道托镇人民政府
关于印发《道托镇烟花爆竹集中整治行动实施方案》的通知

道政发〔2018〕2号

各社区，镇安委会各成员单位：

现将《道托镇烟花爆竹百日集中整治行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

道托镇人民政府

2018年2月1日

道托镇烟花爆竹集中整治行动

实施方案

为进一步做好烟花爆竹安全生产工作，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展的理念，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法、违规违章行为，有效预防烟花爆竹事故发生。

二、工作任务

（一）严格落实企业主体责任。烟花爆竹企业是安全生产的主体责任，主要负责人对本单位安全生产全面负责。

沂水盛世烟花有限公司和零售网点要严格落实岗位安全生产责任制，严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。

（二）严格落实监管部门监管责任。各有关部门要加强对非法违法生产、经营、运输行为源头治理，切实履行职责，依法加大检查及处罚力度。

安监办要对辖区内的沂水盛世烟花有限公司和零售点定期检查，严查违法行为。合理布设零售网点，严禁零售点存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内；严禁零售点与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店、专柜销售；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

派出所要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严查无证运输和“一证多运”、“少开多运”等违法违规行为。依法严厉打击各类烟花爆竹制贩、储存等违法犯罪活动。

交管所要依法对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查，依法依规严肃查处各类违法违规运输行为。

市场监管所加大市场检查力度，配合有关部门依法查处无证无照经营烟花爆竹行为。

各社区要对空闲宅、闲置场所进行拉网式排查，防止私自生产烟花爆竹违法行为。

（三）依法严厉打击烟花爆竹非法违法行为。各有关部门要切实抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监管工作，组织开展安全生产大检查活动，厉打击烟花爆竹非法违法行为。要严格落实“打非治违”责任，层层签订责任状，做到任务分工到人，责任明确到人。对非法经营的，深挖细追产品来源，依法从严追究责任。

（四）广泛开展宣传教育。要通过各种形式，广泛宣传集中整治行动重要意义，形成强大的舆论声势。

三、工作进度安排

分两个阶段进行，从现在起至3月3日完成治理任务。

第一阶段：从现在起到2月5日。认真部署，立即安排，全面开展一次烟花爆竹“打非治违”排查专项行动。一是进一步提升对沂水盛世烟花有限公司的检查力度，严查烟花爆竹是否采购纸箱、纸筒、效果件、黑火药、引火线等半成品、原材料，违规在仓库内进行非法加工组装活动；对非法产品，一律采取严厉果断措施进行收缴。二是重点排查出租房屋、废旧厂房、封闭式院落等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹的场所。

第二阶段：从2月6日到3月3日。重点加强烟花爆竹经营运输安全监管，各有关部门按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查，始终保持高压态势，及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关部门要把这次烟花爆竹集中整治行动作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，切实抓紧抓好。

（二）周密部署，务求实效。各有关部门要根据本方案要求，结合工作实际，制定下发烟花爆竹安全生产集中整治行动方案，并扎实深入开展烟花爆竹安全生产大检查工作。

（三）强化责任，严格追究。各有关部门要认真履行职责，定期召开联席会议，及时沟通情况，加强协作配合，切实烟花爆竹的安全监管工作。对涉嫌犯罪，失职渎职的，依法追究刑事责任。

（四）突出重点，全面深入。各有关部门要统筹兼顾，点面结合，认真组织开展集中整治行动。要督促各经营单位彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患，切实把各项安全生产措施落到实处，有效防范事故发生。

附件：道托镇烟花爆竹集中整治行动领导小组