中共沂水县委全面依法治县委员会：

2022年，道托镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，进一步落实国务院《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》和省、市、县重要部署，积极推进法治政府建设，不断提升基层法治建设水平。现将一年来法治建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措

一是强化组织领导，夯实法治基础。成立道托镇法治建设工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，形成了主要领导带头抓，分管领导日常抓，各班子成员协同抓、相关部门具体抓的法治责任体系。制定完善依法治镇实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。健全工作机制，将法治建设工作纳入党政重要议事议程，研究解决有关重大问题，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难。

二是强化依法行政，深化法治建设。持续深化“放管服”改革，加快推进便民服务达标建设，以“红色帮办代办”为重点，创新推行“党建+政务”智能服务模式，打造“道这来 全办成”一窗受理政务服务品牌。累计服务2.8万余人，上门服务620件，不打烊服务1210件。健全重大行政决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，推行重大决策事项年度目录公开制度和决策预公开制度，2022年全镇依法按程序审查政府对外合同协议10件。

三是强化依法治理，推进社会法治。提升法治文化阵地建，2022年投资2万余元提升新建社区驻地村法治文化广场12处，上庄村被评为“山东省民主法治建设示范村”。深入开展法制宣传活动，以构建和谐社会为重点，广泛深入地开展法制业务培训，2022年全镇选聘12名法治带头人，36名法律明白人，12户学法用法示范户。完善矛盾纠纷多元化解机制，深化平安道托建设，发挥“四理”工作法、警网联动等作用，构建“问题联治、工作联动、平安联创”基层治理格局，今年共排查化解矛盾纠纷229起，消除社会治安隐患63起。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

道托镇党政主要责任人坚持把履行法治建设第一责任人职责扛稳扛实，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治政府建设各项工作任务。

一是加强组织领导，确保责任压紧压实。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开党政联席会议，研究分析全镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

二是强化法治宣传，提高民众法律意识。围绕党委、政府各项中心工作，组织相关部门开展一系列法律法规的学习宣传活动，深入群众开展法治宣传。尤其重视重大节日普法宣传活动，充分利用“4.15”国家安全教育宣传日和“12.4”宪法日等活动，今年共开展大型宣传活动6场，受益群众3000余人，发放宣传资料3000余册。利用政府电子显示屏滚动播放普法宣传标语和法律知识，营造良好的普法氛围。

三是增强法治观念，夯实学法用法根基。将法治教育纳入党委理论学习和领导干部理论学习计划，先后组织党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，把守规矩体现在依法行政中，做到讲法制、不逾越，把守规矩体现在工作推进中，做到讲程序、不越位，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

四是深化社会治理，健全依法调解机制。深化“四理”工作法、警网联动联合共治模式，建立信访工作联席会议制度，深入矛盾纠纷排查化解，排查信访矛盾纠纷102起，信访案件受理率、办结率100%。大力宣传国家反诈APP的下载及注册，充分发挥“法律明白人”示范带头作用，全方位、广覆盖开展反电诈法治宣传教育。

三、存在的不足和原因

2022年，我镇法治建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、群众的期望相比，还存在差距和薄弱环节，存在许多亟待解决的问题：一是法治理论学习有差距。对习近平法治思想的核心要义、精神实质学习领会不全面、学习方法上浮于表面、流于形式。二是法治队伍建设有差距。缺乏法律专业人才指导，干部队伍法律素质需要进一步提高，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高。三是行政执法能力有差距。行政执法人员缺少系统培训、法律素质有待进一步提高，部分执法人员对政策法规的把握能力不强，在行政执法过程中出现法律法规不熟等问题。四是普法宣传成效有差距。宣传手段需要进一步创新，缺乏对微信、短视频等新媒体平台的有效利用。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加大法治宣传教育力度。围绕政务服务转型升级，组织开展法治宣传，落实年度宣传普法计划，“线上线下”宣传相结合利用国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育，通过开展送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，开展座谈会、充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、法治宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，营造良好法治氛围。

二是进一步强化依法行政效能。提高行政决策的科学化、民主化和法治化程度，加强对执法人员的法律知识和业务知识培训，提高执法人员法治思维和依法行政能力。加强监督检查，认真开展规范性文件备案审查和执法案卷评查工作，促进行政权力运行规范化。

三是进一步加大政府信息公开力度。严格按照《政府信息公开条例》进一步完善政府信息公开工作制度，使信息公开工作有法可依、有章可循。主动公开政府信息，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，尤其是在群众关心的问题加大信息量，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

四是进一步强化平安建设工作。完善镇、管理区、村三级网格运行机制，细化民警包扶网格管理制度，强化网格巡防力量，巩固平安建设的成果，抓实扫黑除恶、反邪教、信访维稳、人民调解等工作，提高社会治理能力和水平，保障全镇经济社会和谐稳定发展。

中共道托镇委

道托镇人民政府

2023年2月7日