为进一步落实安全生产责任制，切实抓好街道安全生产管理工作，强化街道安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障社会公共安全，贯彻落实好企业安全生产主体责任，层层建立落实的安全生产管理网络化制度，按照上级相关文件精神，结合街道实际，特制定街道安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委、政府统一领导、职能部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实街道安全生产工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管全覆盖、零漏洞，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成安全监管工作制度化、规范化的长效监管机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作责任，督促生产经营活动单位全面落实安全生产主体责任，健全街道、村（社区）、生产经营单位三级安全管理体系，有效预防和遏制安全事故发生。

三、工作方案

（一）网格化设置

街道办事处为一级网格（中心网格），以管理区为单位，下设8个网格；村（社区）为二级网格。生产经营单位和在建项目等为三级网格。

二级网格，按照属地管理原则，以村（社区）为基本单位，共划分为66个。

（二）工作职责

1.一级网格负责辖区内安全生产网格化的组织，制定安全生产网格化管理工作实施方案。安监办具体负责落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；每季度组织召开一次谈心对话会议，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决街道安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；严格落实“三个必须”，督促各行业、各网格开展安全生产大检查；督促生产经营单位主要负责人进一步完善事故应急预案，加强员工安全培训，扎实开展“双体系”建设；对网格员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门落实整改责任。

2.二级网格的“网格员”为村（社区）主要负责人，具体负责安全生产网格化管理工作。建立并完善网格内的基础数据台帐，层层落实工作责任，对网格内的所有生产经营单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道、小作坊、个体工商户、学区房、群租房、加工点（服装、纺纱、切纸等）、加水点、闲置院落、废弃厂房等场所进行安全监督检查，并落实整改措施。重点检查生产经营单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及消防通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等。要服从一级网格管理，定期向一级网格汇报安全生产工作开展情况，存在的问题和下步打算；要积极配合好一级网格组织的各种安全生产大检查，扎实开展好“打非治违”工作。

3.三级网格“网格员”为生产经营单位主要负责人或法人代表。三级网格要成立安全领导小组或管理组织，建立健全安全责任制和岗位责任制，明确本单位及相关人员的安全责任，将安全管理责任具体落实到每一个环节，每一名职工身上。要严格落实安全生产主体责任，扎实开展隐患排查治理；要按时参加上级组织的各种安全培训，要定期内部开展员工安全教育培训，修订完善应急预案并演练；要服从一级、二级网格的管理、指导并为一级、二级网格负责。

四、工作要求

（一）加强组织领导

实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各部门、村（社区）、辖区内各生产经营单位要进一步提高认识，高度重视此项工作的开展，严格按照街道安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。街道成立了以主要领导任组长，班子成员任副组长，管理区书记、安委会成员单位负责人任成员的安全生产网格化管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，范同利同志兼任办公室主任，张学梅同志任办公室副主任。

（二）强化工作措施

1.明确职责，落实责任。严格落实安全生产责任制，纳入安全生产网格化管理的各网格员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，切实将安全工作落实到位、责任到人。

2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快街道安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村（社区）、单位要按照街道的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。

3.搞好部门分工协作，严格落实“一岗双责”。安监办负责制定安全生产网格化实施方案并组织实施，牵头对各级“安全生产网格员”进行培训、管理及考核，建立街道安全生产网格化信息数据库。牵头组织各种安全生产大检查，督促各级网格落实监管责任并负责工业企业，危险化学品和烟花爆竹生产、经营领域等方面的安全监管。督查室负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查考核；负责监督检查各级、各部门、各专安委会安全监管责任落实、参与事故调查处理、行政过错责任追究等工作。国土所负责无证非法采矿、超层越界采矿行为查处，地质灾害防治技术指导、隐患排查，矿山关闭后地质环境治理。企业办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据，加强对企业安全生产的监管；负责对外经贸系统、商贸流通、电商领域安全进行监督管理，规范市场经营秩序。财政所负责银行业、保险业、证券业及其他金融活动领域的安全监管。旅游办负责旅游领域的安全监管。沂水县综合执法中队、乡建办、行政执法办负责建筑施工、城市道路和路政、市政、环卫、园林绿化、城镇燃气、热力管道、户外广告、房屋拆迁、维修工程及公用事业等方面的安全监管。广播站负责灾害性天气的预测、预报、预警和防御工作综合监管，对雷电灾害安全预防工作，人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。文化站负责网吧、娱乐场所等领域的安全监管。食安办、食药所负责食品、药品领域的安全监管工作。交管所负责水上交通领域的安全监管。交警河西中队负责道路交通和道路运输领域安全监督管理；负责公路危桥、危险路段、事故多发路段的安全隐患排查治理。农技站、农机站、林业站、水利站负责农业生产、水利工程、水利水电施工、森林防火、农业机械、农村沼气、秸秆气化、渔业生产、畜牧养殖、粮食流通、汛期安全等方面的安全监管。旅游办负责旅游领域的安全监管工作。中心校负责教育行业的安全监督管理；指导、监督各类学校（含幼儿园）、校园周边秩序安全管理；指导学校开展安全教育活动；负责学生在校活动、参加学校组织的校外社会实践活动的安全管理；依法负责校车安全管理等。计生办、卫生院对各级卫生医疗机构、药品领域安全进行监督管理；负责生产安全事故医疗卫生救援工作；负责对职业病诊断、鉴定工作进行监督管理。环保办负责大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治领域的安全监管工作。市场监管所负责特种设备领域的安全监管。农电所负责民用爆破器材和电力安全领域的安全监管工作。派出所负责消防领域的安全监管。

（三）严格考核奖惩

该项工作由街道安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一组织实施，实行每季度调度汇总，并根据各单位的上报和监督抽查情况，每季度对单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对工作开展好的通报表扬，对工作开展不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行通报批评并严格考核。导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行严肃处理。

附件：1、龙家圈街道安全生产“网格化”管理领导小组名单

2、龙家圈街道综合办公室包扶企业安全生产网格管理员名单（即:企业包保责任人名单）

3、龙家圈街道村级安全生产网格管理员名单

龙家圈街道办事处

2021年3月11日

附件1

龙家圈街道安全生产“网格化”管理领导小组名单

组 长：刘洪达 党工委书记

蔡玉根 党工委副书记、办事处主任

副组长：王增升 人大工委主任

李 刚 党工委委员、政协委员联络室主任

韩晓东 党工委副书记、政法委员

李鹏飞 党工委副书记（挂职）

牛 雍 二级主任科员

郭伟杰 二级主任科员

袁俊国 党工委委员、武装部长

李 强 党工委委员、纪工委书记

秦德秀 党工委宣传委员

赵永欣 党工委统战委员

刘京锋 党工委组织委员

王展峰 办事处副主任

范同利 办事处副主任

张金锋 办事处副主任

成 员：马德州 张学梅 孙永东 孔祥杰 李 良

郑春华 葛 龙 武彩良 李金强 周 洁

胡凡良 耿 鹏 许相礼 李 纲 张青文

陈 晓 李 兵 李锦田 李兆明 郭丽霞 罗奎永 类 萍 张明宽 马祥龙 郭明文 陈 磊 张录江 赵永刚 刘洪彩 徐淑栋 张建峰 吕传营 夏丰召 赵云鹏 赵德龙