根据《中国残疾人联合会章程》（以下简称《章程》）规定和县残工委《关于县乡残联换届工作的实施意见》（沂残工委〔2022〕1号）精神，经街道党工委、办事处研究，定于2022年8月下旬召开代表会议对街道残联进行换届。为确保本次街道残联换届工作顺利进行，现制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、十九届历次全会精神以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增加“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持和加强党的全面领导，保持和增强残联组织的政治性、先进性、群众性，充分履行“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难；认真贯彻新发展理念，总结残疾人事业发展的成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人工作；充分激发广大残疾人自强不息精神，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为促进残疾人全面发展和共同富裕贡献力量。

（二）基本原则。坚持党的领导，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。坚持依法依章程，严格依照《章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障街道残联代表会议代表和广大残疾人充分行使民主权利。坚持严明纪律规矩，从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

二、主要任务

1.召开街道残联代表会议，听取和审议街道残联主席工作报告，确定今后一个时期残疾人事业的发展战略、工作方针和主要任务。

2.选举产生新一届街道残联主席、副主席和出席县残联代表大会的代表。

3.推举残联理事长、出席县残联代表大会委员候选人。

4.通过其他重大事项。

三、代表大会代表产生

1.代表人选名额。根据街道实际，按照规模适当、代表性强、来源广泛和工作需要的原则参照上次代表会议代表人数确定。

2.代表人选条件。政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人呼声与诉求；自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；一般应具有高中及以上文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。

3.代表结构。各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）都要有适当比例的代表。代表会议代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占65%以上，基层和一线人员占60%以上；残疾人工作者、助残社会组织、残疾妇女、少数民族和村（社区）残协专职委员要有一定数量的代表。

4.产生程序。街道残联代表会议代表由村（社区）残协在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生；党政机关和有关单位代表由街道残联商代表人选所在部门推荐产生。出席县残联代表大会代表根据县残联分配的名额，由代表会议选举产生。

四、工作步骤

1.准备工作阶段（2022年8月15日—8月19日）。街道成立换届选举工作领导小组，制定换届工作方案，明确换届选举的指导思想、基本原则、主要任务和相关要求，指导村（社区）残联做好代表产生和代表资格审查工作。按照选举程序，做好会务工作。

2.会议召开阶段。（2022年8月20日上午）。召开预备会议。作代表会议筹备情况和代表产生及审查情况的说明；通过召开代表会议的决议和会议议程；讨论代表会议选举办法和出席县代表大会代表候选人、主席团委员候选人。召开第一次全体会议（大会开幕式）。奏唱《国歌》；街道主要领导讲话；群团部门致贺词；残联主席作工作报告。召开第二次全体会议，选举产生残联主席、副主席、出席县残联第八次代表大会代表，推举乡镇残联理事长、县残联主席团委员候选人人选；召开第三次全体会议（大会闭幕式）。通过工作报告的决议，新当选的残联主席、理事长发言，街道领导致闭幕词。

3.整理完善档案阶段（8月21日-9月8日）。换届完成后，街道残联要做好资料留存，重点做好代表、委员候选人审核材料、会议现场照片（大会召开照片、选举照片、合影）、宣传报道等资料的留存。形成街道残联第八次代表会议换届工作报告，于9月9日前报县残联组联部。

五、有关要求

1.统筹协调推进。街道残联要及时向县残联汇报换届工作方案和会务筹备进展情况，《召开街道残联代表会议的方案》和会务筹备进展情况要至少提前3个工作日报县残联。要统筹做好换届与改革工作，以换届为契机落实好各项改革任务，进一步加强村（社区）残协规范化建设，密切与残疾人的血肉联系。要广泛征求对《章程》的修改意见，代表大会结束后统一梳理归纳上报县残联。

2.严明换届纪律。换届领导小组要坚持严的主基调，严肃政治纪律和组织纪律，严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，对代表大会代表、新一届主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”，坚决维护换届工作的严肃性。要严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保会议选举万无一失。

3.做好基础保障。要落实好换届工作经费，厉行节约、杜绝浪费。换届工作领导小组要充分考虑到不同残疾类别代表需求，提供必要的无障碍保障条件，设置移动票箱等。要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。要严格落实常态化疫情防控要求，认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措，确保换届工作顺利进行。

龙家圈街道办事处

2022年8月16日