一、调整防汛抗旱指挥体制

镇防汛抗旱指挥部办公室按照“三定”规定设在镇应急办，承担镇防汛抗旱指挥部日常工作。同时，结合工作实际，对镇防汛抗旱指挥部成员进行调整。各社区要强化属地管理责任，结合实际，对防汛抗旱指挥部成员进行相应调整。

二、健全防汛抗旱运行机制

各社区、各部门要充分发挥在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用，强化组织协调、指导、督促职能。健全镇、社区、村三级应急联动、信息共享、组织协调等工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协调的指挥体系。修订完善指挥部工作规则，明确成员职责权限，细化成员单位任务分工，构建分工明确、责任清晰、配合紧密的职责体系。镇防汛抗旱指挥部办公室，要协调有关成员单位，建立健全会商研判机制，共享相关监测预报预警和重要调度信息，联合分析研判汛情旱情和险情灾害，研究提出应对措施，建立汛期值班机制，严格落实24小时值班和领导带班制度。建立联合培训演练机制，制定培训演练方案预案，提高责任人员和救援队伍应急处置能力。建立联合督导检查机制，组织对重点单位、重点行业进行检查，及时整改薄弱环节和隐患问题。完善协同配合和衔接机制，当预报发生大洪水或突发险情时，水利部门组织防洪会商，应急管理等部门派人员参加；当河道达到警戒水位或警戒流量并预报继续上涨时，或大中型水库达到防洪高水位（或允许壅高水位）并预报继续上涨时，应急管理部门按照同级防汛抗旱指挥部部署，组织指导有关方面提前落实抢险队伍、预置抢险物资、视情开展巡查值守、做好应急抢险和人员转移准备。洪水灾害发生时，水利部门按照同级防汛抗旱指挥部部署，派出水利技术专家组，协助应急管理部门开展险情处置，提供技术支持。

三、压实相关部门责任

充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

应急管理部门负责综合指导协调本地和相关部门的水旱灾 害防治工作，组织协调重大水旱灾害抢险应急处置工作。负责灾害调查统计评估和灾害救助，依法统一发布灾情信息。

水利部门负责指导水旱灾害防治体系建设，编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施。开展水情旱情监测预警预报、水工程调度和防汛抢险技术支撑工作。组织编制所管辖重要河道、水库的 防御洪水方案，报镇政府批准。