小成本助力企业落地投产；加强以商招商、完善全产业链招商，引进机械、化工、医疗等上下游企业，不断拓展产业链向上下游延伸。加速建设，推动项目落地。梳理落地项目建设情况，抓实一项目一专班、班子成员帮包负责制，确保重点项目早建成、早投产。持续推进镇内机械产业集聚区建设，开发区加强高端化工、医疗健康等产业集聚，推动产业集群不断升级提质。力争再引进过亿元项目5个、过5亿元项目1个。升规纳统，夯实发展基础。全面摸排升规纳统潜力企业，2024年新增纳统企业5家以上，扩充工业、贸易、服务业、建筑企业个数，提升各项经济指标水平。

（二）全力以赴抓巩固、拓成果，谱写乡村振兴新篇章。培育农产品特色品牌。立足崔家峪经济作物类农业主导型乡镇优势，打造黄烟特色农产品品牌，发展山地生态烟3500亩，计划实现税收300万元，扩大标准化种植规模和数量，抓实基地的标准化、规范化管理，完善烟叶种植、收购、调拨“一码三拍”可追溯体系，提升烟叶品牌化建设。积极推广黄烟与生姜、芋头轮作模式，烟粮融合1200亩，不断提高粮食安全保障水平。打造土特产经济联动。做好“土特产”文章，依托全镇3.2万亩板栗，改变传统“种植+销售”经济模式，引进投资7200万元的四季农业生态果蔬产业园项目，实现对板栗及其他农产品的深加工；推广共富车间直播带货经验，发展农产品电商直播，不断畅通市场交易渠道，实现村集体和群众双增收。推进建设和美乡村。建设和美乡村建设联动带，以胜利河为轴线，提升沿途村庄环境，完善基础设施建设，坚持和美乡村与传统民俗、非遗技艺等记忆传承相结合，建设宜居宜业和美乡村，计划打造省级宜居宜业和美乡村2个、市级1个、县级2个，实现“远望乡村连景色 青山绿水好民风”的美丽乡村画卷。

（三）全力以赴抓民生、办实事，顺应群众生活新期盼。促进就业创业。严格落实就业优先政策，强化职业技能培训，提升工作技能，突出重点群体帮扶，做好脱贫人口、失业和就业困难人员等重点群体就业工作，鼓励在外人才返乡创业。强化社会保障。全面落实城乡低保、临时救助、医疗救助等社会救助政策，保障低收入困难群体基本生活，完善养老服务、未成年人保护体系，继续开展困境妇女“两癌”救助及春蕾女童帮扶救助工作，扩大社会保险覆盖面，构建有力的民生保障体系。优化公共服务。加快推进幸福食堂建设，加大覆盖人口，提高老年人生活质量；优化便民服务措施，提升“一窗受理”办件水平，深化上门帮办服务模式，打通服务群众的最后一米。

（四）全力以赴抓治理、促和谐，提高一排底线防范能力。全面压实安全责任。抓实抓细安全生产，坚决落实“一岗双责”安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，加强建筑施工、道路交通、消防和危化品等重点领域安全隐患治理。守牢生态环境底线。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，推动生态环境稳中向好，全年优良天气保持在260天以上。筑牢社会稳定底线。完善信访制度，畅通群众诉求表达通道，深入推动人民调解、行政调解、司法调解相衔接，切实加大信访案件化解和矛盾纠纷调处力度；坚决牢牢守住社会稳定底线，防范遏制重特大生产安全事故，确保社会大局和谐稳定。

（五）全力以赴加强政府自身建设，依法推进法治政府。将政治建设摆在首位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持以党的政治建设统领经济社会发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署全面落实到位，把对党忠诚、为民尽责落实到实际行动上、体现到工作成效中。将法治建设推向纵深。深入贯彻落实习近平法治思想，加快政府职能转变，严格按照法定权限和程序行使权力，加强行政执法监督，完善重大决策事前评估与事后评价机制，严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督、政协监督、舆论监督和社会监督，广泛听取各方面意见建议，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。将廉政建设贯穿始终。严肃财经纪律，落实过紧日子的要求，把每一分钱都用在发展紧要处、民生急需上。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治形式主义、官僚主义，持之以恒提高“三不腐”一体化推进能力和水平，确保干部清正、政府清廉、政治清明，切实以好作风好形象奋进新时代。

各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表、政协委员的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动高质量发展实现新跨越，谱写崔家峪镇经济社会高质量发展新篇章！

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