关于落实农村大集开办者主体责任的意见

食品集中交易市场的开办者，应当增强食品安全责任意识，履行管理责任。

一、经营者入场资格审查。

市场开办者应当认真审查入场食品经营者的《食品流通许可证》《营业执照》、从业人员健康证明等相关资料，对材料不完备、不具备食品经营资格的，应禁止其入场经营。市场开办者应与食品经营者签订协议，明确食品安全管理责任，并定期对入场食品经营者的经营环境进行检查。

二、建立食品经营管理制度。

市场开办者应当建档记载入场食品经营者的基本情况、进货渠道、经营品种等信息，建立质量安全管理制度，监督经营者严把进货关。发现经营不符合食品安全标准的食品或者其他违法行为，应当及时制止，并立即向市场监管部门报告。市场开办者应当设置视频信息公示媒介，及时公布相关视频安全信息。

三、认真履行食品安全管理责任。

1、督促市场食品经营者严格执行自律制度；

2、监督入场食品经营者不得对食品质量作虚假宣传；不得销售掺杂掺假、以假冒真食品；不得销售“三无”、变质过期、有毒有害食品；不得销售伪造或冒用他人厂名、厂址“贴牌食品”；

3、为入场食品经营者提供保证食品卫生、食品安全的经营设施和经营环境；

4、协助市场监管部门清查和处理退出市场的不合格食品，对发现进场交易有重大问题的食品，及时报告和协助处理；

5、定期对入场食品经营者的进货查验记录情况进行检查，督促其建立并切实执行进货查验记录制度；

6、组织开展食品经营者培训教育，提高经营者的自律意识。