道托镇人民政府
农村公路“三年集中攻坚”行动实施方案

道政发〔2019〕9号

为确保完成全镇农村公路“三年集中攻坚”行动任务目标，根据全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案，结合全镇实际情况，特制定本实施方案。

一、农村公路“三年集中攻坚”项目上报原则

这次农村公路“三年集中攻坚”项目包括三种类型：提档升级工程；自然村通达工程；养护大中修工程。上报原则首先考虑资金来源，因为上级奖补资金不足，项目资金缺口较大，根据村道属地管理原则，缺额部分由村集体承担。其次是符合上级要求，对提档升级工程优先选择线路长、穿村多、能通镇公交的重要线路；自然村通达工程必须是为了解决目前尚未通硬化路的规模以上自然村的出行，严禁将生产道路等不符合通达自然村条件的项目纳入该项目范围；路面改善项目必须为省数据库中的道路，主要包括：水泥路面破碎下沉段挖补，大面积路面露骨起砂段修复，整段更换路沿石等。

二、任务目标

专项行动时间为2018-2020年，重点实施路网提档升级14.249公里，自然村通达1.082公里，大中修14.715公里。

三、奖补标准

对专项行动，省市级资金按照“先建后补，多干多得”的原则予以奖补，具体奖补标准（暂定）如下：

（1）路网提档升级工程，省奖补标准20万元/公里，市按争取上级资金数额的50%予以配套。

（2）自然村庄通达工程。省奖补标准20万元/公里，市按争取上级资金数额的50%予以配套。

（3）路面大中修工程。省奖补标准8---10万元/公里，市按争取上级资金数额的50%予以配套。

四、农村公路“三年集中攻坚”项目技术标准要求

（一）提档升级工程

新改建路面宽度6米以上；新建公路面层采用沥青混疑土的，厚度不低于5厘岁，须设置不低于15厘米的水泥稳定类基层；水泥混凝土的，面层厚度不低于20厘米，须设置基层；完善安全、排水、绿化、运输等配套设施，鼓励在路侧预留服务旅游观光平台和建设公路驿站等。

（二）自然村通达工程

原则上路面宽度要求6米及以上，须设置基层；完善安全、排水、绿化等配套设施。严格按照有关规范要求设置路肩，因特殊原因路面宽度达不到6米的应该设置错车平台。

（三）路面改善工程

挖补：水泥道路切割挖除已损坏路段面层，整理路基，铺筑基层后重新浇筑水泥混凝土；沥青道路切割挖除已损坏路段的沥青面层和基层，整理路基，重新铺筑基层和面层。

中修：对路面裂缝严重的路线进行稀浆封层、罩面。

大修：对路面损坏严重的路线进行老路面处理后，重新铺筑面层。

五、工程款支付

（一）上级奖补资金部分，根据招标完成后的资金拨付要求，由镇政府统一安排拨付至中标单位。

（二）缺额部分由镇财政负担70%，村集体负担30%自筹解决，自筹资金由镇政府管理统一支付。

六、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府成立专项行动领导小组，全面负责专项行动开展，协调解决工作中的重大问题，领导小组由镇长任组长，分管领导任副组长，各有关部门单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在镇农村道路管理站，具体负责专项行动的检查指导等工作。

（二）明确责任主体。各管理区、村是开展专项行动的责任主体，具体负责本辖区内专项行动的组织实施。

（三）落实资金保障。对专项行动省市县资金按照“先建后补，多干多得”的原则予以奖补，缺额部分按照村级道路属地管理原则由属地村集体承担。不得一事一议和按人头（户）强行集资，可以动员自愿捐款，能人老板、企业捐助等多渠道资金筹措方式为辅助的资金保障机制。同时要加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效率，确保专款专用。

七、强化督导考核

专项行动纳入镇重点工作督查内容，实行周调度月考核，镇考核办加大定期检查考核，严格按时间节点推进。

附件：道托镇农村公路“三年集中攻坚”专项行动领导小组成员名单

道托镇人民政府

2019年4月11日

附件

道托镇农村公路“三年集中攻坚”专项行动

领导小组成员名单

组 长： 张 迎

副组长： 张玉东

成 员： 王维正

公维祯

张维臣

李春林

阮学竹

袁家建

徐于刚

任永华

曹洪强

党秀明

刘春明

武 杰

田光民

刘淑强

领导小组下设办公室，办公室设在道管站，王维正兼任办公室主任。