2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。一年来，圈里乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，紧紧围绕七县建设战略行动、六大系统工程，以乡委“123410”工作思路为着力点，团结带领广大干部群众迎难而上、砥砺前行，各项事业取得了新进展，全乡经济社会总体呈现稳中向好、进中提质的良好态势。

一、坚持党建引领航向，履职效能更加有力

一是坚持党建引领网格化治理。以党建为统领、以网格为基础，将基层“党建”与“网格”有机结合，将支部建在网格上，已建成70个农村网格和2个农业产业网格，198个微网格，430名党员群众任胡同长的网格化服务管理体系。开发“民情一点通”小程序，实现群众需求诉求“即时响应、分级受理、全程追踪”24小时受理。依托“照我回家”工程，创新“一杆定位”工作法，将全乡2354盏路灯逐一编号，为本地或外来人员提供精准定位，定位范围缩小至15米。二是夯实基层党组织战斗堡垒。全面加强村两委班子建设，调整充实村两委班子13人，培养村级后备干部220人。全面加强党员发展，培养入党积极分子126名，新发展党员27名，三年不发展党员村全部破解。对55个村的村级活动场所进行规范化提升，新设立便民服务大厅36个，更换“党群服务中心”标识55个。三是拓宽“共富农场”新路径。以基本农田“非粮化、非农化”整治为契机，依托党支部领办合作社，实现土地规模化经营，着力打造“共富农场”。针对复耕耕地老年人种不了、年轻人不想种问题，由村集体将土地进行统一流转，统一种植，统一管理，统一分红，切实增加经营性收入，带动村集体、农民共富裕。四是打造“四雁工程”新引擎。为破解乡村人才短缺、产业竞争力弱、乡村发展活力不足等问题，圈里乡在政策保障、资金投入、要素配置、公共服务等方面采取有力举措，稳步推进“四雁工程”，建强“头雁”引领作用，汇聚“归雁”“鸿雁”人才智慧，壮大“雁阵”产业发展，充分发挥人才振兴的重要作用，推动农村产业发展，助力农民增收致富。

二、全力破解发展难题，工业经济更加强韧

一是工业经济恢复向好。积极应对前所未有的困难和挑战，全力以赴稳经济、促发展，工业经济总体呈现恢复向好态势。二是“双招双引”成效明显。今年以来，乡主要领导外出招商13次，落实有价值线索14条，共请进来10次，接待企业11家，现有重点在谈信息2条、拟签约项目3个、重点建设项目3个。三是产业结构持续优化。全力做好企业升规纳统工作，对辖区内“准四上”企业进行全面排查、筛选，积极对接达规企业，确保达规企业应入进入、应统尽统，圆满完成升规纳统任务。加快推进重点项目建设，派驻领导干部“脱岗”服务重点企业和重点项目，全力推动清沂山石化满负荷生产，确保在安全稳定的前提下提高产能、产值，为全县“两年过千亿”目标多做贡献。四是创新活力不断激发。精准实施产业人才工程，申报国家级人才项目2个，申报第五届“创业齐鲁 共赢未来”高层次人才创业大赛创业团队类项目1个，办理高端人才确认函（外国人来华工作许可证）1个，引进海外留学生1人，引进青年人才109人。推动企业与高校院所开展科研合作，新增科技创新平台2个，申报国家高新技术企业2个，培育入库科技型中小企业6个。

三、扎实推进“三农”工作，乡村振兴更加坚实

一是农业发展加速推进。严守耕地红线，确保粮食生产面积稳定在4.5万亩以上、年产量稳定在5800万斤以上。大力发展高效农业，建设高标准农田项目区2800亩。持续推进耕地卫片图斑整改，清理各类违法占地图斑2.1万余亩。

二是特色产业稳步提升。依托党支部领办合作社，整体规划烤烟种植园区建设，打造山地生态优质植烟带，培育市级千亩黄烟示范片区，以家庭农场为主体发展烤烟6520亩，实现烟叶税收568万元。立足地域优势，打造蜜薯、蜜桃“两蜜”产业，依托山东唐王坡农业有限公司带动群众发展种植沙地蜜薯；持续擦亮“金秋红蜜”“映霜红”晚熟蜜桃金字招牌，成功举办五届“蜜桃采摘节”带动群众增收。三是乡村面貌焕然一新。实施绿化、亮化、美化、净化环境整治综合提升工程，在道路两侧种植金鸡菊、山桃草、金光菊、美女樱、月季等等18种绿化苗木30余万株，邀请退休干部教师、在校大学生等乡村人才免费粉绘墙壁40余万平、绘制墙体画937幅，更新更换垃圾桶350个，收集转运各类生活垃圾5600余吨，逐步实现“一路有景、两侧洁净、三季有花、四季常青”的美丽乡村新环境。2023年涝坡村获评第四批山东省景区化村庄。

四、统筹推进社会事业，人民生活更加美好

一是基础设施不断完善。稳步推进“四好农村路”建设，铺设硬化道路20余公里，开展乡级路长道路巡查44次、220余公里。扎实推进水利工程建设，维修养护塘坝、水库6座。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托光伏、产业项目等扶贫措施，建设陈官庄生产车间、恒温库改造提升等项目11个。因村制宜打造党建领办“幸福食堂”，涝坡村、马家土峪村、增山后村“幸福食堂”均实现运营收益长效化。继续实施“照我回家工程”，在去年安装太阳能路灯2010盏基础上，今年新安装太阳能路灯344盏，成为全县第一批完成“村村亮”工程的乡镇。二是社会保障精准发力。积极开展“两险”收缴工作，全年农村养老保费征收10374人、农村合作医疗征缴26758人。解决困难群众就业难题，今年新开发公益岗乡村岗位320人、城镇岗位9人。扎实推进农村危房改造工作，全力推进清洁取暖工作，安装清洁供暖设备430套，做好低保、低保边缘户、特困供养人员保障兜底工作。三是文明新风不断深化。全面深化婚俗改革，倡导简约办婚、文明办婚、新式办婚，减轻婚事负担，成功举办圈里乡第三届“秀美圈里 浪漫情缘”520集体婚礼。巩固拓展殡葬改革成果，开展公墓扩建提升工程，持续推进“美在农家”活动提档升级，维系“美在农家”1500余户，新评选“美在农家”100户，发挥妇女榜样示范作用，开展三八红旗手、好婆婆、好媳妇等评选活动，推选乡级“三八”红旗手7名，好婆婆11名，好媳妇10名，书香家庭10个，开展农村庄户剧团下乡演出活动，全年演出110场次，惠及群众2万人次。开展全国新乡村阅读百日打卡咪咕阅读活动，获得全国第13、全县第1的好成绩。四是全环境立德树人持续推进。不断改善教育教学环境，推进学校厕所改造提升，安装学校路灯80盏、铺设沥青路2500余平。积极构建家庭、学校、社会、网络“四轮驱动”的全环境立德树人新模式，加强对16处社区家长学校管理，充分利用村史馆、文化古迹、幸福食堂等社会教育阵地，开展教育活动168场次，受益儿童和家长2370人次，圈里乡被评为沂水县全环境立德树人先进乡镇，初级中学、中心小学、中心幼儿园分别被评为全环境立德树人优秀学校。

五、守好守牢一排底线，社会大局更加和谐

一是抓实安全生产。深入开展“安全生产月”活动，悬挂条幅82幅，发放明白纸2400余份。深入开展防范一氧化碳中毒工作，做到一氧化碳中毒安全防范“三个确保”。建设应急消防站1处，极大提升应急救援能力。深入开展安全生产隐患排查工作，聘请市级专家对全乡10家企业开展全覆盖安全检查，深入开展安全生产执法检查工作，开展执法检查55家次，未发现重大安全隐患。二是抓好安保维稳。完善多元化矛盾纠纷解决机制，加大依法治访力度，及时回应群众合理诉求，建立“一站式”矛盾纠纷调处中心，配备专兼职调解员6人，化解各类矛盾12起；组织网格员深入一线排查化解矛盾纠纷，化解率100%。深入推进禁种铲毒工作，2023年圈里乡禁种铲毒工作暂居全县第一。三是抓细信访化解。用心用情用力解决群众诉求，实行领导成员接访、领导成员包案制度，领导班子成员实行“一岗双责”，按照工作分工和包扶管理区情况，对分管范围和领域内的信访工作实行领导班子成员包案。持“有案必听”原则，所有信访案件全部进行组织听证，听证率达到100%。全力抓好12345•临沂首发工作，构建群众身边的“暖心线”，切实在办理群众诉求、解决实际问题中提升群众满意度。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的承上启下之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作至关重要。圈里乡将紧紧围绕“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”总体发展定位，坚持以高质量发展统揽全局，牢固树立“项目为王、企业为尊、发展为先、实干为要”的发展理念，抓重点带全局，全面抓好党的建设、双招双引、乡村振兴、生态环保、安全生产、民生改善等工作重点，不忘初心、砥砺前行，全力推进经济社会持续健康发展。

一、坚持党建引领发展不动摇，推动干部作风持续优化

一是加强基层党组织建设。完善农村党员分类管理量化积分运用，按照乡、村干部量化管理方案做好日常管理工作。不断优化农村党员年龄结构比例，对入党积极分子实行梯级培养，严把党员发展“入口关”，2024年计划新发展党员25人。推进村级党组织阵地建设，改造提升村级活动场所。加强村级班子队伍建设，选优配强村两委班子。拓宽村集体增收渠道，力争建成“共富农场”55家，确保55个自然村村集体经济收入全部达到10万元以上。二是严抓干部队伍管理。积极倡树“严真细实快”工作作风，围绕“七县建设战略行动、六大系统工程、三个课题”，结合全乡实际制定“细分式”考核方法，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，不断提升党员干部履职能力和水平。三是严把纪律作风建设。坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续深化干部纪律作风整顿，严格落实中央八项规定精神，严格控制“三公”经费和一般性支出，结合县纪委巡查指出的具体问题，立行立改，严肃党内政治生活，抓实农村管理处置工作，全力营造“想干会干能干干好、风清气正心齐劲足”的良好政治生态。

二、坚持发展第一要务不动摇，推动经济运行持续向好

一是聚力“双招双引”。坚持招商引资“一号工程”不动摇，做好全民动员招商和专职外出招商结合文章，强化以商招商，探索中介招商，深入研究境外资金项目招引，力争在招大引强上实现新突破。二是强化项目建设。完善领导包靠项目推进机制，加快推进北魏中医药、玄武岩综合开发等项目落地建设，服务好翰音农牧科技项目，逐步形成梯次鲜明、结构优化、接续有力的发展机制。三是壮大产业集群。积极落实“要素跟着项目走”机制，把最好的资源配置给最好的项目，加快推进清沂山石化、临沂广辰化工项目、山东沂联石化科技有限公司项目。四是推动人才科技。计划柔性引进博士5人以上、教授3人以上，国家级人才1人。持续推动2个国家科技部海外人才项目（火炬计划）落地，推动俄方专家来华开展科技项目联合研发；计划与2名俄罗斯专家（俄罗斯自然科学院院士卡杰特·瓦列里、俄罗斯远东联邦大学研究员瑞瓦·伊万）合作申报国家级人才项目；继续推进与上海应用技术大学教授合作申报泰山产业领军人才（创业团队类）项目，力争入围并落地。

三、坚持乡村振兴战略不动摇，推动农业农村优先发展

一是夯实粮食安全根基。扛稳粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，粮食播种面积稳定在4.5万亩以上。加强耕地质量建设，巩固提升粮食产量，储备高标准农田1万亩。全力做好“土特产”文章，因地制宜发展乡村特色产业，力争实现“三品一标”认证新突破。二是发展特色品牌农业。主动融入农业稳县战略行动，以党支部领办合作社为载体，持续发展蜜薯、蜜桃“两蜜”产业，积极搭建果品交易市场，做优做强金秋红蜜蜜桃品牌形象，举办好第六届蜜桃采摘节。厚植烤烟种植优势，探索实施“烟薯轮作”种植模式，整体规划打造4个示范园区，发展烤烟家庭农场120家，力争种植面积扩大至7000亩，实现税收650万元，打造“黄烟示范小镇”。三是全力建设和美乡村。实施“绿满沂蒙花满村”行动，树立片区发展思维，以河西－涝坡为主线，硬化乡村道路15公里，连片打造9个村美丽乡村示范片区。持续推进人居环境综合整治，深化“美在农家”建设，开展农村房屋安全隐患排查整治，抓好改厕后续管护，综合治理农村“五堆”、生活污水、黑臭水体，健全人居环境长效管护机制，持续持续提升村容村貌，打造一批省、市、县级美丽乡村示范村。

四、坚持人民至上理念不动摇，推动民生福祉更加殷实

一是完善社会保障体系。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化动态监测帮扶，抓好扶贫项目监管，确保资金资产安全、收益长效稳定。落实落细就业扶持、社会保障、退役军人服务等民生政策，严格审核、稳控进出低保、五保人员，落实大病救助、妇女“两癌”救助等救助政策，确保各项惠民资金按时发放到位。二是推进民生保障项目。深入开展城乡公益性岗位扩容提质行动，推动生活困难、“五保”等重点群体实现更加充分更高质量的就业。扎实推进社保、医保扩面征缴，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。积极衔接推进乡村振兴补助资金项目，高质量完成2024年衔接资金项目建设。三是优化公共服务供给。加强基础设施建设，计划铺设道路6公里，完成农村危桥改造6座。加快推进中、小学硬件设施建设，改善办学条件。逐步延伸农村幸福食堂建设，进一步提升老年人生活幸福指数。深入实施“文化惠民”工程，丰富群众文化娱乐生活。整合提升医疗资源，提高公共卫生服务水平。

五、坚持强化底线思维不动摇，推动社会稳定长治久安

一是坚决守牢安全生产底线。坚持天道酬勤，以“时时放心不下”的责任感，深入开展落实安全生产大排查大整治、安全生产全员包保驻点工作，实现属地企业安全生产领导包保全覆盖，每月召开行业领域安全生产调度会，强化道路交通、危化品、食品药品、森林防火等重点领域监管，坚决防范和遏制生产安全事故发生。二是坚决守牢社会稳定底线。用好网格员队伍，健全矛盾纠纷多元化解机制，加大信访积案化解力度，切实把矛盾化解在萌芽状态。优化提升警务便民服务平台，打造警务便民服务大厅1处。延伸“雪亮工程”视频监控触角，健全社会治安防控体系。用好“12345·沂水首发”平台，树牢群众观点，站稳群众立场，切实提升问题解决率和群众满意度。三是坚决守牢生态环保底线。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展工业、扬尘、散煤等专项治理行动，不断改善空气质量，确保环保工作持续保持全县第一梯队。加强砂石资源管理利用，严厉打击涉砂涉矿违法行为。加强农业面源污染防治，严把危险废物管控，加快化肥农药减量增效，确保土壤环境安全。

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