龙家圈街道办事处

关于加强停产化工企业和闲置厂房

隐患排查的通知

各管理区（办事处）、各村、相关企业、街道安委会各成员单位：

2018 年 2 月 3 日上午 10 时 51 分左右，位于临沭

县经济开发区化工园区的临沂市金山化工有限公司发生爆

燃事故，造成5 人死亡，1 人重伤，4 人轻伤。经初步调查，该企业停产整顿期间非法组织超许可范围生产，恶意规避监管，当地监管部门执法检查不认真，未及时发现、制止违法行为。为深刻吸取事故教训，进一步加强全街道停产化工企业和闲置厂房的安全管理，确保全街道化工行业生产安全，现将隐患排查通知如下：

一、高度重视停产化工企业、闲置厂房的安全管理。

化工企业停产后企业人员不稳定，安全管理意识下降，

设备设施日常管理和维护保养不到位，装置内危险化学品处

置不彻底，且长期停产的化工企业，由于企业不能正常生产，

设施设备处在闲置状态，部分危险化学品长期滞留在储罐中，极易腐蚀罐体和金属管线，易造成部分设备老化，很容易发生泄漏和爆炸。同时，由于化工生产装置开、停车环节危险性大，这些企业非法生产，容易发生异常工况甚至导致事故发生。另外闲置厂房长期闲置，容易被人租赁进行一些非法生产经营活动，临沭金山化工就是闲置厂房被租赁后用作他用后发生事故。各管理区（办事处）、相关企业、各部门要高度重视，进一步加强停产化工企业、闲置厂房的安全管理，将停产化工企业、闲置厂房列入检查重点，定期对其进行安全检查，督促企业加强管理。

二、全面排查，建立停产化工企业、闲置厂房台账。

各管理区（办事处）、相关企业、各部门要深入开展安全生产“打非治违”行动，重点排查辖区内停产、转产或关闭企业、闲置厂房、装置设施、大型化工企业周边、城乡结合部及偏远地带，重点对停产企业停车环节的安全管理制度、开停车方案、隐患排查等方面进行检查；对闲置厂房的排查，重点查闲置厂房内是否存在生产装置、反应釜，是否有自备电源、发电机等情况，对非法违法生产、储存、销售危化品的行为，要坚决予以打击，绝不姑息。要鼓励群众举报，对举报查实的予以奖励。各管理区（办事处）、相关企业、各部门要提供本辖区停产企业、闲置厂房一年以来的用电数据，制定检查记录台账，建立“一企一档”，全面掌控企业的停产和隐患情况。

三、采取措施，杜绝非法生产行为。

各管理区（办事处）、相关企业、各部门要根据全街道化工产业安全生产转型升级实施方案的要求，根据“三评价一评价”结果，对依法关闭的化工企业严格落实“断水、断电、清设备、清原料、清产品”的“两断三清”政策，聘请有资质的单位对生产装置，必须全部拆除；对已取缔关闭转产的企业，要制定完善的转产方案，经专家论证并经有关部门许可后方可实施；对于停产的企业，复工前要申请对企业进行“四评级一评价”。对于停产 1 年以上且装置重启存在不可控问题的，依法对该类企业予以关闭淘汰。

四、及时报送相关数据。

各管理区（办事处）、相关企业、各部门要及时对辖区内停产化工企业、闲置厂房进行摸排，2018 年 3 月 5 日前将排查结果报送安监办备案。

龙家圈街道办事处

2018 年 2 月 22 日