各综合办公室（网格）、双管单位、管理区、各村（社区）：

《龙家圈街道2023年创建全国文明城市工作方案》经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

                                                                                                                                                                          龙家圈街道党工委

                                                                                                                                                                          龙家圈街道办事处

                                                                                                                                                                           2023年1月31日

                                                                                       龙家圈街道2023年创建全国文明城市

                                                                                                            工作方案

为认真落实县委、县政府关于全国文明城市创建部署要求，全力推进街道全国文明城市创建工作，根据《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，结合我街道实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，本着“不创则已，创则必成，成则出彩”的原则，严格按照创城各项指标要求，以最高标准、最严要求、最实措施，全力做好创城工作，为建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市和建设市域副中心，打造发展新高地作出龙家圈贡献。

二、重点任务

按照全国文明城市创建标准和要求，紧密围绕秀美沂水建设工作，结合西城区位特点，重点做好“三大建设”“四个规范”“五项行动”。

（一）三大建设

1.社会主义核心价值观建设。（1）以继承弘扬中华优秀传统文化为立足点，以志愿服务、诚信建设、素质教育为切入点，依托公共文化设施和宣传文化阵地深入开展社会主义核心价值观教育。（2）广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值，把社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则中，深入开展规范守则教育实践活动。（3）开展道德模范评选表彰和宣传学习活动，在全街道形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。（4）加强未成年人思想道德建设，推动核心价值观进教材、进课堂、进头脑，扎实开展“童心向党”“向国旗敬礼”等传承红色基因活动。

牵头领导：冯薛杰 李雪皎

责任单位：宣传办、文化站、龙家圈中心校、党政办

2.城市基础设施建设。（1）对辖区主次干道路面、人行道砖、盲道、路灯、标线标识进行排查，及时修补、更换、涂刷，确保路面平整无坑洼、人行道平整、盲道连续、缘石坡齐全。（2）修整背街小巷、老旧小区路面、排水设施、照明设施，做到无明显坑洼、无露天排水沟渠，装灯率达到100%、亮灯率达到95%以上。（3）改造提升城市环卫设施，做到专人管理无异味，垃圾箱做到分类设置、箱体完整整洁。对现有邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施做好日常管理维护，确保功能完好。（4）落实新建住宅、公共场所、窗口服务行业单位无障碍设施建设，确保设施完好，有效使用。

牵头领导：赵永欣 郭伟杰 范同利

责任单位：乡建办、人居环境整治办、综合执法中队、龙家圈管理区、埠子管理区、港埠口管理区、康庄管理区

3.新时代文明实践中心建设。（1）按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准，实现街道实践所、村（社区）实践站全覆盖。（2）工作制度和组织架构规范，各项导向牌、制度牌、标识牌齐全规范。积极开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动。（3）在街道开展“倡树时代文明新风，实践健康生活方式”宣讲活动，宣传践行“修身自律、孝老爱亲、利他成人、节俭绿色、共建共享”的新时代美德健康生活方式。（4）在显著位置宣传展示社会主义核心价值观，设置关爱未成年人等方面的公益广告和普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。（5）中心、所、站正常向群众开放，明确开放时间、活动项目，做好开展活动记录，设备维护及时。建有志愿服务站点，能够正常提供服务。

牵头领导：赵永欣 冯薛杰 李雪皎

责任单位：宣传办、文化站、工会、团工委、妇联、各管理区

（二）四个规范

1.规范市容环境管理。（1）清理小广告，去除城市“牛皮癣”。（2）科学规划停车位，解决乱停乱放、侵占盲道问题。（3）各种空中缆线整齐规范，无乱拉乱设、飞线充电现象；广告设施和招牌高度、大小符合标准。（4）全面排查辖区道路破损坑洼、路面积水、缘石坡道缺失、步道松动缺失、泥土裸露、绿化缺失等问题，及时完成道路修补和绿化补植工作。（5）规范马路市场和店铺管理，商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐，环境卫生干净整洁，垃圾清运及时。（6）加大广场、公园、公厕管理维护力度，确保设施完备、干净卫生、正常使用。（7）加强建筑工地环境卫生，对建筑垃圾实行规范管理。

牵头领导：郭伟杰 范同利

责任单位：综合执法中队、乡建办、派出所、各管理区

2.规范城市社区管理。（1）创建氛围浓厚，公益广告、精神文明创建宣传栏、市民文明公约、遵德守礼提示牌设置规范达标。（2）新时代文明实践站、志愿服务站、未成年人活动场所、家长学校、全民健身场地等场所设施完备、正常使用。（3）环境秩序良好，消防、无障碍设施符合标准，人际关系和谐。

牵头领导：韩晓东 冯薛杰 李雪皎 耿 鹏

责任单位：宣传办、文化站、社区管理与建设办、消防办、龙家圈管理区、兴龙社区

3.规范交通运输管理。（1）协调规范公交车站管理，做到宣传氛围浓厚，场所设施完备，环境秩序良好。（2）开展文明交通宣传和文明劝导行动，加强教育培训管理，提高从业人员服务水平。

牵头领导：郭伟杰

责任单位：道管站

4.规范集贸市场管理。（1）实行规范化管理，在显著位置展示行业规范，证照齐全、亮证经营。无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离。独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀。无违规售卖野生动物现象。有高效的投诉受理机制，显著位置张贴投诉电话，有明显禁烟标识，创建氛围浓厚。（2）基础设施完备，市场内路面及设施无损坏现象，消防设施达标。（3）环境秩序良好，市场及周边垃圾清运及时、分类收集，各种空中缆线整齐规范，动车、非机动车有序规范停放，无占道经营现象，无乱搭乱建现象。

牵头领导：赵永欣 范同利

责任单位：市场监管所、食安办、人居环境整治办、各相关管理区

（三）五项行动

1.开展文化惠民行动。（1）加强文体活动中心、农家书屋的管理，做到宣传氛围浓厚，场所设施完备，环境秩序良好，人际关系和谐。（2）以春节、端午节、中秋节等节日为重点，推进传统节日振兴工程。（3）做好文化遗产保护传承和合理利用，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，多措并举支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、进乡村。（4）社区、村文化站、文体广场正常运行，街道晨晚练体育活动点设施完善、使用良好。

牵头领导：冯薛杰 李雪皎

责任单位：宣传办、文化站、各管理区

2.开展文明出行行动。（1）加大文明出行宣传力度，配合交警部门在交通路口设置明显的文明出行提示或引导警示标识。（2）整治机动车闯红灯、逆行、不主动礼让行人、车窗抛物等行为。整治非机动车闯红灯、逆行、乱穿马路、不按规定车道行驶等交通乱象，提高电动自行车上牌率和驾乘人员安全头盔佩戴率。整治行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等不文明交通行为。（3）组织开展文明交通志愿宣传劝导活动，常态化曝光不文明交通行为。

牵头领导：袁俊国

责任单位：交警河西中队

3.开展文明旅游行动。（1）运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；在景区景点门口、购票窗口、景区景点主要旅游道路等位置设置文明旅游提示语和文明旅游公约。

（2）在显著位置展示行业规范，打造公益广告景观小品，建有学雷锋志愿服务站点，入口处和售票窗口前设有“一米线”提示标识，无障碍卫生间、母婴室管理、使用情况良好。（3）环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，管理规范，秩序良好。

牵头领导：李雪皎

责任单位：旅游办

4.开展文明餐桌行动。规范宾馆饭店管理，做到宣传氛围浓厚，场所设施完备，环境秩序良好，行业服务文明。饭店内餐厅餐桌上要提供公筷或公勺。在营业场所显著位置和餐桌上设有“俭以养德”等温馨提示。倡导“分食分餐”“公勺公筷”，禁食野生动物，厚植文明健康理念。

牵头领导：范同利

责任单位：市场监管所

5.开展文明村庄创建行动。（1）统筹推进城乡环境综合整治，按照净化、绿化、硬化、美化、亮化“五化”基本要求，加快推进靓美城区、优美村庄、秀美河湖、净美道路、美在农家五项城乡环境整治提升工程，加快实施农村生活垃圾治理、农村厕所提升管护、农村生活污水治理、农村弱电线路整治、农村残垣断壁整治五项专项治理工程，全力提升城乡环境整治水平。（2）加强农村思想道德建设，运用道德评议会、红白理事会、村规民约等方式开展移风易俗，破除陈规陋习，深入推进“惠民礼葬”改革、婚俗改革。经常化开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。（3）积极开展文明村庄、文明家庭、美丽庭院等形式多样的创建活动，统筹推进基层新时代文明实践站、综合性文化服务中心建设。（4）丰富群众精神文化生活，全面推进乡村文化振兴。深入开展“传承好家风好家训”“新农村新生活培训”活动。

牵头领导：赵永欣 郭伟杰 冯薛杰 李雪皎

责任单位：农村农业办、乡建办、人居环境整治办、环保办、宣传办、文化站、科技科协、移风易俗办、卫健办、司法所、民政所、妇联、各管理区

三、工作保障

（一）建立领导机制。建立由街道党工委书记、办事处主任任组长，党工委副书记任常务副组长，班子领导任副组长，责任单位、管理区主要负责人为成员的全国文明城市创建工作领导小组，负责全国文明城市创建工作的统筹指挥和全面指导。

（二）健全运行机制。（1）明确工作职责。按照“谁主管谁负责”的原则，围绕社会主义核心价值观建设、城市基础设施建设、新时代文明实践中心建设“三大建设”，规范市容环境、城市社区、交通运输、集贸市场“四个规范”，实施文化惠民、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明村镇创建“五项行动”共12项重点工作，分别由班子领导分头落实。（2）实行网格化管理，及时发现问题、处置问题、监督解决问题。（3）实行调度会议制度，街道领导小组定期调度各网格创城工作推进情况，一周一通报，一月一调度，必要时随时调度。

（三）完善考核机制。（1）制定《创建全国文明城市工作考核办法》，把创城工作考核结果纳入街道经济社会高质量发展考核。（2）建立问责追究制度，制定创建全国文明城市工作《问责办法》，明确问责情形、问责方式、问责程序，对在全国文明城市创建工作中，不认真履行职责，未按时完成工作任务，影响创建和测评工作顺利进行，造成不良影响、不良后果的单位和个人，实行责任倒查机制，严格问责、严肃追责。（3）加强日常督导检查。由各网格全面排查本网格内城市社区、居住小区（老旧小区、家属院）、背街小巷、集贸市场、学校医院、商场超市、公园广场、景区景点、公共场馆、窗口单位等静态点位的数量和存在的问题，汇总上报创城办。由督查问效组对各网格问题排查情况进行考核打分。结合网格自查和督导考核检查审核情况，确定本网格问题数量，建立问题台账，由创城办负责分类整理后反馈给相关部门站所、管理区，由各网格会同相关部门单位、乡镇街道制定整改方案和节点计划。由各网格负责督促落实整改，逐一销号。

附件：

1、龙家圈街道创建全国文明城市工作领导小组成员名单2、龙家圈街道创建全国文明城市工作专班人员组成及职责

附件1

龙家圈街道创建全国文明城市工作领导小组

成员名单

组 长：蔡玉根 党工委书记

刘彦刚 党工委副书记、办事处主任兼政协委员联络室主任

常务副组长：赵永欣 党工委副书记

副组长：韩晓东 人大工委主任

袁俊国 党工委副书记、政法委员

谭 苹 党工委组织委员

张金锋 党工委宣统委员

冯薛杰 党工委委员、武装部长

焦祥国 党工委委员、纪检监察工委书记

耿 鹏 党工委委员、办事处副主任

李雪皎 办事处副主任

付春波 办事处副主任

李 刚 一级主任科员

牛 雍 一级主任科员

郭伟杰 二级主任科员

王展峰 二级主任科员

范同利 二级主任科员