中共四十里堡镇委 四十里堡镇人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

中共沂水县委、沂水县人民政府：

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的具体指导下，四十里堡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，积极推进法治政府建设，不断提高全体干部法治思维和依法行政能力。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设情况

一是坚持依法行政，完善政务公开。将依法行政的相关制度、便民措施、服务内容等主动公开、及时公开，充分发挥政府网站、官方微信等平台的作用，扎实推进三项制度、食品安全、环境保护、法治建设等重点领域的信息公开，提高政府公信力、工作透明度、群众满意率，达到了公开率100%。

二是规范决策行为，加强重大决策和合同合法性审查。涉及民生需求、群众利益的重大事项，均需经过党委会议、政府办公会议集中讨论决定，充分发挥政府决策的民主性、科学性、规范性。镇党委政府及其各部门签订的各类合同、印发的文件，先由法律顾问把关审核，并在文件流转单上签字，做到逢文必审、把关必严，从源头上保障文件的规范。2023年，共审查重大决策2项，审查合同30余件。

三是紧密协同，有效预防化解各类矛盾。以化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定为目标，充分发挥镇一站式调解中心作用，整合人民调解、治安调解、劳动仲裁、法律援助等工作资源，坚持“预防为主、调解优先”的工作原则，积极介入矛盾，合力调处重大纠纷，最大限度消除不稳定因素。2023年，司法信访窗口共计接待120余人次，两级人民调解委员会妥处重大纠纷矛盾6件，成功调解一般矛盾纠纷89件。

四是强化制度落实落地，推进普法工作。结合八五普法要求，及时做好年度普法工作计划，重点推动《“谁执法谁普法”责任制方案》、《四十里堡镇普法责任制清单》等制度的落实，强化部门之间工作联动，形成条块合力，进一步提高“谁执法谁普法”的工作力度，加强法治工作指导，厘清职能部门行政执法工作职能，共同为法治政府建设作贡献。开展“国家安全教育日”、“6.26”禁毒法治宣传、“12.4”国家宪法日、森林防火、防诈骗法规、反有组织犯罪等大型法治宣传；开展《民法典》“进机关、进社区、进农村、进学校、进企业”专项宣传活动。共计开展各种形式法治宣传活动50余场，张贴各类宣传海报、悬挂宣传标语300余幅，向民众传递与其实际生活息息相关的法律知识。联合宣传文化部门组织法治文化进社区活动，组织法治宣传演出110余次。

五是加快推进公共法律服务体系建设。2023年镇公共法律服务工作站接待群众法律咨询40余起参与法治宣传20余次，参与化解矛盾纠纷50余件起。村法律顾问共为群众提供法律咨询及法律服务120余起，开展法治宣传16次，审查村级合同15件。在此基础上，培育法治带头人26名，法律明白人52名，同时充分发挥村级网格的作用，为群众提供便利迅捷的法律服务。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作情况

一是认真学习宣传贯彻习近平法治思想。发挥示范作用，带头认真学习贯彻习近平法治思想、党中央关于全面依法治国重大决策部署及党内法规等法律法规。组织党委理论中心组学习3次、机关党员、村两委干部集体学习12次。

二是加强法治政府建设领导。树立法治工作“一盘棋”思想，调整充实了全面依法治镇委员会，充分发挥依法治镇办公室等议事协调机构作用，先后组织召开2次依法治镇委员会会议和3次依法治镇委员会办公室会议，安排部署法治建设工作，进一步加强对法治建设工作的领导。

三是筑牢法治观念，提高干部队伍依法行政的意识和能力。进一步推进基层党员干部学法用法制度化、规范化、常态化工作。开展好镇党委理论中心组、机关党员、村两委工作人员三级学法活动，组织机关党员干部、村两委干部集体学法6次。

四是责任落实到位。严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设第一责任人履职情况纳入年终述职报告内容。将法治建设工作摆在重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，强力推动法治建设落地见效。

三、存在不足及问题

一是法治意识还需提升。在机关，仍存在法治思想认识不到位，学习不积极，有重业务工作、轻法律学习的现象。在农村，群众学法用法意识和法治观念不足，遇事靠老办法解决，维权意识不足。比如在解决信访矛盾问题时，运用法律途径解决问题的思想欠缺，导致解决的问题留有后患。

二是队伍建设还需加强。各村法律顾问、法治带头人、法律明白人的队伍配备上质量不高，还存有应付现象，在普法等工作中做的不够。法律服务志愿者作用未有效发挥，组织活动较少。专业法治人才储备不足，学法、懂法人员比例低。

三是依法行政还需规范。在会商重大矛盾等专业性较强的事项，以及合同、协议的拟定和审核等方面做的不深不透，还需要进一步加强和规范。在执法过程中执法程序、执法方式还不严格、不规范，尚存在一定的随意性。

四是法治宣传还需发力。日常法治宣传多为“规定动作”，仅限于明白纸发放、公众号等传统方式宣传，方法不够多样、不够灵活，不够创新，抖音等网络新媒体方式用的少，覆盖面和影响力还不够。

四、2024年重点工作

一是加强学习，全面增强法治意识。充分利用“支部主题”党日平台和每周一例会时间，加强以习近平法治思想、《宪法》、《民法典》以及典型案例等为主的学习和培训，全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，全面运用法治思维提升决策科学化、民主化、法治化能力，提高依法执政和解决问题的能力。

二是加强领导，全面强化队伍建设。充分发挥镇委全面依法治镇委员会及其下属机构的作用，发挥司法所、派出所、法庭以及各执法单位职能，利用好执法人员懂法、知法优势，全力为民服务，打通服务群众的“最后一公里”。

三是加强监督，全面制约权力运行。坚持民主集中制，完善民主决策机制，将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容。健全完善层级监督和审计监督，自觉接受人大、政协监督，不干预司法活动，不干预案件处理。坚持依法行政，完善政务公开制度，主动公开、及时公开，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行。

四是加强宣传，全面营造法治氛围。将普法宣传与网格化工作高度融合，让网格员担任群众的法治联系人和诉求帮办人，进一步让法治思维深入群众、深入人心。开展法治宣传教育，创新宣传方式，结合各部门单位工作实际，和不同对象的法律需求在村内广场、会堂等公众场所，采用喜闻乐见的形式广泛开展宣传活动，在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。

【关闭窗口】