为进一步动员全镇上下用创新思维和举措抓好招商引资工作，不断提高招商实效，实现产业集聚和要素集约利用相统一，引资质量和社会效益相统一，引进资金与引进技术、人才相统一，切实推动许家湖外向发展、转型发展和可持续发展。根据《沂发〔2017〕2号中共沂水县委沂水县人民政府2017年度全县招商引资工作意见》等文件要求，结合我镇实际，现就做好2017年度全镇招商引资工作提出如下意见。

一、指导思想

全面落实县委和镇委工作会议精神，努力适应经济发展新常态，围绕“争创强镇”这一总体目标，把招商引资作为做大经济规模、调整经济结构的重要抓手，坚持以全县产业空间布局和发展规划为导向，以机械电子、高端食品、绿色化工、现代服务业和现代农业等产业为重点，不断创新招商引资思路、改进招商引资方式、拓宽招商引资领域、扩大招商引资规模、提升招商引资质量，突出“三引（引资、引才、引技）和三选（选优、选强、选老板）”相结合，聚焦科技含量高、附加值高、信息化机械化智能化程度高的高新技术项目和对财政贡献大、经济效益好的项目，带动产业向高端化、信息化、智能化、特色化、集群化发展，进一步推动全镇产业转型升级，促进实体经济加速发展、跨越提升。

二、任务目标

年内确保引进过亿元项目3个、过5亿元项目1个，力争引进过10亿元项目1个，到位资金达到6.5亿元，实现招商引资工作新突破。

三、工作重点

（一）认真做好项目前期工作，为项目落地夯实基础。做深、做细、做实项目前期工作，围绕我镇主导产业，按照规划要求和建设条件，编制一批符合我镇产业定位的重点招商引资项目，使招商项目符合国家产业政策和规划、土地、环保基本建设条件。依据重点招商引资项目，汇集招商信息，拓宽招商领域，健全完善已落户我镇企业信息库和建立健全省内外客商信息库，加强与我镇产业关联度高、互补性强的行业龙头企业、知名企业的联系，建立稳定的合作关系，提升“定向招商、定项引资”能力。

（二）大力实施精准招商，为优化经济结构明确方向

1、在招商重点上。围绕全镇产业发展规划，立足食品、机械、绿色化工等基础优势产业，把高端食品、装备制造、绿色化工等传统产业，新能源、新材料、新技术等新兴产业和现代物流、文化旅游、金融服务等配套产业作为招引重点，全力搜集、对接、洽谈高端高质项目、产业引领项目、核心技术项目。一是机械电子产业方面。充分发挥青岛保税港区沂水功能区机械电子产业园的承接功能，重点招引信息技术与制造业深度融合的智能型高端装备制造业项目、精密电子项目、高端模具项目及配套项目。二是高端食品产业方面。积极引进知名度高、附加值高的知名品牌企业，推动食品产业由中低端向高端转型升级。三是绿色化工产业方面。以庐山化工园区现有绿色化工项目为基础，全力招引产业关联度高、创新研发能力强、附加值大的强链、补链项目，打造资源节约、环境友好、符合生态文明建设要求的绿色化工产业体系。四是服装加工产业方面。抓住南方服装产业转移的有利契机，重点联系和招引附加值高的高端服装品牌企业。同时，关注省内青烟威等地的小型服装、玩具加工企业，进一步利用镇域内空闲厂房。五是文化旅游产业方面。结合现有农业资源优势，全力建设国家级现代农业公园，打造集旅游观光、休闲采摘、科普教育、影视摄影、农家体验、花卉交易等于一体的乡村旅游综合体项目。

2、在招商区域上。认真研究经济新常态下国内外发达地区产业转移的趋势和方向，紧盯京企、沪企、青企和外企，全面承接京津冀、东三省、长三角、珠三角、青烟威及港澳台等重点区域的产业转移，深入开展精准对接、精准招商，努力搜集、对接、储备一批大项目、好项目。

3、在招商目标上。坚持把招大引强作为主攻方向，紧盯世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业、跨国公司、中央企业、省外大型企业集团、行业龙头、上市公司及高新技术项目，全力引进符合产业政策、支撑产业发展、加快镇域经济突破的“三强”项目。

（二）创新招商引资方式，为盘活资源疏通渠道

1、积极开展亲情招商。全面发动全镇广大干部群众，积极搜集筛选返乡过节人员信息，把热心招商工作、关心支持家乡发展、人际关系广的老乡确定为重点联络对象或招商顾问，通过登门拜访、召开老乡座谈会等形式，搜集投资信息、捕捉招商线索。

2、深入实施以商招商。突出骨干企业的招引主体地位，紧紧围绕我镇永丰轮胎、京普太阳能、歌尔电子骨干企业上下游供销客户的投资需求和动向，积极引进战略投资者。对全镇规模以上企业实行定期拜访制度，深入开展以商引商，努力形成“落户一个企业，带来一批项目”的良好效应。

3、充分利用商会、协会作用。加强与经济发达地区行业协会、区域商会、经贸合作服务机构、侨商会的交流联系，充分发挥其在招商引资中的纽带作用，鼓励社会各界人士积极为招商引资牵线搭桥，推进中介招商、委托招商、人脉招商，进一步扩大招商成效。

4、大力坚持走出去招商。各大办主任要将精准招商和引技术、引人才结合起来，积极主动带头外出招商，对接拜访重点企业，广泛搜集有价值的项目信息。

5、全面发挥网络招商优势。以现有网站信息资源为基础，加强招商网络链接，及时对外发布最新项目信息、投资环境、政策法规、投资向导等信息，收集汇总投资、合作需求意向，并第一时间进行沟通对接。

四、保障措施

（一）加强组织领导。发挥党委政府引领指导作用，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、镇直有关单位和管理区负责人为成员的全镇招商引资工作领导小组，负责定期召开调度会议，调度相关部门的招商引资工作。各大办、各部门既要各负其责，做好各自部门的招商引资工作，又要加强沟通，密切配合，形成合力，着力解决项目在招引、落地和建设中遇到的困难，共同推进全镇招商引资工作再上新台阶。

(二)实行利益共享机制。对招商引资工作中作出贡献的集体和个人进行奖励。社会中介人除享受上级关于“中介人奖励办法”规定的奖励外，党委政府将采用一事一议的办法，对中介人根据项目投资额度给予1-10万元的经费补助；机关事业单位工作人员引进项目的优先评定职称和提拔重用；村级干部或群众招引落地的项目，除个人享受以上中介人奖励和补助外，镇政府还会每年将落地项目实现的国税体现在地方财力的5%兑现到村集体，用于发展村集体经济。在外的党政机关人员、企业老板联系引进落地的项目由其祖籍村享受以上政策。

（三）健全考核导向机制。进一步修改完善招商引资管理考核细则，通过层层分解目标任务，严格目标考核，形成重激励、硬约束、严考核的责任目标工作机制；按照招商项目信息上报情况和项目落地实施情况，由镇主要领导牵头实行每周调度一次、每月排出红旗榜名次、每季度总结考核、年终总评兑现。根据工作绩效对责任单位和责任人实行奖惩，并与年度工作考核、干部评优奖惩等挂钩，确保考核显导向、出压力、增动力、激活力。

（四）强化项目落地推进服务。按照一个项目、一位领导、一套班子、全程跟踪服务的工作格局，对达成投资意向的重点项目，实行领导联系制、跟踪服务制、限时办结制，由党委、政府派一名班子成员专门负责，进行全程跟踪，为项目在签约落地、开工建设、竣工投产等环节提供“一对一” 优质保姆式全程服务，及时帮助协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目快速推进，早日落地投产见效。

(五)夯实招商引资工作力量。高度重视招商人才队伍建设，通过各种途径，不定期组织干部职工进行招商定位、角色转换、土地、环保、财税等政策方面培训，努力打造一支高素质的招商队伍，提升招商工作的水平和质量。同时，充分挖掘和利用社会资源招商，整合招商力量，构建全员招商的工作格局。

（六）营造招商引资良好氛围。采取通报、简报等多种形式，加大招商引资宣传力度。对招商项目多、引资数额大、服务质量优的部门、个人进行大力宣传，对损害投资环境、影响招商引资的行为予以曝光，强化人人都是投资环境的理念，进一步营造全民关心、支持、参与招商引资的良好氛围。