为切实搞好今年的城区防汛工作，提高防汛抗灾能力，确保城区安全度汛和人民生命财产安全，根据省、市、县防汛工作会议要求，结合许家湖镇城区防汛的实际，经许家湖镇政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，立足防大汛、抗大险，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针，全面落实城区防汛责任制，提高城区防汛标准和防汛排涝能力。

工作目标：在现有工程标准内做到洪水不进城、内涝少成灾、不出人为事故。如遇超标洪涝，也要把灾害减少到最低程度，最大限度的减少人员伤亡，确保城区安全度汛。

二、强化措施，加大力度，认真落实城区防汛工作各项措施

一是加强水利设施和危旧房屋的排查和巩固。各级务必组织力量，安排专人对辖区内塘坝、堤坝、河道、排水系统及危旧民房、“五保户”住房、中小学校舍、工矿企业、受暴雨洪水和山体滑坡威胁的人员密集场所等存在的隐患，进行一次大检查，及早做好加固除险和突击抢修工作，全面做好维护工作，制定和落实好应急度汛措施，确保万无一失。城区范围内的防汛任务分工和工作重点是：裕丰管理区、正阳管理区、南社管理区、长乐管理区、春水管理区和袁家庄管理区。

二是落实好抢险物资。裕丰管理区、正阳管理区、南社管理区、长乐管理区、春水管理区和袁家庄管理区要按照防汛工作的任务分工，尽快将防汛物料充实备足，确保防汛所需，各有关村居和部门也要抓紧落实好抢险物资，做到有备无患，确保遇到大洪，拉得出，用的上。

各单位：供销社备铁锨、铁镐各600把，铁丝2吨，备好编织袋10000条；许家湖建筑公司备好4台装载机和5台挖掘机。

对以上防汛物资要指定专人负责，明确存放地点，确保城区抗洪抢险的需要。

三是认真落实好防汛队伍。今年城区防汛工作，要实行专防与群防相结合的办法，各级、各企业要组建和充实好常备队、抢险队、预备队，提高组织保障能力，做到关键时刻能拉得出、冲得上、战得胜。要求每个管理区成立不少于100人的常备队，不少于100人的抢险队和不少于200人的预备队，以上名单要以管理区为单位上报镇政府。

四是建立城区居民防汛疏散预案。要制定好群众遇险的转移方案，各村（居）要根据当地地形情况落实好群众转移地点，转移路线，并向群众公布，公布预警信号，有电时用广播喇叭，停电或通讯信号中断时用敲锣或吹哨等方式通知群众转移。当听到广播喇叭、敲锣或吹哨等预警信号时，各有关村（居）立即组织群众按指定的区域转移，确保人民群众的生命安全，把灾害损失降到最低。裕丰管理区和正阳管理区居民转移到长虹岭；长乐管理区居民转移到岜山；南社管理区、春水管理区和袁家庄管理区的居民转移到芦山。

三、加强组织领导，明确职责任务，确保城区防汛工作落到实处

为加强对城区防汛工作的领导，许家湖镇政府成立了由镇长任总指挥，分管领导任副指挥，有关部门主要负责人为成员的城区防汛指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在党政办（值班电话：2501108）。各级要把城区防汛工作列入重要议事日程，成立相应的防汛机构，单位主要负责人负总责，在防汛紧急时刻，要积极组织各方面力量参与防汛抢险，确保安全度汛。各级部门要密切配合，通力协作，按照任务分工及时做好物料筹备、人员组织等各项工作，保证城区抗洪抢险的需要。要认真搞好汛期值班工作，从现在开始到汛期结束，要实行24小时值班制，确保联络畅通。对因责任心不强而造成人身安全、财产损失的，予以通报批评，情节严重的，严肃追究单位负责人的责任。各有关管理区、村（居）和有关单位的防汛机构设置情况、工作开展情况、防汛值班地点、负责人、值班人员名单、值班车辆、电话号码、物料存放地、保管人员、抢险队人员名单等要于6月30日前书面报党政办。