今年以来,全面贯彻落实上级和镇党委、政府的具体要求，紧盯贫困人口,深挖致贫原因，认真落实扶贫措施，扎实开展精准扶贫工作，圆满完成今年脱贫攻坚任务，实现预期工作目标。

2016年二次识别以来全镇现有建档立卡贫困户1040户，贫困人口1479人。2017年脱贫412户，614 人，未脱贫 78户，153人（其中，2017年未脱贫44户，96人；新识别14户，29 人；返贫20户，28人）。超额完成2017年脱贫600人的任务目标。

一、主要工作及成效

1、扶贫项目建设。

2017年审核优选项目21个，建立健全扶贫产业项目库，提报扶贫项目7个，实施了2个扶贫项目，利用财政扶贫资金300万元，新上了上泉钢结构大棚和农业采摘大棚项目，年可实现收益24万元，对13个村391户581人的贫困人口实现增收。收益30%用于村集体增收，70%用于贫困人口增收，上泉钢结构大棚项目人均增收309元，农业采摘大棚项目人均增收367元。

对2016年建成项目强化后期收益管理，对15个村的16个项目全部实现了对外承包并正常运营，年实现收益31.5万元，其中，22.24万元用于贫困户增收，现已全部分配到户。

2、金融扶贫工作。

一是积极与企业对接，新增企业生产贷800万元，对160户贫困户进行了帮扶，实现帮扶资金24万元，人均帮扶1500元。现已全部分配到贫困户手中。

二是新增富民农户贷7户，28万元。

三是对2016年富民生产贷企业，山东勤正置业有限公司完成贴息9万元， 2016年富民农户贷15户完成贴息。

3、社会扶贫工作。

今年以来，临沂新环球保险代理有限公司捐款20万元；临沂金润生态观光有限公司捐款捐物2万元；山东三众集团捐款20万元；县工商联会员企业捐款捐物4.1万元；临沂市慈善总会等单位捐款18万元，中国狮子联会临沂明远服务队捐32辆轮椅，总价值3万余元；县农业局为贫困户捐赠8万元化肥。到目前，各类社会组织及企业捐助75万余元。

4、扶贫宣传工作。

到目前，共发表各类扶贫宣传稿件75 件，其中，国家级 2件，省级16件，市级26件，县级31件。组织扶贫新闻电视报道专题1次。发表扶贫圈信息2468条。

5、孝善养老工作。

进一步完善扶弱助老理事会。对全镇70周岁以上贫困老人，采取“孝心养老+爱心养老”的方式进行精准扶贫，到目前，全镇纳入孝善养老贫困户904 人，人均增收1350元，其中，镇政府发放孝心养老基金补助20.17万元。

6、健康扶贫工作。

对贫困家庭建立健康扶贫档案，开展免费健康查体，“扶贫日”扶贫义诊送健康，庭庭医生签约服务等活动，给贫困户 “送温暖”、“送健康”，为1071户贫困户，1554人办理特惠保险，减少贫困户的医药负担。

7、危房改建工作。

今年以来，完成贫困户危房改造26户，其中，特困和重困家庭危房改造8户。

8、“三无”失能人员管护工作。

全镇 “三无”失能人员26户（到目前，因自然死亡，现有24户），全部建立管理台帐，每名“三无”失能人员，确定一名护理人员，实行专门护理，每月按时发放护理费。

9、扶贫档案管理及动态调整工作。

组织开展全镇扶贫数据信息动态调整工作，按照管理规定，对扶贫档案进行分类归档。对722户“沙子户”进行核实比对，开展集中核查5次，自查及入户核查12次，检查整改数据问题16000余条，按时完成系统数据录入。

10、迎查及现场会工作。

成功迎接县级各类检查22次，市级复查1次，省级检查1次。圆满完成县级扶贫调研现场会1次。

11、扶贫问题整改工作。

对2016年市审计部门查出的23个扶贫问题及2017年省审计出的1个问题，进行了逐项整改，其中，对2个未完工项目，按时完成建设任务，迎接了各级检查复核。

二、扶贫工作中面临的困难

1、由于贫困人员大多年龄偏大，对扶贫政策、收入情况、上级发放的资金知晓、了解不够透彻，易忘。有些户除政策兜底外，缺乏切实可行的脱贫致富规划及措施。

2、贫困户自身思想问题。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，安于现状，没有发展动力。二是部分贫困户不愿积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重，“等着送小康”的懒汉心态、“靠人来救济”的依赖观念、“要钱还要物”的功力想法体现在部分贫困群众中。

3、社会参与度不高。部分民营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识。在扶贫领域，社会参与帮扶的力量不够。

4、产业扶贫成效易受市场影响。一是产业发展规模小，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业。二是发展起来的扶贫产业，市场竞争力不强，易受市场价格等因素影响，保持长效高额收益的能力不强。

三、下步工作打算

总体工作思路：全面完成上级各项扶贫工作任务，突出工作重点，突出扶贫队伍建设，突出责任落实，强化产业带动、社会帮扶、政策扶贫措施，按照精准扶贫、精准脱贫工作要求，对不同扶贫对象实行分类指导，加快脱贫步伐。确保全面完成脱贫攻坚任务。

1、推进产业扶贫增收。提前谋划，选优选强扶贫项目，做到早建成、早验收、早投入使用，早收益。加强已建成项目管理，确保稳定收益，多渠道增加贫困人口收入。

2、用活金融扶贫富民政策。充分利用好金融扶贫富民工程，通过生产贷、农户贷等措施，提高贷款总量，增加贫困户在贷款农户中比例，同时，发挥好企业在扶贫工作中的重要作用，使贷款指标更多地向贫困户倾斜。

3、引导社会力量扶贫。引导鼓励社会力量积极参与，形成扶贫开发合力，借助社力量，集中为贫困户办实事、解难题。通过捐款、捐物、提供就业岗位、技术培训等方式增加贫困户收入。

4、四是提升贫困户致富意识。充分利用农技培训、新型职业农民、合作社培训等国家政策，让更多的贫困户通过培训掌握一技之长。广泛开展职业技能培训，多渠道开展劳动力转移培训，努力帮助贫困群众实现稳定就业。增强贫困群众的发家致富意识。

5、强化扶贫督查考核。完善扶贫帮扶队伍建设，增强扶贫帮扶力量。加强对扶贫包村干部职工业务培训，全面提高扶贫工作业务水平，增强工作的责任感、紧迫感和使命感。进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，建立监督考核机制。

崔家峪镇扶贫办

2017年12月26日

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