诸葛镇人民政府
关于印发《诸葛镇“护校安园”专项整治行动
工作实施方案》的通知

诸政发〔2024〕4号

各管理区、各村、各镇直部门：

《诸葛镇“护校安园”专项整治行动工作实施方案》，已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

诸葛镇人民政府

2024年3月26日

诸葛镇“护校安园”专项整治行动工作实施方案

为进一步加强学校及周边安全防范工作，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，经研究决定，自3月26日起，在全县组织开展“护校安园”专项整治行动，确保校园及周边安全，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于“平安校园”重要指示精神，牢固树立校园“安全第一”思想，坚持问题导向，强化风险化解，加强隐患整治，进一步落实安全主体责任，强化防风险、保安全、护稳定各项措施落实，全力打造内外结合、整体防控、科技助力的校园安全防控体系，切实防范各类涉校涉生案件事故发生，为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。

二、工作重点

（一）加强校园内部安保管理。落实安保经费，配齐配足安保人员和器材，完善安保设施设备；加强学校门卫、保安的教育和管理工作，确保安保人员履行工作职责；严格落实外来人员、车辆登记和学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁未经许可人员、车辆进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；进一步提升校园安防能力，完善4个100%建设（校园封闭化管理率100%、一键报警、校园监控联网率100%、保安配备率100%、护学岗设置率100%)。（牵头单位：镇联区；责任单位：镇派出所、镇交警队、镇应急办、镇执法中队、各管理区、村居。）

（二）治理校园周边交通秩序。深化“一校四方”联合护学机制，加强交通组织和指挥疏导，维护学校周边道路交通秩序；严格落实校车及校车驾驶人许可制度，加大校车行驶线路隐患排查力度，依法严肃查处校车、接送学生车辆超员、超速、无牌无证等交通违法行为；加快完善道路安全设施，对学校周边信号灯、标识标线、隔离护栏、路设警示、限速慢行、人行横道等设施开展全面排查整治；加强学生交通安全教育，在学校门口显著位置张贴拒绝乘坐超员校车及无校车资质车辆的海报或宣传标语。（牵头单位：镇交警队；责任单位：镇联区、镇执法中队、各管理区、村居）

（三）治理校园周边治安环境。健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，全面排查化解涉校矛盾纠纷，有效预防因矛盾纠纷激化引发案件及群体性事件；强化校园周边重点区域及上、放学等重点时段的巡逻防控，加强对校园周边可疑人员、不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员的排查管控，加大学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度；严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为；对涉校案件做到快速出警、及时立案、组织专班、快侦快破，及时消除不良影响；从严查处校园周边打架斗殴、欺凌学生、寻衅滋事、涉黑涉恶等行为，严防刑事、治安案件发生。（牵头单位：镇派出所；责任单位：镇联区，各管理区、村居）

（四）规范校园周边摊点经营。加强校园周边市容环境秩序日常管理，加大对店外经营、流动商贩的查处力度，禁止在学校校门100米范围内设置经营性占道亭（棚、伞、摊），依法严查校园周边户外公共场所食品销售和餐饮摊点的无证经营行为，营造校园周边安全、健康的食品卫生环境；加强校园周边餐饮单位和小饭桌等食品安全检查和监管，确保食品安全。（牵头单位：镇市场监督管理所；责任单位：镇执法中队、食药所、环保办、镇联区、各管理区、村居）

（五）治理校园周边文化环境。强化校园及周边文化市场日常监管，严厉打击校园及周边文化经营单位违法违规经营行为；坚决取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所，实现校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所和50米内无经营性歌舞娱乐场所；无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售，无出售“刮刮卡”等赌博性文具、玩具。（牵头单位：镇文化站；责任单位：镇派出所、镇市场监督管理所、镇执法中队、各管理区、村居）

三、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。各级各部门单位要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，将“护校家园”专项整治行动作为社会治安综合整治的重要内容，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，明确责任分工，强化责任落实，坚决遏制校园及周边安全事故发生，确保“护校家园”专项整治行动取得实效。各管理区、村居要严格落实属地管理责任，全面推进辖区内中小学、幼儿园“护校家园”专项整治行动。镇直有关部门要按照责任分工，充分发挥职能作用，确保“护校家园”专项整治行动各项措施落实到位。领导小组办公室具体负责协调推进专项整治行动，加大统筹协调和督促推动力度。

（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各级各部门单位要紧盯校园及周边薄弱环节，聚焦校园及周边安全深层次矛盾和突出问题，创新思路办法，补短板、强弱项、固根基，进一步丰富和完善校园安全防控体系，合力筑牢校园安全防护墙。要坚持问题导向，全面排查校园及周边安全风险隐患，做到边检查边整改、以督查促整改，真正排查整治各类隐患。按照“一单四制”（即事故隐患清单，交办制、台账制、销号制、通报制）要求，列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。

（三）加强部门联动，形成工作合力。校园及周边安全综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，各级各部门要按照职责分工，发挥职能作用，积极主动作为。同时，加强沟通联系，按照常态长效要求，完善规划，强化保障，坚持齐抓共管，加强协调配合，确保工作持续深入推进。领导小组办公室要建立督查督办机制，突出用好暗访检查方式，对措施落实不到位、风险隐患整改不到位的，及时督促提醒、约谈警示、追责问责；对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的，依法追究相关责任人员的责任。

附件：1.诸葛镇“护校安园”专项整治行动工作领导小组

2.学校专项整治行动责任分工表