政 府 工 作 报 告

──2025年1月7日在杨庄镇第十七届人民代表大会

第七次会议上

杨庄镇人民政府镇长 庞京华

各位代表，同志们：

现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。

2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及各级人大代表的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“12676”总体工作思路，以实现杨庄镇“成为沂水县北部工业强镇和全县经济发展增长极”为目标，紧密团结带领全镇党员干部群众砥砺奋进、锐意进取，全镇经济社会发展呈现良好态势。

——这一年，是项目带动、优化服务，经济发展积蓄新势能的一年。

我们坚持“项目为王，企业为尊”发展理念，用好“飞地经济”等机制，“实好多快”抓项目建设，镇域经济平稳运行、重点项目推进有力。

（一）经济指标总体平稳。财税方面：预计全年完成5940万元；产值方面：预计全年完成61.4亿元，同比增长8.5％；固定资产投资方面：预计全年完成14.4亿元；限额以上批零住餐方面：预计全年完成15.2亿；升归纳统工作：承诺3家，已完成3家；外贸工作：预计全年进出口实现23亿元。

（二）重点项目有序推进。今年以来，全镇共实施重点在建招商引资项目4个，总投资56.2亿元。分别是投资18亿元的七星柠檬柠檬酸智能制造项目，投资36亿元的通益橡胶年产1300万套高性能半钢子午胎、10万套特种工程轮胎项目，投资1.17亿元的年产30万套农用机械配件项目，投资1.06亿元的荟鑫绿色智能粮食仓储及商贸中心项目。除以上4个重点项目外，另外有4个项目正在积极推进，分别是：山东淏泉养殖有限公司肉鸡孵化及智慧养殖一体化项目、华润电力5兆瓦光伏项目、同创精细化工年产10万吨造纸助剂项目和沂蒙小棉袄非遗文旅融合项目。同时，我们积极走出去、引进来，对接有价值招商信息2条：青岛桐祥铭环保科技有限公司年产5万吨蔬菜脱水预制菜等项目、总投资3600万元华润新能源有限公司新能源实操培训中心项目。

——这一年，是全域统筹、精准发力，乡村振兴彰显新成效的一年。

我们聚焦“五大振兴”战略，坚持因地制宜，抓好比较优势，打造特色亮点，推进精品杨庄建设，“齐长城脚下、孟母之乡、蓝莓基地、小棉袄乡愁”四张名片持续擦亮。

（一）特色产业显著提升。做实特色、精深加工、循环农业文章，积极培育壮大“三黄一紫”（黄烟、黄桃、黄姜、蓝莓）特色产业，其中蓝莓种植面积达到5000亩，是江北最大的蓝莓单片种植基地，今年大罗张蓝莓园区组培室搬迁至村内腾空的小学，面积扩大到500平，试点建设2个各占地15亩的基质蓝莓大棚，深入做好（研发培育、苗木销售、提前上市时间、果品精深加工、地理产品及品牌创建）“五步提升”链条，并加大对已经建成的塔山果品等8个蓝莓、黄桃合作社扶持工作，推动我镇产业发展再上新台阶。

（二）人才引育留用成效显著。围绕发展与留人抓乡村振兴。持续深化“四雁工程”。积极宣传、发展四雁人才，截至目前四雁人才共上报321人，金融助力“四雁工程”贷款共1520万元。持续做好“以农业养农民”的辐射吸纳文章。广泛宣传发动村内外能人及招商等方式发展黄烟、小米、中药材种植等特色农产品，到周边乡镇学习土地流转及托管做法，持续加大对种粮大户等扶持力度。全力充实农村干部队伍。吸引懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才进入村干部队伍，今年共优化调整张家黄崖头、郭家峪、黄泥泉、大沟、商家庄农村党支部书记5名，补齐缺职村“两委”干部10名。

（三）文旅融合提质升级。大力开展全民阅读。提升农家书屋阅读环境，补充各类书籍5000余册，开展“共读一本书”“经典书籍推荐”阅读活动200余场，持续叫响“孟母之乡 书润杨庄”阅读品牌。大力实施文化惠民工程。开展公益演出“百台千村万巷”工程，共举办庄户剧团、广场舞等公益演出54场，电影放映100余场。大力推进全民健身。建设综合文化站、秦家庄、北躲庄标准化篮球场，举办杨庄镇第二届拔河比赛及各类社区趣味运动会20余场。

（四）生态底色更加靓丽。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力推进突出生态环境问题整改，依法严厉打击各类危害生态环境行为，办结山东省第二生态环境保护督察组督办案件7项。深入推进秸秆禁烧工作，加大秸秆禁烧综合利用和禁烧宣传力度，发放秸秆禁烧宣传页、倡议书5000余份，同时不断加强水域岸线管护，努力推动杨庄生态文明建设和生态环境保护再出实效。

（五）示范片区推进有力。按照片区化梯次推进的思路，将全镇54个自然村划分为8个片区，通过示范引领，梯次做好工作。在“小袄大美·桃果山乡”（3个行政村9个自然村）省派第一书记乡村振兴示范片区。抓牢产业发展。打造“沂蒙小棉袄”特色研学基地，成立“沂水县吴楼子村小袄大美乡村产业发展专业合作社”和强村公司，积极调整种植结构，流转150余亩土地种植中草药，并注重盘活闲置资产，打造共富车间，提供致富路径。抓牢基础提升。新修生产路1500米，铺设沥青路6000米，安装路灯100余盏，打造微景观8处，改造提升文体广场4处，投资300余万对袖珍河吴家楼子、张家楼子、高家楼子500余米河段进行改造。抓牢片区服务。组织开展庆“七一”颂党恩、“情暖‘六一’守护成长”走访慰问等走访活动，走访123户困难群众和老党员、慰问困难儿童27名，开展各类志愿服务30余次，并着力做好困难学生每年资助3000元的雨露求学援助工作。

——这一年，是倾心为民、普惠共享，民生福祉谱写新篇章的一年。

我们聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用心用情用力在增进民生福祉上下功夫，全力办好百姓的心头事，切实提升生活品质，提高群众幸福感、获得感和安全感。

（一）人居环境再焕新颜。注重内外兼修，提“颜值”，修“内涵”，围绕“主干道提升、就地取材利用、景观小品打造、美化绿化提升”点对点学习，制作《杨庄镇人居环境整治参考范例》，对曹高路、国道341等12处重要位置节点，打造微地形12处，垒砌花坛800余平，栽植各类绿化苗木20余万株，硬化沿街路面13000平。拓宽整修郭家峪到常家庄镇南北主干道7.5公里，栽植蜀桧4000棵、安装路灯300盏。

（二）粮食根基更加夯实。大力推进“合作社+基地+农户”发展模式，因地制宜推行机械化规模化耕作，2024年全镇粮食任务：小麦播种面积26528亩，其他粮食作物播种面积35600亩，产量目标2.8万吨，均已超额完成。同时扎实推进图斑整治工作，严守耕地红线，耕地缺口恢复与永农非耕地调整补划方面均达到翻耕100%，位居全县前列。

（三）基本民生保障有力。全年共新增农村低保户148户150人，特困供养人员21人，发放临时救助金73.3万元；新扩建公益性公墓431套，丧事简办、文明礼葬蔚然成风；深入开展拥军优属活动，全年共发放优抚资金497.2万元，悬挂光荣牌10块，进一步提升军人军属荣誉感。

（四）社会大局安全稳定。首发工作办好办实。办理12345热线工单1216件，同比减少31.84%，解决率98.40%，满意率97.48%，综合成绩全县前列。安全生产守牢红线。共组织第三方专家排查检查企业78家次，排查各类隐患1300余条，整改1300余条，隐患整改率100%；立案处罚企业2家，烟花爆竹零售店2家，共行政罚款2.6万元。阶段工作全面抓牢。根据时间节点，定期做好森林防灭火、防溺水、防范一氧化碳中毒等各项阶段重点工作，落实包保责任及“网格”管理制度，发放各类明白纸、宣传画10万余张，宣传条幅2000余幅。

——这一年，是强基固本、担当作为，政府建设迈上新台阶的一年。

我们坚持提效能强队伍，持续发扬恪尽职守、主动作为、动真碰硬、善谋勇为的实干精神，推动政府自身建设持续加强。

（一）依法行政扎实推进。严格执行“三重一大”事项报告、民主集中制等工作制度，规范政府决策程序。“八五”普法深入推进，持续发挥法律顾问作用，全年开展专题法治讲座10余场，提供法律咨询、法律服务20余次，化解矛盾纠纷45起。

（二）政务服务切实增强。持续增强为民办实事、为企优服务能力，严格规范做好政务公开，更新各类政务信息233条，同时进一步规范便民服务大厅建设，不断优化营商环境，提升服务水平。

（三）工作作风持续改善。深入贯彻中央八项规定精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”问题，大力倡导绿色低碳办公，着力构建更加高效、廉洁、务实的政务环境。

各位代表、同志们！星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。回顾一年来的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们踔厉奋发、笃定前行，取得了一定成绩。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，饱含着各位代表的智慧和奉献，凝聚着一线同志们的拼搏和付出，倾注着全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表杨庄镇人民政府，向各位代表，向全镇党员干部群众，向所有关心、支持、参与杨庄建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇在经济社会发展中还存在一些困难和问题：镇域经济发展有待提高、发展质量效益亟待提升；财政支撑还不足，基础设施不够完善，基本公共服务发展还需提高；一二三产业融合效益不足，内生动力激发欠缺，产业发展仍需破题等。对此，我们将直面矛盾、正视问题，进一步采取有力措施加以解决，不辜负全镇人民的期望。

2025年工作计划

2025年全镇经济社会发展的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察山东重要讲话指示精神，紧跟县委“12676”总体工作思路，围绕“成为沂水县北部工业强镇和全县经济发展增长极”目标定位，扎实做好六篇融合文章，接续推进七项行动，努力推进杨庄镇经济社会高质量发展。

（一）抓招商上项目，全力突破镇域经济。强化招商引资。增加外出招商频次，提高外出招商质量，以情招商、以商招商，加强与在谈企业沟通，争取项目尽快签约建设。做强现有项目。做好七星柠檬、新大陆等重点企业的跟进帮扶，全力抓好临沂宏能机械有限公司年产30万套汽车配件项目、山东淏泉养殖有限公司肉鸡孵化及智慧养殖一体化项目、沂蒙小棉袄非遗文旅融合项目等重点项目的落地推进。做好人才引育留用。贯彻落实市“1+N”人才新政、县人才十条等人才政策，依托沂水产业技术研究院平台优势，引育高层次人才。

（二）抓统筹创精品，全力推动乡村振兴。抓好产业富镇。大力推进“三黄一紫”等特色产业种植销售，指导各村因地制宜发展产业特色经济，把资源优势转化为产业优势，深入推进合作社与家庭农场建设，打造多业态发展新格局。抓好生态美镇。持续深化人居环境整治，在“精”上做文章，着力把“丑点”变“亮点”，切实提升镇容村貌和群众的生活环境。抓好文化兴镇。充分挖掘得天独厚的孟母文化和以幸福食堂、志愿服务为引领的孝善文化，结合全民健身、全民阅读，建设青少年辅导站，开设周末学堂，积极打造特色研学路线，发展手造及民宿新业态，持续开展村“BA”、乡村运动会等乡村文娱活动，努力创建小城镇文明高地。

（三）抓民富惠民生，全力增进民生福祉。完善基础设施。继续提升乡村公共服务配套，重点在交通、医疗、教育、文化等与群众关系最密切的方面下功夫，做好公路改造工程，持续提升村级活动广场、卫生室等场所的软硬件及服务水平。加强镇域管理。持续开展阵地环境卫生、公共秩序、道路划线、店面经营、管理水平等综合治理行动，重点整治杨庄村、善疃村、四官庄村逢集交通秩序、停车管理、经营规范等。加强环卫基础设施维护，推进生活垃圾分类试点，优化规范垃圾清运作业。强化基本保障。全面落实社会救助政策，健全食品药品安全监管体系，夯实农村饮用水根基，保障低收入困难群体基本生活，构建有力民生保障体系。

（四）抓治理守底线，全力保障社会稳定。严守安全生产底线。压实企业以及个体户经营主体责任，落实领导干部包保责任制，加大安全隐患排查整改，防范安全生产事故。严守治安防控底线。健全应急管理工作机制，提高应急处突能力。统筹抓好意识形态、民族宗教、网络安全等风险防控工作，扎实应对政治安全、社会治安、公共安全等领域风险防范化解，全力维护社会安全稳定。严守社会稳定底线。扎实做好矛盾纠纷隐患排查工作，发挥党建引领基层治理工作机制，进一步落实网格化管理制度，全力解决各类信访事件，将各类风险扼杀于摇篮。

（五）抓作风提效能，全力强化政府建设。把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，不折不扣贯彻执行县委、县政府和镇党委的决策部署，以执行落实的力度换取蓝图成景的速度。把依法行政推向纵深。深化法治政府建设，持续规范部门依法履职行为。严格落实民主集中制和“三重一大”事项报告制度。自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见建议，以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。把为民服务践之于行。持续推进责任政府、阳光政府和效能政府建设，用心办理群众诉求，不断提高政务服务满意度，真正把民生实事等工作干到老百姓心坎上。把作风建设进行到底。力戒形式主义、官僚主义，面对难题敢抓敢管，做到“实打实、不折腾”，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，提供干事创业坚实保障。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，众志成城、奋勇争先，为“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”贡献杨庄力量！

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